Дело № 2-2/98/2020 г. 

УИД: 43RS0022-02-2020-000199-88 

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 октября 2020 года пгт. Опарино 

Мурашинский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Гмызиной Е. В.,

при секретаре Новиковой Е.В.,

с участием представителя ответчика по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФКУ КП-19 УФСИН России по Кировской области о возложении обязанности предоставить справки, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с вышеуказанными требованиями, мотивируя их тем, что как ветеран боевых действий в соответствии с п.2 ст. 218 НК РФ имеет право на стандартный налоговый вычет в размере 500 рублей каждый месяц. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в ФКУ КП-19 УФСИН России по Кировской области, был трудоустроен. Администрация ФКУ КП-19 УФСИН России по Кировской области его заявление в бухгалтерию о предоставлении налогового вычета не предоставляла. Данный налоговый вычет ему предоставили только с января 2020 года. За 2018 и 2019 годы ему необходимо обратиться в налоговую инспекцию для перерасчета переплаченный налогов. В выдаче соответствующих справок ему было отказано. Просит обязать ответчика предоставить справку 2-НДФЛ за период с мая 2019 года по декабрь 2019 года и справку о стаже за период с мая 2019 года по июль 2020 года включительно и направить по его фактическому месту нахождения.

Истец ФИО2 в настоящее время отбывает наказание в ФКУ ИК-15 УФСИН России по Кировской области, о месте и времени судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом, что подтверждается распиской осужденного. Суд находит возможным, рассмотреть дело в его отсутствие, т.к. в заявлении требования истца изложены достаточно подробно, о своем непосредственном участии в деле ходатайство не заявлял. 

Представитель ответчика по доверенности ФИО1 иск не признала, суду пояснила, что осужденный ФИО2 обращался в ФКУ КП-19 только с просьбой о выдаче справки 3-НДФЛ, ему было пояснено, что данная справка учреждением не выдается. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в личное дело была предоставлена справка 2-НДФЛ за 2019г., 2020г. На основании п.18 Перечня, закрепленного в Приложении №1 к ПВР ИУ, утвержденными приказом Министерства Юстиции от 16.12.2016 №295 осужденным запрещается иметь при себе любые документы, в связи с чем, справка 2-НДФЛ была передана в отдел специального учета ФКУ КП-19 для подшивки ее к личному делу осужденного ФИО2 После убытия ФИО2 из ФКУ КП-19 в ФКУ КП-15 он не обращался с просьбой о выдаче данной справки повторно. Считают, что администрацией ФКУ КП-19 не было нарушено прав осужденного ФИО2, в связи с чем, просит в удовлетворении исковых требований истцу отказать в полном объеме.

Заслушав представителя ответчика, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 24 Конституции РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственного затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.

В соответствии с п.2 ст. 218 НК РФ при определении размера налоговой базы в соответствии с пунктом 3 статьи 210 настоящего Кодекса налогоплательщик имеет право на получение следующих стандартных налоговых вычетов: налоговый вычет в размере 500 рублей за каждый месяц налогового периода распространяется на следующие категории налогоплательщиков: граждан, уволенных с военной службы или призывавшихся на военные сборы, выполнявших интернациональный долг в Республике Афганистан и других странах, в которых велись боевые действия, а также граждан, принимавших участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации.

Отбывая наказание и находясь в местах лишения свободы, ФИО2 отнесен к категории лиц, которым в соответствии со статьей 10 Уголовно-исполнительного кодекса РФ при исполнении наказаний гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 82 УИК РФ в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

Согласно пункту 17 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений утверждены Приказом Минюста РФ от 16 декабря 2016 года N 295, осужденным запрещается приобретать, изготавливать, хранить и пользоваться запрещенными вещами и продуктами питания, предусмотренными перечнем (приложение N 1).

В соответствии с приложением N 1 к Правилам, пунктом 18, в перечень вещей и предметов, которые осужденным запрещается иметь при себе, получать в посылках, бандеролях либо приобретать отнесены любые документы (кроме документов установленного образца, удостоверяющих личность осужденного, медицинских документов, их копий и выписок из медицинских документов, копий приговоров и определений судов, ответов по результатам рассмотрения предложений, заявлений, ходатайств и жалоб, квитанций на сданные для хранения деньги, вещи, ценности).

Пунктом 26 приложения Правил прямо предусмотрен запрет осужденным иметь при себе вещи и предметы, продукты питания, полученные либо приобретенные в не установленном Уголовно-исполнительным кодексом РФ и указанными Правилами порядке.

Судом установлено, что ФИО2 отбывал наказание в ФКУ КП-19 УФСИН России по Кировской области с 23. 04. 2019 по 23. 07. 2020 на основании приговора Зуевского районного суда Кировской области от 19. 03. 2020. С 24. 07. 2020 отбывает наказание в ФКУ КП-15 УФСИН России по Кировской области. Начало срока - 19. 03. 2018, конец срока – 11. 04. 2021 ( л.д. № ). 

ФИО2 является ветераном боевых действий, что подтверждается копией удостоверением от 06.08.2013, имеет права и льготы, установленные п.1ст.16 Федерального закона «О ветеранах» (л.д. №). 

Из справки зав. канцелярии ФКУ КП-19 следует, что осужденный ФИО2 в период с 23.04.2019 по 23.07.2020 обращался к администрации ФКУ КП-19 двенадцать раз, при этом один раз 19.03.2020 обращался за справкой 3-НДФЛ (л.д.№).

Из копии журнала регистрации о выдаче справок ФКУ КП-19 УФСИН России по Кировской области следует, что 20.03.2020 справки 2-НДФЛ за 2019, 2020 были представлена в личное дело осужденного ФИО2 (л.д.№).

Из копии заявления ФИО2 от 11. 03. 2020, копии сопроводительной исправительного учреждения следует, что 12.03.2020 по заявлению осужденного администрацией ФКУ КП-19 УФСИН России по Кировской области были направлены обращение, копия СНИЛС, копия ВБД, справка 2-НДФЛ за период с мая 2019 года по февраль 2020 года в межрайонную инспекцию ФНС №7 по Кировской области (г. Зуевка). С данными документами истец ознакомлен под роспись соответственно 11. 03. 2020 и 12.03.2020 (л.д. №).

Судом установлено, что с заявлением о предоставлении стандартных налоговых вычетов ветерану боевых действий за 2019 ФИО2 в 2019 в ФКУ КП-19 УФСИН России по Кировской области не обращался. Тогда как данные налоговые вычеты предоставляются гражданам только по их личному заявлению. 

На заявление ФИО2 в ФКУ ОИК-1 от 16. 03. 2020 о предоставлении ему справки 2-НДФЛ и декларации 3-НДФЛ за период с мая 2018 года по апрель 2019 года администрацией ФКУ ИК-9 УФСИН России по Кировской области 27. 03. 2020 ему было разъяснено, что на основании требований п.18 приложения к ПВРИУ справки на руки осужденным не выдаются, декларация 3-НДФЛ подается в налоговую инспекцию самим гражданином. Бухгалтерия ФКУ ИК-9 декларации 3-НДФЛ не составляет. С разъяснениями осужденный ознакомлен под роспись (л.д. №).

УФСИН России по Кировской области 26. 03. 2020 было разъяснено ФИО2, что стандартные налоговые вычеты предоставляются налогоплательщику одним из налоговых агентов, являющихся источником выплаты дохода, по выбору налогоплательщика на основании его письменного заявления и документов, подтверждающих право на такие выплаты. С разъяснениями осужденный ознакомлен под роспись (л.д.74). 

Судом установлено, что по заявлению ФИО2 от 07.04.2020 о предоставлении стандартных налоговых вычетов ветерану боевых действий в ФКУ КП-19 ему был предоставлен стандартный налоговый вычет с января 2020 по июль 2020 (л.д. №).

С учетом предусмотренных и приведенных выше изъятий и ограничений прав и свобод граждан при исполнении уголовного наказания, действия ответчика не могут рассматриваться как нарушающие права истца. 

Действующее законодательство Российской Федерации запрещает осужденным иметь при себе документы, не поименованные в пункте 18 приложений N 1 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений. 

Осужденный имеет право получить запрашиваемые справки на руки после освобождения из мест лишения свободы из личного дела, и обратиться в налоговую инспекцию за предоставлением налоговых вычетов за предыдущие года, заполнив декларацию 3-НДФЛ. 

При таких обстоятельствах, суд считает, что требования истца являются необоснованными, и не подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО2 в удовлетворении исковых требований к ФКУ КП-19 УФСИН России по Кировской области о возложении обязанности предоставить справку формы 2НДФЛ за период с мая 2019 по декабрь 2019, справку о стаже за период с мая 2019 по июль 2020, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме, то есть с 29.10.2020, с подачей апелляционной жалобы через Мурашинский районный суд Кировской области пгт. Опарино. 

Председательствующий Е. В. Гмызина