Дело №2-1580/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 июля 2019 года г. Миасс

Миасский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Подрябинкиной Ю.В. 

при секретаре Костюченко Н.В. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению ГУ УПРФ в г. Миассе о признании права на досрочную страховую пенсию, включении периодов в страховой стаж, 

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПРФ в г. Миассе о признании права на досрочную страховую пенсию, возложении обязанности включить периоды в страховой стаж. 

В обоснование требований указал, что ДАТАг. обратился в ГУ УПРФ в АДРЕС с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ГУ УПРФ в г. Миассе НОМЕР от ДАТАг. ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. В стаж его педагогической деятельности не включены периоды работы с ДАТА. по ДАТА. в должности тренера в спорткомплексе «...» Ямальского производственного геологического объединения по разведке нефти и газа (ПГО) «...», с ДАТА. по ДАТА. в качестве учителя технического труда и ДПЮ в Урожайной средней школе; а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДАТА. по ДАТА с ДАТА. по ДАТА. данные периоды не включены в его специальный стаж необоснованно. С учетом включения указанных периодов, его стаж педагогической деятельности на день обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии составил ... лет ... месяца ... дней. Кроме того, Ответчиком неверно был произведен подсчет стажа ДАТА., а не на день подачи заявления. 

Просит (с учетом уточнений) ( л.д. 138-140)

Признать незаконным решение ГУ УПРФ в АДРЕС НОМЕР от ДАТА. об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости и части отказа во включении в стаж ФИО1 на соответствующих видах работ периодов работ с ДАТА. по ДАТА. в должности тренера в спорткомплексе «Олимпия» Ямальского производственного геологического объединения по разведке нефти и газа (ПГО) «Ямалнефтегазгеология», с 01.12.1991г. по 28.07.1994г. в качестве учителя технического труда и ДПЮ в Урожайной средней школе; а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДАТА. по ДАТА., с ДАТА. по ДАТА.; в части отказа во включении в общий стаж периодов работы с ДАТА. по ДАТА. в качестве рабочего стройучастка в совхозе «Урожайный», осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в ДАТА. по ДАТА., с ДАТА. по ДАТА.,

Обязать ГУ УПРФ в г. Миассе включить указанный периоды в специальный и страховой стаж ФИО1, 

Признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии со дня обращения за указанной пенсией в ГУ УПФР в г. Миассе и возникновения права на нее,

Обязать ГУ УПРФ в г. Миассе назначить пенсию ФИО1 досрочную страховую пенсию со дня обращения за указанной пенсией ДАТА. и возникновения права на нее,

Взыскать с ГУ УПФР в г. Миассе в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в сумме 300 руб., расходы на оплату услуг представителя в сумме 20 000 руб. и расходы на оформление нотариально удостоверенной доверенности в сумме 1600 руб. 

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, причина неявки суду не известна. 

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала. 

Представитель ответчика ГУ УПРФ в г. Миассе ФИО4 против удовлетворения иска возражала, пояснила, что решение об отказе в назначении истцу пенсии вынесено ответчиком обоснованно. 

Представитель третьего лица МКОУ «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа – интернат VIII вида» в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав все материалы дела, приходит к выводу о частичном удовлетворении иска. 

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ (далее - Федеральный закон) право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 11 Федерального закона предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 19 части 1, частью 2 статьи 30 Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения» утверждено Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения (далее - Положение 1959 года), которым предусмотрено включение учителям и другим работникам просвещения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет.

В Списке профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденном постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 463, (далее - Список 1991 года) предусмотрена должность учителя школ всех типов и наименований.

В Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1067, предусмотрена должность учителя в общеобразовательных учреждениях: средних общеобразовательных школах.

В Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, предусмотрена должность учителя в общеобразовательных учреждениях: школах всех наименований.

Судом установлено, что ДАТА ФИО1 обратился в ГУ УПФР в г. Миассе с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности (л.д. 114-118) 

Решением ГУ УПФР в г. Миассе от ДАТА. НОМЕР на основании ст. 8, 30 ФЗ « О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ ФИО1 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Указанным решением установлено, что стаж педагогической деятельности ФИО1 составляет ... лет ... месяцев ... дня. В специальный стаж не включены периоды прохождения курсов повышения квалификации с ДАТА по ДАТА., с ДАТА. по ДАТА. так как включение в специальный стаж данных периодов не предусмотрено п. 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДАТА НОМЕР. В специальный стаж истца не включены периоды работы с ДАТА. про ДАТА. в должности тренера в спорткомплексе «...», так как наименование учреждения и должности не предусмотрено Списком профессий и должностей, утвержденными Постановлением Правительства № 781 от ДАТА., с ДАТА. по ДАТА. в должности технического учителя технического труда и ДПЮ в Урожайной средней школе, поскольку наименование учреждения не предусмотрено Списком, утвержденным Постановлением Правительства № 781 от 29.10.2012г., а также педагогическая деятельность, дающая право на досрочное пенсионное обеспечение по законодательству Республики Казахстане не подтверждена документально компетентным органом Республики Казахстан ( л.д. 14-15). 

В решении от ДАТА. ответчиком неверно произведен подсчет стажа ... лет ... месяцев ... дня по состоянию на ДАТА., а не на дату подачи истцом заявления о назначении пенсии – ДАТА. Указанные обстоятельства представителем ответчика в судебном заседании не оспаривались. По состоянию на ДАТА. с учетом включенный ответчиком периодов, специальный стаж ФИО1 составил ... лет ... месяцев ... дня. 

В соответствии с подпунктом "м" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение" при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются, в том числе Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, определено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

Порядок включения в специальный стаж периодов повышения квалификации и профессиональной подготовки названными Правилами не урегулирован.

Согласно пункту 2 указанных выше Правил при исчислении стажа работы в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Как следует из справки МКОУ «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа – интернат VIII вида» ФИО1 проходил курсы повышения квалификации с 01.02.2010г. по 13.02.2010г., с 26.01.2015г. по 07.02.2015г. ( л.д. 109)

В указанные периоды ФИО1 осуществлял свою трудовую деятельность в должности и учреждении, предусмотренных Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781. 

С учетом всех изложенных обстоятельств, периоды прохождения истцом курсов повышении квалификации с ДАТА. по ДАТА., с ДАТА. по ДАТА., подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение исходя из того, что повышение работником квалификации с отрывом от работы по направлению работодателя является обязанностью работника, которая установлена трудовым законодательством и непосредственно связана с трудовой деятельностью. При этом в этот период за работником сохраняется заработная плата, место работы, уплачиваются страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа. 

Суд приходит к выводу, что ответчиком необоснованно не включен в специальный стаж истца периоды работы в должности учителя технического труда и ДПЮ Урожайной средней школы с ДАТА. по ДАТА.. 

Списком 1991 года предусмотрена должность учителя школ всех типов и наименований. Должность истца – «учитель», наименование учреждения - «средняя школа» соответствует наименованиям должности и учреждения, предусмотренным Списком. В соответствии с лицензией, Государственное учреждение «Урожайная средняя школа» осуществляла образовательную деятельность в сфере общего образования ( л.д. 36). 

ДАТА между государствами - участниками СНГ Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

В соответствии с положениями ст. 1 Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Как следует из содержания п. 2 ст. 6 названного Соглашения, при установлении пенсий гражданам государств - участников соглашения стран СНГ учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств (независимо от времени приобретения), а также на территории бывшего СССР до 13 марта 1992 года.

Вместе с тем 31 января 1994 года письмом Министерства социальной защиты населения РФ N 1-369-18 разъяснены вопросы о порядке пенсионного обеспечения граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств, ранее входивших в состав СССР, где указано, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года.

В силу п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР (приложение N 1 к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 г. N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего ССР"), для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29.01.2003 г. N 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Таким образом, то обстоятельство, что в период с ДАТА. по ДАТА. трудовая деятельность осуществлялась истцом на территории Республики Казахстан, не может являться основанием для отказа во включении указанного периода в его специальный стаж. 

Учитывая изложенное, имеются основания для включения периода трудовой деятельности ФИО1 с ДАТА. по ДАТА. в должности учителя технического труда Урожайной средней школы в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях". 

Суд приходит к выводу об отказе истцу во включении в его специальный стаж периода работы с ДАТА. по ДАТА в должности тренера- преподавателя в спорткомплексе «...» Ямальского производственного геологического объединения по разведке нефти и газа (ПГО) «...», поскольку наименование учреждения не предусмотрено Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения», подлежащим применению в спорный период.

Ссылка представителя истца на письменные пояснения супруги ФИО1 – ФИО5 ( л.д. 26-27) не могут быть приняты судом во внимание, поскольку данными доказательствами характер работы ФИО1 не может быть подтвержден. 

В соответствии с п.1.1. ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

В соответствии с приложением 7 к Указанному федеральному закону с ДАТА досрочная пенсия может быть назначена только через определенный период времени после выработки необходимого стажа. Данный период составляет в 2019 г. 12 месяцев. 

При этом гражданам, которые с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к Федеральному закону "О страховых пенсиях", но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков (часть 3 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" № 350-ФЗ от 03.10.2018г.).

Учитывая вышеприведенные законоположения, а также то, что с учетом включения спорных периодов специальный стаж работы ФИО1 на дату вынесения судом решения составил менее 25 лет, право истца на пенсию на момент вынесения решения суда не возникло. В удовлетворении требований о признании права на пенсию, назначении пенсии с ДАТА. и возникновения права на нее, суд считает необходимым истцу отказать. 

Разрешая требования ФИО1 о включении в общий страховой стаж периодов работы с ДАТА. по ДАТА в должности рабочего стройучастка в совхозе «...», осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с ДАТА. по ДАТА., с ДАТА. по ДАТА., суд исходит из следующего. 

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно п. 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. Постановлением Правительства РФ от 01 октября 2014 года №1015) периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу ФЗ «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

В соответствии с п. 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Как следует из действующей в спорные периоды п. п. 1.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года №162, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих.

Периоды работы ФИО1 с ДАТА. по ДАТА. рабочим стройучастка в совхозе «...» подтверждаются записями в трудовой книжке истца ( л.д.149), архивными справками КГУ «Архив района имени Габита Мусрепова управления культуры, архивов и документации акимата АДРЕС» от ДАТА НОМЕР, от ДАТА. НОМЕР ( л.д. 197-198, 199), из которых следует, что сведения о работе ФИО1 в указанный период в совхозе «...» подтверждаются ведомостями начисления заработной платы. 

При таких обстоятельствах, период работы истца с ДАТА. по ДАТА. подлежит включению в его страховой стаж. 

Согласно абзацу 3 пункта 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Определяя в Федеральном законе от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" круг лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование (застрахованные лица), законодатель включил в их число граждан, самостоятельно обеспечивающих себя работой, в том числе, индивидуальных предпринимателей, и закрепил, что они одновременно являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязаны уплачивать в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации страховые взносы (пп. 2 п. 1 ст. 6, п. 1 ст. 7, п. 2 ст. 14).

Согласно п. 6 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

В п. 20 названного действующего Постановления Правительства Российской Федерации также содержится указание на то, что периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами в установленном порядке.

Таким образом, положения действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, возможность учета предпринимательской деятельности в страховой стаж ставят в зависимость от уплаты гражданином страховых взносов именно в период осуществления этой деятельности.

При этом, законодатель определил перечень документов, подтверждающих уплату таких взносов:

- взносов на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений;

- страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и после 1 января 2002 г. - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации;

- единого социального налога (взноса) за период с 1 января по 31 декабря 2001 г. - документами территориальных налоговых органов.

Вместе с тем, в материалы дела доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости, подтверждающих тот факт, что истец, будучи индивидуальным предпринимателем, своевременно и в полном объеме производил оплату страховых взносов в период с ДАТА. по ДАТА., с ДАТА. по ДАТА., не содержат.

Согласно сведениям ИФНС России, инспекция не располагает сведениями о доходах ФИО1 в спорный период, а также о производимых отчислениях в Пенсионный фонд (л.д.201). Справкой ГУ УПРФ в г. Миассе от ДАТА. подтверждается, что уплата страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации ФИО1 не производилась ( л.д. 200). Суд считает, что указанные доказательства в достаточной степени подтверждают то обстоятельство, что уплата страховых взносов в спорный период ИП ФИО1 не производилась, поэтому в удовлетворении ходатайства представителя истца об истребовании доказательств об уплате истцом налогов в МИФНС России по г. Миассу, судом отказано.

С учетом указанных фактических обстоятельств дела, положений вышеприведенных правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ суд приходит к выводу о невозможности включения в страховой стаж истца периодов работы в качестве индивидуального предпринимателя с ДАТА. по ДАТА., с ДАТА. по 31.12.1999г., поскольку за указанный период истцом не уплачены страховые взносы.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии с ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В силу разъяснений абзаца 2 п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 1 от 21 января 2016 года "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

Из разъяснений, содержащихся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", следует, что при определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Истцом при рассмотрении дела понесены расходы на оплату услуг представителя в сумме 20 000 руб., что подтверждается договором оказания юридических услуг, квитанцией, актом выполненных работ ( л.д. 86-87, 88, 89, 90). 

Суд учитывает объем оказанных юридических услуг, именно участие в двух судебных заседаниях и составление искового заявления и уточненного искового заявления, частичное удовлетворение судом требований, характер рассмотренного судом спора, сложность дела, требования разумности и справедливости, и считает необходимым взыскать с ГУ УПРФ в АДРЕС в пользу ФИО1 в счет возмещения расходов на оплату услуг представителя 3000 руб.

В пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разъяснено, что положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ, статья 111 КАС РФ, статья 110 АПК РФ) не подлежат применению при разрешении, в частности, иска неимущественного характера, в том числе имеющего денежную оценку требования, направленного на защиту личных неимущественных прав (например, о компенсации морального вреда).

При частичном удовлетворении требования неимущественного характера расходы по уплате государственной пошлины в полном объеме взыскиваются с противоположной стороны по делу.

Поскольку требования истца являются требованиями неимущественного характера и удовлетворены частично, расходы истца на уплату госпошлины в сумме 300 руб. (л.д. 3) подлежат возмещению ответчиком ГУ УПРФ в г. Миассе. 

Суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца о взыскании с ответчика расходов на оформление нотариально удостоверенной доверенности на представителя, поскольку указанная доверенность содержит достаточно широкий круг полномочий на представление интересов истца в различных органах и организациях, срок действия доверенности – 2 года (л.д. 12-13), подлинник доверенности в материалы дела не представлен. Указанные обстоятельства не позволяют сделать вывод о том, что указанные расходы понесены в связи с рассмотрением конкретного гражданского дела. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично. 

Признать незаконным решение ГУ УПРФ в г. Миассе НОМЕР от ДАТАг. в части не включения в стаж педагогической деятельности ФИО1 периодов работы с ДАТА год по ДАТАг. (2 года 8 месяцев) в должности учителя технического труда и ДПЮ в Урожайной средней школе, периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДАТАг. по ДАТАг. (... дней), с ДАТА по ДАТА (... дней), а также в части не включения в страховой стаж ФИО1 периода работы с ДАТАг. по ДАТАг. (... год ... дней) в качестве рабочего строй участка в совхозе «...». 

Обязать к Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе АДРЕС (межрайонное) включить в стаж педагогической деятельности ФИО3 периоды работы с ДАТА год по ДАТАг. (2 года 8 месяцев) в должности учителя технического труда и ДПЮ в Урожайной средней школе, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДАТАг. по ДАТАг. (13 дней), с ДАТА по ДАТА (12 дней). 

Обязать к Государственное учреждение ГУ УПРФ в г. Миассе включить в страховой стаж ФИО1 период работы с ДАТАг. по ДАТАг. (... год ... дней) в качестве рабочего строй участка в совхозе «...». 

Взыскать с ГУ УПРФ в г. Миассе в пользу ФИО1 расходы по уплате госпошлины 300 (...) рублей, расходы по оплате услуг представителя 3000 ( ...) рублей. 

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1, - отказать. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Миасский городской суд Челябинской области.

Председательствующий

Мотивированное решение составлено ДАТА