Дело №2-3563/2025

14RS0035-01-2025-004572-36

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

г. Якутск 25 июня 2025 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Жирковой Н.В., при секретаре Лыткиной А.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Окружной администрации города Якутска, муниципальному казенному учреждению «Департамент жилищных отношений», Акционерному обществу Специализированный застройщик «Республиканское ипотечное агентство» о признании права пользования жилым помещением, предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к муниципальному казенному учреждению «Департамент жилищных отношений», мотивируя тем, что с рождения проживала со своими родителями и бабушкой ФИО2 в квартире, расположенной по адресу: ____. В 2005г. у бабушки случился инсульт и она 2 года лежала парализованная, истец со своим отцом ФИО3 за ней ухаживали, в 2007г. бабушка умерла. Решением суда от 23.11.2009 отец истца был признан членом семьи бабушки истца и за ним признали право проживать в указанной квартире на условиях договора социального найма, истец принимала участие в указанном судебном заседании, давала пояснения. Со дня своего рождения до сих пор истец проживает в указанной квартире как член семьи своего отца ФИО3 Просит признать ее членом семьи своего отца ФИО3, право на проживание в указанной квартире на условиях договора социального найма. 

Судом в качестве соответчиков привлечены Окружная администрация г. Якутска, Акционерное общество Специализированный застройщик «Республиканское ипотечное агентство» (далее – РИА), т.к. многоквартирный дом, в котором расположена квартира, признан аварийный и подлежащим сносу, снесен, помещения переданы из муниципальной собственности РИА, взамен получены жилые помещения в новых домах. 

Истцом уточнены исковые требования, просит признать право ФИО1 на пользование жилым помещением, расположенным по адресу: Республика Саха (Якутия), ____ на условиях договора социального найма, возложить на ответчиков обязанность по предоставлению ФИО1 иного жилого помещения по договору социального найма взамен жилого помещения, расположенного по адресу: Республика Саха (Якутия), ____. Пояснила, ч о в марте 2025г. отопление в доме убрали и ей пришлось переехать к подруге, неоднократно обращалась в Окружную администрацию г. Якутска, но ей говорили ждать, затем посоветовали обратиться в суд. 

В судебном заседании истец уточненные исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить по доводам, изложенным в иске.

Представитель Окружной администрации г. Якутска, муниципального казенного учреждения «Департамент жилищных отношений» (далее – МКУ «ДЖО») по доверенности ФИО4 оставила разрешение на усмотрение суда, пояснила, что МКД признан аварийным, снесен, жильцы переселены, за квартирой №№, в которой проживала истец закреплена квартира в новом доме по адресу: ____, площадью ___ кв.м., которая находится в муниципальной собственности, передана РИА, о наличии проживающего лица в квартире №№ не знали, т.к. истец в договор социального найма, заключенного с ее отцом ФИО5 не была включена. 

Представитель РИА по доверенности ФИО6 с иском не согласился, пояснил, что распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 28 февраля 2023 года №149-р принято решение о комплексном развитии территорий жилой застройки кварталов ___ «городского округа «город Якутск» Республики Саха (Якутия) в соответствии со сведениями о местоположении и границах территории согласно приложению №1 к распоряжению. В указанные перечни включены, в том числе земельный участок и многоквартирный дом, расположенные по адресу: Республика Саха (Якутия), ____, земельный участок и жилое помещение, изъяты для государственных нужд Республики Саха (Якутия) в целях комплексного развития территории жилой застройки. Все данные о жильцах РИА переданы Окружной администрацией г. Якутска, информации о проживании в спорной квартиры истца РИА не было известно. МКД уже снесен, по актам приема-передачи РИА передало Окружной администрации г. Якутска жилые помещения взамен изымаемых в рамках заключенного соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд Республики Саха (Якутия) от 14.01.2025 №2Б/88, в том числе за квартиру №____. Считает, что надлежащим ответчиком в данном случае является орган местного самоуправления.

В судебном заседании по ходатайству истца опрошены свидетели. ФИО7, сосед истца, проживает в соседнем доме по адресу: ____, с 1962г., пояснил, что знает ФИО1 с детства, она проживала в квартире №12 по адресу ____, с рождения с родителями и сестрами, отец истца Александр жил еще там ранее с мамой, которую звали Машей, дети все вместе во дворе играли. Свидетель ФИО2, сестра истца, пояснила, что истец всегда проживала в квартире №____, с самого рождения, с бабушкой и отцом ФИО3 У семьи есть еще другая квартира по договору социального найма по ул. Пионерская, д. 52/1, в нем жила мама и сестры истца. ФИО1 может и выезжала из этой квартиры при жизни отца, может быть на полгода, но временно, т.к. проживала с молодым человеком, потом у них не сложились отношения и она вернулась к отцу в квартиру №____, родила ребенка. Алена в какой то период времени прописывалась в квартиру на ____, но прав на эту квартиру не имеет, когда маленькие были и молодые о прописке не думали, все родители решали с бабушкой.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу. 

Решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 23 ноября 2009 г. по гражданскому делу по иску ФИО3 к Окружной администрации города Якутска о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма жилья постановлено: «Исковые требования ФИО3 удовлетворить. Признать право ФИО3 пользоваться жилым помещением, расположенным по адресу: ____. Обязать Окружную администрацию города Якутска заключить с ФИО3 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ____.». Решение вступило в законную силу. Судом установлено следующее. Истец ФИО3 проживал в спорной квартире № ____, был включена в ордер как член семьи нанимателя ФИО2 Указанное обстоятельство подтверждается объяснениями сторон, ордером № 06272 от 21239 от 01.10.1970. (адрес впоследствии изменен, что сторонами не оспаривается). Следовательно, в соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР, действовавшей в период предоставления жилья, ФИО3 приобрел право проживания в указанной квартире. На момент рассмотрения дела спорное жилое помещение согласно выписке из реестра имущества, находящегося в собственности МО «Город Якутск», от 09.11.2007 г. № 2502 относится к муниципальному жилищному фонду. Впоследствии истец ФИО3 в 1987 г. выехал из спорной квартиры на другое постоянное место жительство, а именно квартиру № ____, предоставленное ему на состав семьи, включая супругу и детей, по договору найма. В связи с этим по правилам статьи 89 ЖК РСФСР (действовавшего в период возникновения спорных правоотношений) истец как наниматель утратил право пользования жилым помещением, расположенным по ул. Пионерская, 40/1 кв. 12, поскольку выехал на постоянное место жительства в другое место. Вместе с тем в судебном разбирательстве установлено, что после прекращения семейных отношений с супругой и расторжения брака согласно свидетельству серии 

<

...> от 27.10.1997 г., истец вновь был вселен в спорную квартиру нанимателем ФИО2 как член ее семьи, и проживал в по ул. ____ непрерывно с 1997 г., при этом вел с нанимателем общее хозяйство, ухаживал за больной матерью, обеспечивал ее материально, впоследствии в квартиру переехала и дочь истца ФИО3 с малолетним ребенком. Указанные обстоятельства подтверждаются свидетельскими показаниями ФИО8, проживающей по соседству с истцом с 1974 г., свидетеля ФИО3 – дочери истца, доказательств обратного со стороны ответчика суду не представлено. В связи с этим суд пришел к выводу о том, что в 1997 г. истец ФИО3 был вселен нанимателем ФИО2 в спорную квартиру как член ее семьи, т.е. в соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР вновь приобрел право пользования указанным жилым помещением, так как в соответствии с названной нормой нанимателю предоставлялось право на вселение в занимаемое им жилое помещение членов своей семьи, в т.ч. детей, которые при этом приобретали равные с нанимателем права и обязанности в отношении соответствующего жилого помещения, при этом согласия наймодателя на вселение нанимателем своих детей не требовалось. Аналогичная по содержанию норма имеется и в Жилищном кодексе РФ (ст. 70). Обстоятельств, указывающих на иное соглашение о порядке пользования жилым помещением между нанимателем и истцом при вселении ФИО3 в квартиру, судом не установлено. 

Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица (ст. 61 ГПК РФ). Приведенные положения процессуального закона направлены на обеспечение обязательности вступивших в законную силу судебных постановлений и обеспечение законности выносимых судом постановлений в условиях действия принципа состязательности. 

Исходя из смысла части 4 статьи 13, частей 2 и 3 статьи 61, части 2 статьи 209 ГПК РФ лица, не участвовавшие в деле, по которому судом общей юрисдикции или арбитражным судом вынесено соответствующее судебное постановление, вправе при рассмотрении другого гражданского дела с их участием оспаривать обстоятельства, установленные этими судебными актами. В указанном случае суд выносит решение на основе исследованных в судебном заседании доказательств (п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 N 23"О судебном решении").

Таким образом, указанные обстоятельства установлены вступившим в законную силу постановлением суда и в соответствии с ч. 4 ст. 61 ГПК РФ вновь доказыванию не подлежат.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является дочерью ФИО3, ФИО9 

____ между МКУ «ДЖО» и ФИО3 (отцом истца) заключен типовой договор социального найма, передана в пользование жилое помещение, расположенное по адресу: ____ (далее – Квартира), члены семьи в договоре не указаны. 

____ ФИО3 умер (свидетельство о смерти от №). ФИО9, мать истца, умерла ____. 

Распоряжением Окружной администрации г. Якутска от ____ №№ многоквартирный дом по адресу: ____ (далее – МКД) признан аварийным и подлежащим сносу со сроком сноса и отселения в 2025г.

Распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 28 февраля 2023 года №149-р принято решение о комплексном развитии территорий жилой застройки кварталов 2а, 2б, 2г, 4а, 4б, 4в, 17 «городского округа «город Якутск» Республики Саха (Якутия) в соответствии со сведениями о местоположении и границах территории согласно приложению №1 к распоряжению. Установлен перечень земельных участков, расположенных в границах территории жилой застройки кварталов 2а, 2б, 2г, 4а, 4б, 4в, 17 «городского округа «город Якутск» Республики Саха (Якутия), подлежащей комплексному развитию, согласно приложению №3 к распоряжению; перечень объектов капитального строительства, расположенных в границах территории жилой застройки кварталов 2а, 2б, 2г, 4а, 4б, 4в, 17 «городского округа «город Якутск» Республики Саха (Якутия), подлежащей комплексному развитию, в том числе перечень объектов капитального строительства, подлежащих сносу или реконструкции, включая многоквартирные дома согласно приложению №4 к распоряжению. 

В указанные перечни включены, в том числе земельный участок и многоквартирный дом, расположенные по адресу: Республика Саха (Якутия), ____

20.03.2023 между Министерством строительства РС(Я) и РИА заключено соглашение о комплексном развитии территории жилой застройки кварталов 2а, 2б, 2г, 4а, 4б, 4в, 17 «городского округа «город Якутск» 

14.01.2025 между РИА, Министерством строительства РС(Я), Министерством имущественных и земельных отношений РС(Я) и Окружной администрацией заключено соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд Республики Саха (Якутия), по условиям которого Республике Саха (Якутия) переходит право собственность на земельный участок под МКД пропорционально размеру общей площади Квартиры, РИА переходит Квартира (площадь ___ кв.м.), Окружной администрации г. Якутска переходит право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ____, площадью ___ кв.м. в целях расселения граждан согласно решению о комплексном развитии территории жилой застройки. 

Согласно выписке из ЕГРН от 06.05.2025 квартира, расположенная по адресу: ____, принадлежит на праве собственности ГО «город Якутск» с 16.01.2025. 

Согласно выписке из ЕГРН от 06.05.2025 Квартира принадлежит на праве собственности РИА с 16.01.2025. 

Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 19.03.2025 у истца ФИО1 в на праве собственности объекты недвижимости отсутствуют. По информации Окружной администрации г. Якутска отсутствуют договоры социального найма жилых помещений, заключенные с истцом ФИО1 или, в которые ФИО1 включена в качестве члена семьи. 

Согласно справке ОП №4 МУ МВД России «Якутское» от 29.03.2025 ФИО1 проживает в Квартире с 1981 г. по настоящее время, ранее проживала с родителями, в настоящее время с гражданским мужем ФИО10

Согласно справке МКУ «ДЖО» от 16.05.2025 в Квартире отсутствуют зарегистрированные лица, ранее были зарегистрированы ФИО2, ФИО3. 

Из справки ООО УК «Юнион» от 29.04.2025 следует, что у ФИО1, проживающей в Квартире имеется задолженность в части жилищных услуг в сумме 62523, 89 рублей по состоянию на 29.04.2025 за период с декабря 2019г. по январь 2025г. 

Согласно письму от 30.04.2025 ООО УК «Юнион» в адрес РИА МКД на сегодняшний день отключены от инженерных коммуникаций в связи с расселением и планируемым сносом. 

07.06.2025 РИА составлен акт о сносе МКД, которое принадлежит РИА, в рамках комплексного развития территории кварталов 2а, 2б, 2г, 4а. 4б, 4в, 17 ГО «город Якутск», утв. распоряжением Правительства РС(Я) от 28.02.2023№149-р.

Истцом представлен кассовый чек и платежный документ для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставления коммунальных услуг за июнь 2025г., из которых следует, что плата за социальный наем Квартиры ей оплачена. 

Согласно части 1 статьи 51 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно статье 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищного кодекса Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

До момента введения в действие Жилищного кодекса РФ (1 марта 2005 года) в соответствии со статьей 296 Гражданского кодекса РСФСР и статьей 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении внаем жилого помещения исполнительным комитетом местного Совета депутатов трудящихся выдавался гражданину ордер на занятие жилого помещения, который являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Согласно ст. 13 Закона РФ "Об основах федеральной жилищной политики", ст. 47 ЖК РСФСР, основанием для вселения в жилое помещение по договору найма является ордер.

На основании части 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных этим кодексом.

В силу части 1 статьи 63 указанного кодекса договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований этого же кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением (часть 4 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Фактически истец исполняет все обязанности по договору социального найма, в том числе несет бремя содержания жилого помещения, пользуется жилым помещением, реализуя свои жилищные права, и выполняет все обязанности, предусмотренные Жилищным кодексом Российской Федерации.

Решением суда от 23 ноября 2009 г. по гражданскому делу по иску ФИО3 к Окружной администрации города Якутска о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма жилья установлено, что умерший ФИО3, при жизни вселился в Квартиру в 1997г., вел с нанимателем общее хозяйство, ухаживал за больной матерью, обеспечивал ее материально, впоследствии в квартиру переехала и его дочь. Факт проживания истца в Квартире с рождения (1081г.) также в судебном заседании подтвердили свидетели ФИО7, ФИО2 Фактически между истцом и органом местного самоуправления сложились жилищные правоотношений по социальному найму Квартиры, соответственно, у истца имеется право пользования Квартирой на условиях договора социального найма.

Однако в связи с ненадлежащим исполнением органами местного самоуправления возложенных на него обязанностей истец не участвовала в процедуре изъятия Квартиры и земельного участка, приходящегося в ее пользования пропорционально площади Квартиры, МКД на сегодняшний день снесен, фактически прекратил свое существование, вместе с тем, у истца сохранилось право пользования Квартирой на условиях договора социального найма. При этом Окружной администрации г. Якутска по соглашению РИА в рамках процедуры изъятия объектов недвижимости передано взамен изъятой Квартиры иное жилое помещение.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что орган местного самоуправления обязан предоставить истцу жилое помещение по договору социального найма взамен утраченной Квартиры, соответственно, требования истца к РИА подлежат отказу, т.к. РИА по соглашению в рамках процедуры изъятия объектов недвижимости передано в муниципальную собственность иное жилое помещение взамен Квартиры, расположенной в снесенном МКД. 

При таких обстоятельствах суд полагает, что иск подлежит частичному удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Признать право ФИО1 на пользование жилым помещением, расположенным по адресу: Республика Саха (Якутия), ____ на условиях договора социального найма.

Возложить на Окружную администрацию города Якутска, муниципальное казенное учреждение «Департамент жилищных отношений» обязанность предоставить ФИО1 иное жилое помещение по договору социального найма взамен жилого помещения, расположенного по адресу: Республика Саха (Якутия), ____

В остальной части отказать.

Идентификаторы: ФИО1, ____ года рождения, паспорт гражданина ___

Окружная администрация города Якутска, ОГРН №. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья ___ Н.В.Жиркова

___

___

___