Дело № 2-63/2025 (2-3145/2024;)

УИД 05RS0012-01-2024-003564-26

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Дербент 11 февраля 2025 года

Дербентский городской суд Республики Дагестан, в составе: председательствующего судьи Рамазановой З.М., при секретаре судебного заседания Насруллаеве Н.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации ГО «город Дербент» о признании права собственности на реконструированное нежилое здание - торгово-бытовой объект с кадастровым номером 

<

номер изъят>, состоящее из одного этажа площадью 300 кв.м., по адресу: 

<

адрес изъят>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 

<

номер изъят> площадью 360 кв.м., в соответствии с системой координат МСК-05:

Х У

<

номер изъят>

<

номер изъят>

<

номер изъят>

<

номер изъят>

<

номер изъят>

<

номер изъят>

<

номер изъят>

<

номер изъят>

<

номер изъят>

установил:

ФИО1 обратилась в суд с указанными исковыми требованиями к Администрации ГО «город Дербент», в обосновании указав, на основании договора купли-продажи земельного участка с торгово-бытовым объектом от 01.09.2018г. она является собственником земельного участка площадью 360 кв.м, категории земель населенных пунктов с видом разрешенного использования - для размещения и обслуживания нежилых помещений (кадастровый 

<

номер изъят>), расположенного по адресу: РД, 

<

адрес изъят>, пр-кт Агасиева, 

<

адрес изъят>-а, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 07.12.2018 г. сделана запись регистрации 

<

номер изъят>.

Одновременно с вышеуказанным земельным участком ФИО1 было приобретено: нежилое здание - торгово-бытовой объект площадью 225 кв.м., кадастровый 

<

номер изъят>, расположенный на данном земельном участке, и оформлено право собственности на него, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 28.10.2018 г. сделана запись регистрации 

<

номер изъят>.

В 2023г. ФИО1 была произведена реконструкция объекта, в результате которой изменилась его площадь, увеличилась на 75 кв.м.. Согласно технического плана здания по состоянию на сентябрь 2024г. и схеме геодезических построений на принадлежащем ей земельном участке после реконструкции находится: объект капитального строения площадью 300 кв.м., его фактическая площадь увеличилась на 75 кв.м.

В связи с отсутствием разрешения на реконструкцию реконструированный объект недвижимости является самовольным строением в соответствии со ст.222 ГК РФ.

Однако, данный объект выполнен с соблюдением всех установленных нормативов, не нарушает права и охраняемые законом интересы других и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

На основании ч.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. 

В соответствии с ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требования о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке (п. 2 ст. 263 ГК РФ). 

Просит признать право собственности на реконструированное нежилое здание - торгово-бытовой объект с кадастровым номером 

<

номер изъят>, состоящее из одного этажа площадью 300 кв.м., по адресу: 

<

адрес изъят>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 05:42:000019:3 площадью 360 кв.м., в соответствии с системой координат МСК-05.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, в своем заявлении просила суд удовлетворить исковые требования, заявила ходатайство о рассмотрении дела без ее участия.

Надлежаще извещенный представитель ответчика Администрации ГО «город Дербент» по доверенности ФИО2, в назначенное время в судебное заседание не явился, направил в суд заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, решение по делу оставляет на усмотрение суда.

В соответствии с частью 3 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Проверив и исследовав материалы дела, изучив доводы сторон, в силу ч.2 ст.12 ГПК РФ, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, разъяснив лицам, участвующим в деле их права и обязанности, предупредив о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий, создав условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Судом установлено, что истцу ФИО1 принадлежат на праве собственности земельный участок с кадастровым номером 

<

номер изъят>, площадью 360 кв.м, категории земель населенных пунктов с видом разрешенного использования - для размещения и обслуживания нежилых помещений, расположенный по адресу: РД, 

<

адрес изъят>, 

<

адрес изъят>, а также расположенное на указанном земельном участке нежилое здание - торгово-бытовой объект площадью 225 кв.м., кадастровый 

<

номер изъят>. 

В ходе судебного разбирательства исследованы представленные истцом доказательства: выписка из ЕРГН от ДД.ММ.ГГГГ, выписка из ЕГРН от 28.10.2018г., технический план здания от 03.09.2024г. В ходе судебного разбирательства исследованы представленные истцом доказательства: постановление Администрации ГО «город Дербент» о предоставлении земельного участка в аренду ФИО3 №353 от 01.09.2020г., договор аренды от 06.10.2020г., выписка из ЕГРН от 03.11.2020г., технический план здания от 03.09.2024г., заключение кадастрового инженера ИП ФИО4, из которого следует, что здание с кадастровым номером 

<

номер изъят>, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 

<

номер изъят>, имеет общую площадь -300 кв.м.

Пунктом 2 статьи 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актами не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Положениями ст. 40 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что собственник имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно п.п. 1,3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности, оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки и право собственности на самовольную постройку может быть признано судом в соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ. 

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку на недвижимое имущество не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Право собственности на недвижимое имущество может быть признано, в случае если строение возведено в установленном порядке - с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, с получением необходимых разрешений и на отведенном для этих целей земельном участке. 

В случае возведения спорного объекта при соблюдении норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельных участков под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство, данный объект не может быть квалифицирован как самовольно возведенный.

Согласно разъяснениям, содержащимися в п. 39 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» следует, что в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведен (создан) объект, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, для признания права собственности на самовольную постройку, необходимо, чтобы спорное строение соответствовало строительным нормам и правилам, не создавало угрозы жизни и здоровью граждан.

С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. 

Иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Право собственности на недвижимое имущество может быть признано, в случае если строение возведено в установленном порядке - с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, с получением необходимых разрешений и на отведенном для этих целей земельном участке. 

В случае возведения спорного объекта при соблюдении норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельных участков под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство, данный объект не может быть квалифицирован как самовольно возведенный.

Таким образом, для признания права собственности на самовольную постройку, необходимо, чтобы спорное строение соответствовало строительным нормам и правилам, не создавало угрозы жизни и здоровью граждан и т. д., в материалах дела имеется заключение эксперта 

<

номер изъят> от 27.12.2024 года.

На разрешение эксперта были поставлены вопросы: 

-Находится ли объект капитального строительства, расположенный по адресу: РД, 

<

адрес изъят>, 

<

адрес изъят> в пределах границ земельного участка с кадастровым номером 

<

номер изъят> согласно техническому плану и правоустанавливающим документам, либо имеет отступ, наложение, смещение на иной земельный участок, либо на дорогу общего пользования, на автодорогу и т.д.?

-Соответствует ли объект капитального строительства, возведенного на земельном участке с кадастровым номером 

<

номер изъят> площадью 300 кв.м., расположенного по адресу: РД, 

<

адрес изъят>, 

<

адрес изъят> градостроительным, строительно-техническим нормам и правилам, санитарным и противопожарным требованиям?

- Создает ли сохранение объекта капитального строительства, возведенного на земельном участке с кадастровым номером 

<

номер изъят>, площадью 300 кв.м., расположенного по адресу: РД, 

<

адрес изъят>, 

<

адрес изъят> угрозу жизни, здоровью и безопасности людей?

- Определить конкретные параметры объекта капитального строительства, возведенного на земельном участке с кадастровым номером 

<

номер изъят>:3, площадью 300 кв.м., расположенного по адресу: РД, 

<

адрес изъят>в (длина, ширина, высота, объем, этажность, состав материалов: каркаса, постройки, фасада, внутренней отделки, фундаментов)?

- Определить родовые признаки и классификацию объекта капитального строительства, возведенного на земельном участке с кадастровым номером 

<

номер изъят> площадью 300 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес изъят>-в (дача, индивидуальный жилой дом, офис, торговый объект, туристическое агентство, жилое помещение и т.д.).

Согласно экспертному заключению эксперта № 309/10/24 от 06.11.2024 года, торгово-бытовой объект капитального строительства возведен в границах земельного участка, соответствует регламентам, техническим требованиям строительных, экологических, противопожарных норм и правил, не создает угрозу жизни и здоровья граждан. 

Таким образом, судом установлено, что истец возвел спорный объект с соблюдением закона и иных правовых актов, существенных нарушений специально установленных норм и правил при возведении объекта недвижимости не имеется.

Отсутствие разрешения на ввод объекта в эксплуатацию само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на объект недвижимости. 

В материалах дела не содержится сведений о том, что сохранение постройки может повлечь причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц, такие доказательства не представлены и ответчиком.

Права на данный объект другими лицами не заявлены, он построен в соответствии с действующими строительными нормами и иными обязательными правилами, применяющимися при строительстве данного объекта, в связи с чем, дальнейшая эксплуатация указанного объекта является безопасной для жизни и здоровья граждан.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что в настоящий момент единственно возможным способом защиты права собственности истца на возведенный объект капитального строительства является признание на него права собственности.

Разрешая требования истца о признании права собственности на завершенный строительством объект самовольного строительства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 к Администрации ГО «город Дербент» удовлетворить. 

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на реконструированное нежилое здание - торгово-бытовой объект с кадастровым номером 

<

номер изъят>, состоящее из одного этажа, площадью 300 кв.м., по адресу: 

<

адрес изъят>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 

<

номер изъят> 360 кв.м., в соответствии с системой координат МСК-05:

Х У

<

номер изъят>

<

номер изъят>

<

номер изъят>

<

номер изъят>

<

номер изъят>

<

номер изъят>

<

номер изъят>

<

номер изъят>

<

номер изъят>

Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на нежилое здание- торгово-бытовой объект, площадью 300 кв.м. и для внесения изменений в Единый государственный реестр права на недвижимое имущество, на нежилое здание- торгово-бытовой объект с кадастровым номером 

<

номер изъят> в Управлении Росреестра по РД. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РД через канцелярию Дербентского городского суда РД.

Резолютивная часть решения объявлена 11 февраля 2025 года, решение судом принято в окончательной форме 14 февраля 2025 года.

Судья Рамазанова З.М.