Дело (УИД) 72RS0022-01-2025-000395-69

Дело № 2а-209/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Уват Тюменской области 16 сентября 2025 года

Уватский районный суд Тюменской области в составе

председательствующего судьи Юдиной С.Н.,

при секретаре Вышегородских Н.И.,

с участием представителя административного истца помощника прокурора Уватского района Тюменской области Шоноховой И.И.,

административного истца ФИО2, ее представителя ФИО3, действующей на основании доверенности,

представителя административного ответчика администрации Уватского муниципального района (Адрес обезличен) ФИО4, действующей на основании доверенности,

заинтересованного лица ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора (Адрес обезличен) в интересах ФИО2 к администрации Уватского муниципального района Тюменской о признании незаконным бездействия, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

(Адрес обезличен) обратился в суд в интересах ФИО2 к ответчику с требованиями: признать незаконным бездействие администрации Уватского муниципального района (Адрес обезличен) об изъятии земельного участка и выплате возмещения за изымаемое жилое помещение, расположенное по адресу: (Адрес обезличен); возложить на администрацию Уватского муниципального района (Адрес обезличен) обязанность вынести решение об изъятии земельного участка с кадастровым номером 72:18:0901002:2487, расположенного по адресу: (Адрес обезличен), в течение 2-х месяцев со дня вступления решения в законную силу; обязать администрацию Уватского муниципального района (Адрес обезличен) заключить муниципальный контракт на проведение оценки рыночной стоимости изымаемых у собственника ФИО2 земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости (рыночная стоимость прав на них), а также отчета об оценке размера убытков, причиняемых их изъятием, расположенных по адресу: (Адрес обезличен), в течение 3-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу; обязать администрацию Уватского муниципального района (Адрес обезличен) произвести ФИО2 выплату согласно произведенной оценке рыночной стоимости изымаемых земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости (рыночной стоимости прав на них), а также оценке размера убытков, причиняемых изъятием, расположенных по адресу: (Адрес обезличен), в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Свои требования мотивировал тем, что прокуратурой района проведена проверка по обращению ФИО2 по вопросу нарушения жилищных прав. ФИО2 является собственником выше указанного жилого помещения. Распоряжением администрации Уватского муниципального района (Адрес обезличен) от (Дата обезличена) (Номер обезличен)-р, многоквартирный дом по адресу: (Адрес обезличен), признан аварийным и подлежащим сносу. (Дата обезличена) администрацией Уватского муниципального района (Адрес обезличен) собственнику ФИО2 направлено требование о сносе дома в срок не позднее (Дата обезличена), в котором указано, что если снос многоквартирного дома не будет осуществлен, земельный участок на котором расположен многоквартирный дом, будет изъят для муниципальных нужд и будет изъято каждое жилое помещение в указанном доме. В настоящее время ФИО2 снос жилого помещения не осуществила, так как оно является единственным. Однако собственник жилого помещения № 1 указанного дома осуществил снос своего жилого помещения. В связи с чем жилое помещение ФИО2 пришло в более аварийное состояние. Согласно информации администрации района от 18.04.2025 № 3287-И «действующим законодательством не регламентируется срок для принятия решения об изъятии объектов недвижимости в случае, если собственниками не осуществлен снос многоквартирного дома, признанного в установленном порядке аварийным. Денежные средства для расселения ФИО2 бюджетом Уватского муниципального района не предусмотрены. 

Таким образом, после установления ответчиком срока для сноса указанного многоквартирного дома до (Дата обезличена), орган местного самоуправления после (Дата обезличена) должен был принять решение об изъятии земельного участка для муниципальных нужд и жилого помещения, принадлежащего на праве собственности истцу и направить соглашение с указанием возмещения за жилое помещение, сроков и других условий изъятия, в соответствии со ст.32 ЖК РФ. Вместе с тем, до настоящего времени ни меры, направленные на принятие решения об изъятии, ни соглашение администрацией Уватского муниципального района, не приняты. Указанное бездействие ответчика нарушает права ФИО2 на благоприятные жилищные условия. 

Представитель административного истца в судебном заседании на исковых требованиях настаивала в полном объеме по основаниям, указанным в иске, дополнительно суду пояснила, что снос (Адрес обезличен) многоквартирном (Адрес обезличен) в (Адрес обезличен), признанном (Дата обезличена) аварийным и подлежащим сносу, повлиял на качество (Адрес обезличен) этом же доме, принадлежащей на праве собственности ФИО2, ухудшив его, что подтверждено в том числе заключением ООО Легион от 25.04.2025. Других жилых помещений у ФИО2 нет, в связи с чем до настоящего времени снос жилого помещения она не осуществила. Неоднократные обращения ФИО2 в администрацию района о создавшейся ситуации остались без внимания органа местного самоуправления. При этом уведомление, направленное административным ответчиком собственникам ФИО1 и ФИО2 содержало требование о сносе аварийного дома, а не в отдельности жилого помещения. Вопреки доводам ответчика не усматривает оснований для признания распоряжения от (Дата обезличена) (Номер обезличен)-р незаконным, так как при его принятии не предполагался снос половины аварийного дома. 

Административный истец ФИО2 в судебном заседании на исковых требованиях настаивала в полном объеме по основаниям, указанным в иске. Дополнительно суду пояснила, что у (Адрес обезличен) в (Адрес обезличен), нет общего фундамента между квартирами, в зимний период промерзает пол ее жилого помещения. Стена между квартирами (Номер обезличен) и (Номер обезличен) не утеплена, так как была межквартирной, что также привело к промерзанию ее жилого помещения в зимний период. У крыши дома после сноса квартиры, принадлежащей ФИО1, нет фронтона, в связи с чем на ее потолок попадают осадки. После сноса помещения, принадлежащего ФИО1, состояние дома ухудшилось. Другого жилья она не имеет.

Представитель административного истца ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, суду пояснила, что распоряжением администрации Уватского муниципального района от (Дата обезличена) (Номер обезличен)-р многоквартирный дом по адресу (Адрес обезличен) был признан аварийным и подлежащим сносу до (Дата обезличена). Указанный срок прописан не окончательно и предполагает отселение многоквартирного дома с момента издания распоряжения, до (Дата обезличена). Удовлетворение настоящего иска ввиду ухудшения состояния аварийной квартиры истца не будет противоречить данному распоряжению. Разбор половины дома однозначно повлиял на состояние второй половины дома, поскольку разобранная крыша имеет открытый фронтон, через который попадет снег, дождь, что ведет к разрушению, ухудшению дома и подтверждено заключением специалиста. Проживание в доме создает угрозу жизни и здоровью ФИО2 и ее семьи. 

Представитель административного ответчика администрации ФИО5 (Адрес обезличен) в своих возражениях просил в удовлетворении административного искового заявления отказать, мотивируя тем, что распоряжением ответчика от (Дата обезличена) (Номер обезличен)-р многоквартирный дом, расположенный по адресу: (Адрес обезличен), признан аварийным и подлежащим сносу, со сроком расселения до (Дата обезличена), который не оспорен. Установление срока расселения аварийного многоквартирного дома направлено на соблюдение баланса законных интересов собственников, расположенных в аварийном доме помещений и органа местного самоуправления. Дом не включен в региональную адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда. В силу положений ст.32 ЖК РФ администрацией района в адрес правообладателей были направлены требования о сносе. Действующим законодательством не регламентирован срок для принятия решения об изъятии объектов недвижимости в случае, если собственниками не осуществлен снос многоквартирного дома. Бюджетом Уватского муниципального района денежные средства на расселение спорного многоквартирного дома не предусмотрены ввиду не наступления установленного срока для отселения физических лиц. Считает, что доказательств, подтверждающих ухудшение состояния дома и влекущего опасность угрозы жизни и здоровью проживающих в нем граждан, истцом в материалы дела не представлено. Согласно сведениям АИС ГИС ЖКХ дом по адресу: (Адрес обезличен) является домом блокированной застройки, состоит из двух жилых помещений (п.40 ст.1 Градостроительного кодекса РФ). Согласно визуальному осмотру и техническому паспорту жилое помещение (Номер обезличен) в имеет отдельный выход на земельный участок, соответственно обладает всеми признаками дома блокированной застройки. Таким образом разбор ФИО1 принадлежащего ему помещения (Номер обезличен) не мог повлиять на ухудшение состояния принадлежащего ФИО2 помещения (Номер обезличен), фактически являющегося самостоятельным блоком. Отсутствуют правовые основания для изъятия земельного участка под аварийным домом и помещений, расположенных в нем до наступления срока отселения граждан, установленного распоряжением (до (Дата обезличена)). Истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о длительном и виновном бездействии уполномоченного органа местного самоуправления относительно выполнения процедур, предшествующих выкупу жилого помещения и предусмотренных ч.10 ст.32 ЖК РФ. В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие ухудшение состояния МКД, что повлекло бы уменьшение установленного срока отселения. Не имеется оснований считать права истца нарушенными и для признания бездействия администрации незаконным (л.д.85-90).

В судебном заседании представитель административного ответчика доводы своих возражений поддержал, пояснив, что сносом квартиры, принадлежащей ФИО1, состояние помещения ФИО2 не улучшилось. Администрация предлагала ФИО2 проживать в помещении маневренного фонда, однако истец заявление с необходимым пакетом документов не представила. 

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебном заседании с административным исковым заявлением прокурора не согласился, пояснив, что на основании поступившего от администрации района требования о сносе дома до (Дата обезличена), он в ноябре 2024 года сообщил в администрацию, что планирует снести свою половину дома, что подтверждает письменным обращением ответчику. Не получив ответ, через месяц он приступил к сносу своей половины дома. Крыша дома состояла из двух частей, при разборе его половины дома, чердачное помещение осталось открытым. Ему известно, что на сегодняшний день дом имеет статус многоквартирного. О сносе своего жилого помещения, второго собственника многоквартирного дома ФИО2 он не уведомлял. На земельном участке, где был расположен старый дом, он построил другой дом, ввел его к эксплуатацию в 2021 году, адрес: (Адрес обезличен). 

Заслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд пришёл к выводу, что требования административного истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

Согласно ч.1 ст.39 Кодекса административного судопроизводства РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно заявлению, обращению ФИО2 обратилась к прокурору (Адрес обезличен), чтобы он обратился в суд в её интересах к администрации Уватского муниципального района о выплате возмещения за изымаемый земельный участок и дом, признанный аварийным (л.д.10, 11). 

Согласно выписке из ЕГРН от (Дата обезличена) ФИО2 является собственником земельного участка по адресу: (Адрес обезличен) (л.д.14-17).

Согласно ответу администрации от (Дата обезличена) решение об изъятии земельных участков и жилых помещений принадлежащих ФИО2 и ФИО1 не принималось, соглашение об изъятии путем выкупа или предоставления другого жилого помещения не заключалось (л.д.18-19).

Согласно распоряжению администрации Уватского муниципального района от (Дата обезличена) (Номер обезличен)-р многоквартирный дом, расположенный по адресу: (Адрес обезличен) признан аварийным и подлежащим сносу. Срок отселения граждан установлен до (Дата обезличена) (л.д.20, 91).

Согласно заключению межведомственной комиссии (Номер обезличен) от (Дата обезличена) многоквартирный дом, расположенный по адресу: (Адрес обезличен) признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.21). 

(Дата обезличена) администрацией ФИО5 собственникам ФИО2, ФИО1 направлено требование о сносе дома в срок не позднее (Дата обезличена), в котором указано, что если снос многоквартирного дома не будет осуществлен, земельный участок на котором расположен многоквартирный дом, будет изъят для муниципальных нужд и соответственно будет изъято каждое жилое помещение в указанном доме (л.д.22, 23). 

Согласно заявлению от (Дата обезличена) ФИО2 обращалась с заявлением к главе администрации Уватского муниципального района о предоставлении ей жилого помещения маневренного жилого фонда, для временного проживания, в связи с тем, что собственник (Адрес обезличен) ФИО1 осуществил разбор своей квартиры и есть вероятность обрушения, что создает угрозу жизни и здоровью (л.д.24).

Согласно ответу администрации Уватского муниципального района от (Дата обезличена) на данное заявление, ФИО2 рекомендовано обратиться в администрацию с соответствующим заявлением, приложив при этом необходимый печень документов (л.д.106).

Согласно заключению ООО «Легион-3000» от (Дата обезличена), техническое состояние многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: (Адрес обезличен): фундамент, наружные несущие стены, перекрытие, конструкция крыши, общее состоянии объекта – аварийное (ГОСТ 31937-2011) (л.д.25-37).

Согласно паспорту ФИО1 родился (Дата обезличена) в (Адрес обезличен), зарегистрирован по адресу: (Адрес обезличен) (л.д.53).

Согласно паспорту ФИО2 родилась (Дата обезличена) в (Адрес обезличен), зарегистрирован по адресу: (Адрес обезличен) (л.д.56). 

Согласно техническому заключению ООО «Легион-3000» от (Дата обезличена), техническое состояние многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: (Адрес обезличен) оценивается, как аварийное. Жилое здание не пригодно для дальнейшей эксплуатации по своему назначению, нарушает права и законные интересы граждан, создает угрозу жизни и здоровью людей, не соответствует санитарно-гигиеническим и противопожарным нормам и затрагивает интересы третьих лиц. Жилое здание не возможно использовать по своему назначению как жилое здание (л.д.61-84, 107-112).

Согласно техническому паспорту от (Дата обезличена) многоквартирный жилом дом, расположенный по адресу: (Адрес обезличен), год постройки - 1979, фундамент бетонный, наружные и внутренние капитальные стены – брус, центральное отопление нет, печи – печное; газовый котел, водопровод, канализация - (Адрес обезличен) (л.д.93-97).

Согласно акту визуального осмотра, фото-таблице от (Дата обезличена) осмотрен объект по адресу: (Адрес обезличен), территория огорожена, доступ ограничен. За забором расположен объект недвижимости с признаками индивидуального жилого дома, огороженный земельный участок принадлежит ФИО1 (фото 1). Территория огорожена, доступ ограничен, земельный участок принадлежит ФИО2, здание имеет отдельный, обустроенный выход на земельный участок, расположенный под ним. На обоих земельных участках выходы с прилегающих территорий (фото2) (л.д.97, оборотная сторона л.д.97). 

Согласно выписке из ЕГРН, ФИО2 на праве собственности принадлежит жилое помещение - (Адрес обезличен), расположенная в многоквартирном доме, по адресу: (Адрес обезличен), кадастровый (Номер обезличен), признанном аварийным и подлежащим сносу. Распоряжение от (Дата обезличена) (Номер обезличен)-р, выдано администрацией Уватского муниципального района (л.д.114-115). 

В силу ст.35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом (ч.1). Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (ч.3).

Согласно ст.2 и ст.32 Жилищного кодекса РФ органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, а также по соглашению производят возмещение при изъятии жилого помещения. 

Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд урегулировано статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч.8 ст.32 Жилищного кодекса РФ предоставление собственнику взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения допускается только по соглашению с собственником жилого помещения с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения в выкупную цену.

Таким образом, жилое помещение может быть изъято у собственника либо путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену. 

Согласно ч.9 ст.32 Жилищного кодекса РФ, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения. 

Из разъяснений, содержащихся в п.22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от (Дата обезличена) N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что судам следует учитывать, что в силу ч.10 ст.32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение, к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств. 

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и соответственно об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. 

Согласно ч.6 ст.32 Жилищного кодекса РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

Согласно ч.7 ст.32 Жилищного кодекса РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду. 

Согласно пп.1, 2 ст.281 Гражданского кодекса РФ за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение. При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, определяемые в соответствии с федеральным законодательством. В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению».

Согласно ст.12 Гражданского Кодекса РФ возмещение убытков является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

Статьями 56.6, 56.8, 62 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что убытки, причиненные нарушением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, подлежат возмещению в полном объеме, в том числе упущенная выгода, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Согласно п.1 ст.15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В соответствии с чч.2, 10 ст.32 Жилищного кодекса РФ изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Согласно ст.190 Гражданского кодекса РФ установленный законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаемый судом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. 

Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить. 

В соответствии со статьей 191 Гражданского кодекса РФ течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало. 

В соответствии с ч.1 ст.218, ч.2 ст.227 Кодекса административного судопроизводства РФ, для признания решения, действия (бездействия) органа местного самоуправления, наделенного отдельными государственными или иными публичными полномочиями, незаконными, необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.

Судом установлено, что истцу ФИО2 на праве собственности принадлежит жилое помещение - (Адрес обезличен), расположенная в многоквартирном доме, по адресу: (Адрес обезличен), кадастровый (Номер обезличен), расположенном на земельном участке, также принадлежащем истцу на праве собственности.

Иного жилого помещения ФИО2 не имеет.

Распоряжением администрации Уватского муниципального района от (Дата обезличена) (Номер обезличен)-р, указанный многоквартирный (Адрес обезличен) был признан аварийным и подлежащим сносу, на основании заключения межведомственной комиссии по оценке и обследованию помещений от (Дата обезличена) (Номер обезличен). Установлен срок отселения физических лиц из многоквартирного жилого дома до (Дата обезличена).

Таким образом срок отселения физических лиц из указанного многоквартирного дома установлен с момента вынесения распоряжения - (Дата обезличена) до (Дата обезличена).

Следовательно, к доводу возражений ответчика о том, что срок отселения физических лиц до настоящего времени не оспорен, суд относится критически, поскольку указанный в распоряжении срок содержит временной промежуток, позволяющий произвести отселение и в более ранний срок. 

(Дата обезличена) администрацией Уватского муниципального района (Адрес обезличен) собственникам указанного дома: (Адрес обезличен), принадлежащей ФИО2 и (Адрес обезличен) принадлежащей ФИО1 направлены требования о сносе дома в срок не позднее (Дата обезличена).

Указанные требования содержат информацию о том, что если снос многоквартирного дома не будет осуществлен, земельный участок на котором расположен многоквартирный дом, будет изъят для муниципальных нужд и соответственно будет изъято каждое жилое помещение в указанном доме.

Ввиду отсутствия иного жилья, истец ФИО2 снос принадлежащего ей на праве собственности, жилого помещения (Номер обезличен) в указанном доме, не осуществила, продолжила поддерживать физическое состояние данного помещения. 

Вместе с тем, собственник (Адрес обезличен) названного дома ФИО1 требование администрации Уватского муниципального района о сносе своего жилого помещения исполнил в установленный в распоряжении срок.

Тем самым он ухудшил, и без того являющееся авариным, техническое состояние жилого помещения, принадлежащего истцу, что подтверждается заключением ООО «Легион-3000» от (Дата обезличена).

Вопреки доводам ответчика о недопустимости указанного доказательства, суд таких оснований не находит, поскольку заключение составлено ООО «Легион-3000» являющегося членом саморегулируемой организации Общество с ограниченной ответственностью многопрофильной производственной фирмой «Легион-3000», что подтверждается свидетельством (Номер обезличен)-П-069 от (Дата обезличена), имеет право осуществлять работы по подготовке: архитектурных решений; конструктивных решений; сведений о внутреннем инженерном оборудовании, внутренних сетях инженерно-технического обеспечения, о перечне инженерно-технических мероприятий; по подготовке сведений о наружных сетях инженерно-технического обеспечения, о перечне инженерно-технических мероприятий; по подготовке технологических решений; обследованию строительных конструкций зданий и сооружений и другие.

Кроме того, выводы заключения ООО «Легион-3000» полностью соответствуют заключению межведомственной комиссии по оценке и обследованию помещений от (Дата обезличена) (Номер обезличен), созданной на основании постановления администрации Уватского муниципального района от (Дата обезличена) (Номер обезличен), выводы которой легли в основу распоряжения администрации Уватского муниципального района от (Дата обезличена) (Номер обезличен)-р о признании многоквартирного дома, расположенного по адресу: (Адрес обезличен) аварийным и подлежащим сносу.

Таким образом, постоянное проживание истца ФИО2 в признанном авариным и подлежащим сносу доме, непригодном для проживания, являющегося единственным местом жительства, несет угрозу для жизни и здоровья истцу и ее семьи.

Вместе с тем, решение об изъятии земельного участка для муниципальных нужд и жилого помещения, принадлежащего на праве собственности ФИО2 ответчиком принято не было. Соглашение о возмещении за жилое помещение, с ФИО2 не заключено, направлено истцу не было.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о бездействии административного ответчика, грубо нарушающем права административного истца ФИО2 на благоприятные жилищные условия. 

Довод возражений ответчика о том, что (Адрес обезличен) по адресу: (Адрес обезличен) является домом блокированной застройки суд считает голословным, поскольку он опровергается собранными по делу доказательствами представленными сторонами.

Таким образом, требования прокурора, судом признаются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению. Предложенные административным истцом сроки: для вынесения ответчиком решения об изъятии земельного участка, составляющий два месяца со дня вступления решения в законную силу, для заключения ответчиком муниципального контракта на проведение оценки рыночной стоимости изымаемых у истца земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости, отчета об оценке размера убытков, причиняемых их изъятием, составляющий три месяца со дня вступления решения суда в законную силу, а также для произведения истцу выплаты, составляющий двенадцать месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, суд находит разумными.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора (Адрес обезличен) в интересах ФИО2 удовлетворить полностью.

Признать незаконным бездействие администрации Уватского муниципального района (Адрес обезличен) об изъятии земельного участка и выплате возмещения за изымаемое жилое помещение (с включением в сумму возмещения: рыночной стоимости жилого помещения, рыночной стоимости общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночной стоимости земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также всех убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением пава собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду), расположенное по адресу: (Адрес обезличен).

Обязать администрацию Уватского муниципального района (Адрес обезличен) вынести решение об изъятии земельного участка с кадастровым номером (Номер обезличен), расположенного по адресу: (Адрес обезличен), в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу. 

Обязать администрацию Уватского муниципального района (Адрес обезличен) заключить муниципальный контракт на проведение оценки рыночной стоимости изымаемых у собственника ФИО2 земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости (рыночная стоимость прав на них), а также отчета об оценке размера убытков, причиняемых их изъятием, расположенных по адресу: (Адрес обезличен), в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Обязать администрацию Уватского муниципального района (Адрес обезличен) произвести ФИО2 выплату согласно произведенной оценке рыночной стоимости изымаемых земельного участка и расположенных на них объектов недвижимости (рыночной стоимости прав на них), а также оценке размера убытков, причиняемых изъятием, расположенных по адресу: (Адрес обезличен), в течение двенадцати месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, которое будет составлено 25 сентября 2025 года, путем подачи апелляционной жалобы через Уватский районный суд (Адрес обезличен). 

Председательствующий судья С.Н.Юдина 

Решение не вступило в законную силу