Дело № 2-529/2019

УИД - 24RS0032-01-2018-004526-68

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Красноярск 16 января 2019 года

Ленинский районный суд г.Красноярска в составе: 

председательствующего судьи С.С. Сакович, 

с участием представителя истца ФИО3, действующей на основании доверенностей от 04.05.2018г.,

при секретаре ФИО4, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» о защите прав потребителя, возложении обязанности осуществить мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец, действуя через представителя, обратился в суд с указанным иском к ответчику Публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» /ПАО «МРСК Сибири»/, мотивируя свои требования тем, что 02.11.2015г между ФИО1 и ПАО «МРСК Сибири» /Сетевая организация/ заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. Согласно условиям договора Сетевая организация приняла на себя обязанности по выполнению мероприятий по технологическому присоединению для электроснабжения нежилого здания, расположенного по адресу: Россия, 

<

адрес>, кадастровый номер земельного участка 

<

адрес>. В соответствии с п. 5 договора, Сетевая организация обязана выполнить мероприятия по технологическому присоединению в течение шести месяцев со дня заключения договора, в срок до 02.05.2016г. включительно. В соответствии с пунктом 8 договора истец 18.05.2018г. уведомил Сетевую организацию о выполнении мероприятий по технологическому присоединению со стороны заявителя. До настоящего времени никаких действий по исполнению своих обязательств в рамках заключенного договора ответчиком не предпринято. Приводя правовые основания заявленных требований истец просит обязать ПАО «МРСК Сибири» исполнить обязательства по технологическому присоединению в соответствии с условиями договора № от 02.11.2015г. о технологическом присоединении в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, взыскать с ответчика в счет компенсации морального вреда 15 000 рублей, судебные расходы по оплате юридических услуг в размере 15 000 рублей, штраф за неудовлетворение требований потребителя в добровольном порядке, в размере 50 % от суммы, присужденной ко взысканию. 

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, доверил представление своих интересов ФИО3 /полномочия подтверждены/, которая заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, на удовлетворении их настаивала по обстоятельствам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ПАО «МРСК Сибири» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом, до судебного заседания представитель ответчика ФИО5 /полномочия проверены/, направил письменный отзыв на исковое заявление, в котором просил отказать в удовлетворении исковых требований, указав, что согласно пункту 6 Правил технологического присоединения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные Правилами. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 Правил (в том числе, с гражданами, мощность энергопринимающих устройств которых до 15 кВт), обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению. По условиям договора № 20.2400.8585.15 для сетевой организации предусмотрены обязанности по строительству новых объектов электроэнергетики, а именно: от ВЛ-0,4кВ ТП 10/0,4 кВ №42-3-8 до объекта заявителя запроектировать и построить ЛЭП-0,4 кВ Марку и сечение провода определить проектом. Определить проектом необходимость установки укоса на отпаечной опоре ВЛ-0,4 кВ Л2 ТП-10/0,4 кВ № 42-3-8. При выполнении подобных мероприятий сетевой организации необходимо разработать проект для строительства новых объектов, оформить правоустанавливающие документы на земельные участки под строительство, получить разрешительные документы на строительство и реконструкцию, изыскать денежные средства, необходимые для строительства. Со стороны заявителя также предусмотрены мероприятия. Согласно п. 11 Технических условий, заявитель должен осуществить монтаж измерительного комплекса учета энергии, ввод до щита выполнить кабелем, либо проводом. В соответствии с п. 8 договора заявитель обязуется надлежащим образом исполнить обязательства, после выполнения мероприятий уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий. Сетевая организация получила уведомление от заявителя лишь 27.06.2018г. Заявитель свои обязательства не исполнил, поэтому общество лишено возможности выполнить обязательства со своей стороны. В связи с поступлением заявления ФИО1 срок выполнения мероприятий продлен до 19.09.2018 г.

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

При указанных обстоятельствах, суд считает возможным, рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства, предусмотренного главой 22 ГПК РФ, против чего представитель истца не возражала.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

Согласно п. п. 1, 2 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Согласно ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года N 861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям.

Согласно абз. 2 п. 3 Правил технологического присоединения, независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя, сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В соответствии с пунктом 6 Правил технологического присоединения, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

В силу пункта 16.3 Правил технологического присоединения, обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

В соответствии со ст. 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его. 

Согласно ч.1 ст. 730 ГК РФ, по договору бытового подряда подрядчик, осуществляющий соответствующую предпринимательскую деятельность, обязуется выполнить по заданию гражданина (заказчика) определенную работу, предназначенную удовлетворять бытовые или другие личные потребности заказчика, а заказчик обязуется принять и оплатить работу.

В соответствии со ст. 4 Закона РФ от 07.02.1992г. №2300 "О защите прав потребителей" исполнитель обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям. 

Из материалов дела видно, что ФИО1 на основании Договора купли-продажи от 07.05.2003г. является собственником 1/12 доли земельного участка, адрес объекта: 

<

адрес>, площадью 3 168 кв.м., что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от 12.08.2011г./л.д.12/.

Судом установлено, что 02.11.2015г. между истцом ФИО6 и ответчиком ПАО «МРСК Сибири» заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, согласно которому ответчик обязан выполнить мероприятия по технологическому присоединению электроустановок нежилого дома, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство и реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства, расположенного (который будет располагаться) по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер земельного участка №, к электрическим сетям /л.д.5-7/.

Неотъемлемой частью договора являются технические условия, срок действия которых составляет 5 лет со дня подписания настоящего договора.

Согласно п. 5 Договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению определен сторонами в 6 месяцев со дня заключения настоящего договора.

В силу п. 6 договора, сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; в течении 5 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с его участием осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя; не позднее 5 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в абзаце 3 настоящего пункта, соблюдением срока, установленного пунктом 5 настоящего договора, осуществить техническое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности, акт об осуществлении технологического присоединения и направить их заявителю.

Размер платы за технологическое присоединение составляет 550 рублей 00 копеек, в том числе НДС 18% в сумме 83 рубля 90 копеек.

В соответствии с п. 10 Технологических условий № являющимися Приложением №1 к договору об осуществлении технологического присоединения от 02.11.2015г. № /л.д.8-9/, Сетевая организация осуществляет: 

10.а) запроектировать и построить ТП-10/0,4 кВ. Тип и мощность силового трансформатора определить проектом; 

10.б) от Вл-10 кВ ф. 130-1 до ТП-10/0,4 кВ запроектировать и построить ЛЭП-10 кВ. номер отпаечной опоры, способ прокладки ЛЭП, марку и сечение линии определить проектом; 

10.в) определить проектом необходимость установки укоса и линейного разъединителя на отпаечной опоре ВЛ-10 кВ ф.130-1;

10.г) от проектируемой ТП-10/0,4 кВ до границы земельного участка заявителя запроектировать и построить ЛЭП-0,4 кВ. способ прокладки, марку и сечение провода определить проектом.

10.1 Требования по проектированию, строительству новых и реконструкции существующих электрических сетей филиала ПАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго» для электроснабжения объектов заявителя: выполнить проектную документацию в соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительством РФ от 16.02.2008 № 87 и согласовать со всеми заинтересованными организациями в соответствии с действующим законодательством.

Дополнительным соглашением №1 к договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от 02.11.2015г. внесены изменения в Договор, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению при условии, что заявитель не нарушает сроки выполнения своих обязательств, устанавливается до 19.09.2018г. /л.д.17/.

Истцом в полном объеме была произведена оплата за технологическое присоединение по договору в размере 550 рублей, что стороной ответчика не оспаривается.

08.05.2018г. представителем взыскателя направлено в адрес ответчика уведомление о выполнении технических условий по технологическому присоединению к электрическим сетям /13-15/, данное уведомление получено ответчиком 18.05.2018г. /л.д.16/. 

Обязательства истца по оплате технологического присоединения и выполнению работ, предусмотренных техническими условиями по условиям договора, исполнены, о чем указано ФИО1 в уведомлении, направленном в адрес ПАО «МРСК Сибири», ответчик свои обязательства не исполнил.

Таким образом, суд приходит к вводу, что договор между ФИО1 и ПАО «МРСК Сибири» заключен в надлежащей форме, с соблюдением требований закона, обязательства по оплате технологического присоединения и выполнению работ, предусмотренных техническими условиями, истцом исполнены надлежащим образом, вместе с тем, со стороны ответчика имеет место нарушение сроков исполнения договора в отсутствие доказательств невозможности осуществить технологическое присоединение объекта истца к электрическим сетям на предусмотренных договором условиях. 

При таких обстоятельствах требование истца об обязании ответчика осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям является законным и обоснованным.

Рассматривая требования ФИО6 о взыскании компенсации морального вреда и штрафа, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законом и правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещении имущественного вреда.

В силу с п. 2 ст. 1101 Гражданского кодекса РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Учитывая фактические обстоятельства дела, требования разумности и справедливости, суд полагает правильным определить к взысканию размер компенсации морального вреда в сумме 5000 руб. 

В силу п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» и с учетом позиции, изложенной в п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу каждого потребителя независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.

Таким образом, с ответчика в пользу истца необходимо взыскать штраф в размере пятидесяти процентов от присуждённой истцу суммы в размере 2 500 рублей 00 копеек /5 000 рублей *50%/.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 21 декабря 2004 года N 454-О и применимой к гражданскому процессу, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции РФ.

В соответствии с заключенным между ФИО6 (заказчик) и ООО «НПО-Пром» (исполнитель) договором возмездного оказания услуг от 04.05.2018г., исполнитель обязуется по указанию заказчика оказывать услуги, связанные с понуждение ПАО «МРСК «Сибири» к исполнению обязательств по договору № от 02.11.2015г., а именно подготовка и направление искового заявления в суд, представление интересов заказчика в суде. Стоимость услуг составляет 15 000 рублей, которые уплачены ФИО1 согласно чеку от 05.07.2018г.

Как разъяснил Верховный Суд РФ в Постановлении Пленума № 1 от 21 января 2016г. «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» в п. 2, 12, 21 расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах. При неполном (частичном) удовлетворении требований расходы на оплату услуг представителя присуждаются каждой из сторон в разумных пределах и распределяются в соответствии с правилом о пропорциональном распределении судебных расходов (статьи 98, 100 ГПК РФ).

Разрешая вопрос о возмещении судебных расходов, суд отмечает характер заявленного требования, учитывает объем и сложность выполненной представителем работы, состоящей из подготовки искового заявления, участия в двух судебных заседаниях, и с учетом разъяснений, приведенных в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 1 от 21 января 2016г. «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», с учетом фактического объема оказанных услуг, обязанности суда по установлению баланса между правами лиц, участвующих в деле, суд считает возможным снизить размер судебных расходов до 7 000 рублей, которые подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если эти действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено. 

Поскольку достоверных доказательств, свидетельствующих о наличии у ответчика исключительных обстоятельств, затрудняющих или делающих невозможным исполнение условий договора, не представлено, конкретных мер по исполнению взятых на себя обязательств ответчиком не принято, доказательств обратному не представлено, суд находит правильным обязать ответчика исполнить обязательства по договору от 02.11.2015г. об осуществлении технологического присоединения в течение 60 дней с момента вступления решения суда в законную силу, полагая, что данный срок является разумным.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, в сумме 600 руб. (300 руб. - за требование неимущественного характера и 300 руб. за требование о компенсации морального вреда).

Руководствуясь ст.ст. 194-199, гл. 22 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» о защите прав потребителя, возложении обязанности осуществить мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям, компенсации морального вреда, удовлетворить частично.

Обязать ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в течение 60 дней со дня вступления решения в законную силу на основании договора № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 02.11.2015г., осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям нежилому зданию, расположенному (который будет располагаться) по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер №.

Взыскать с ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в пользу ФИО1 в счет компенсации морального вреда 5 000 рублей, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя - 2 500 рублей, судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 7 000 рублей, а всего 14 500 рублей /четырнадцать тысяч пятьсот/ 00 копеек.

Взыскать с ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 600 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший настоящее решение, заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения суда.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд с подачей жалобы в Ленинский районный суд г.Красноярска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья С.С. Сакович