Дело 

<

число>

УИД 21RS0

<

число>-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июня 2019 года 

<

адрес>

Козловский районный суд Чувашской Республики 

в составе судьи Потемкина О.А.

при секретаре ФИО2, 

с участием 

истца ФИО1,

представителя истца ФИО3, действующей на основании устного заявления доверителя в суде,

ответчика - представителя УПФР в 

<

адрес> Чувашской Республике-Чувашии (межрайонное) ФИО4, действующей по доверенности от 

<

дата>, 

рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) о возложении обязанности включить спорные периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, и назначить досрочную страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) о возложении обязанности включить спорные периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, и назначить досрочную страховую пенсию по старости. Исковые требования обосновываются тем, что 

<

дата> она (истец) обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 

<

дата> № 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением ответчика 

<

число> от 

<

дата> ей (истцу) отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия требуемого специального стажа на дату обращения за назначением пенсии. При этом пенсионным органом в специальный стаж, в том числе, не были включены периоды работы: с 

<

дата> по 

<

дата> (3 года 10 мес. 11 дн.) - учитель трудового обучения, биологии, географии Мусирминского учебно-воспитательного комплекса 

<

адрес> Чувашской Республики по причине несоответствия наименования учреждения Списку работ, профессий, должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

дата> 

<

число>; с 

<

дата> по 

<

дата> (3 года 3 мес. 2 дн.) - учитель трудового обучения, биологии, географии Мусирминской средней общеобразовательной школы - учебно-воспитательного комплекса 

<

адрес> Чувашской Республики, ввиду того, что наименование учреждения не соответствует Списку работ, профессий, должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

дата> 

<

число>; а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 

<

дата> по 

<

дата>, 

<

дата> по 

<

дата>, 

<

дата> по 

<

дата>, 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>. При требуемой продолжительности специального страхового стажа - 25 лет, фактическая продолжительность ее специального стажа ответчиком определена 18 лет 04 месяца 1 день. При этом продолжительность страхового стажа составляет 33 года 7 месяцев 19 дней, при имеющейся величине индивидуального пенсионного коэффициента в 2019 году - 16,2. Считает решение пенсионного органа незаконным и необоснованным, поскольку в спорные периоды работы непосредственно осуществляла педагогическую деятельность в общеобразовательном учреждении для детей, на курсы повышения квалификации направлялась по приказам работодателя. С 

<

дата> по настоящее время она (истец) работает учителем в МБОУ «Мусирминская средняя общеобразовательная школа» 

<

адрес> Чувашской Республики, в период ее трудовой деятельности школа неоднократно переименовывалась. Несмотря на неоднократное переименование образовательного учреждения на протяжении более 25 лет выполняла одни и те же обязанности учителя, работая в одном и том же учреждении. Изменение наименования учреждения явилось результатом принятых административных решений, но тип оставался неизменным - «общеобразовательное учреждение» и профиль работы, который является педагогическим, не менялся, что подтверждается историческими справками. Непосредственная педагогическая деятельность подтверждается также тарификационными списками. На курсы повышения квалификации направлялась по приказам работодателя, в периоды нахождения на них за ней сохранялось рабочее место, выплачивалась заработная плата, с которой производились отчисления страховых взносов. В силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы педагогическим работником. Полагает, что спорные периоды подлежат включению в специальный стаж для назначения страховой пенсии досрочно, с учетом которых с момента обращения у нее возникло право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 

<

дата> № 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Ссылаясь на нормы законодательства, просила обязать ответчика включить спорные периоды работы с 

<

дата> по 

<

дата> - учитель трудового обучения, биологии, географии Мусирминского учебно-воспитательного комплекса 

<

адрес> Чувашской Республики, с 

<

дата> по 

<

дата> - учитель трудового обучения, биологии, географии Мусирминской средней общеобразовательной школы- учебно-воспитательного комплекса 

<

адрес> Чувашской Республики; нахождение на курсах повышения квалификации с 

<

дата> по 

<

дата>, 

<

дата> по 

<

дата>, 

<

дата> по 

<

дата>, 

<

дата> по 

<

дата>, с 12.12. 2011 по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, - в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, в связи с осуществлением педагогической деятельности и назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 

<

дата> № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 

<

дата> № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акта Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий». 

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержала, просила удовлетворить по изложенным в иске мотивам и основаниям. По обстоятельствам дела дополнительно пояснила, что во время учебы на заочном отделении Казанского педагогического института, который окончила в 1995 году, с 

<

дата> была принята на работу учителем трудового обучения по совместительству в Мусирминскую среднюю школу 

<

адрес>, с 

<

дата> назначена учителем трудового обучения. В данном образовательном учреждении по настоящее время постоянно работает учителем биологии, географии. В период трудовой деятельности данная школа неоднократно переименовывалась, на протяжении более 25 лет выполняла одни и те же обязанности учителя. На курсы повышения квалификации направлялась по приказам работодателя на определенный срок, их прохождение являлось обязательным для последующей аттестации и присвоения квалификационной категории. В периоды прохождения курсов трудовые отношения со школой не прерывались, за ней сохранялись рабочее место и заработная плата, из которой производились все установленные законодательством отчисления. С учетом необоснованно исключенных из подсчета спорных периодов, считает, что специальный стаж на дату обращения к ответчику составлял более 25 лет, что являлось основанием для досрочного назначения страховой пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 

<

дата> № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 

<

дата> № 350-ФЗ.

Представитель истца ФИО3 иск поддержала, просила удовлетворить по мотивам и основаниям, в нем изложенным, вновь привела их суду, просила заявленные требования ФИО1 удовлетворить. 

Ответчик- представитель УПФР в 

<

адрес> Чувашской Республике-Чувашии (межрайонное) ФИО4 иск не признала. При этом пояснила, что ФИО1 обратилась к ним 

<

дата> с заявлением о назначении пенсии. Решением 

<

число> от 

<

дата> истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия требуемого специального стажа на дату обращения. По представленным документам в бесспорном порядке в специальный стаж ФИО1 включено 18 лет 04 мес. 01 день. Принятое пенсионным органом решение считает правильным, в специальный страховой стаж истца не были засчитаны периоды работы с 

<

дата> по 

<

дата>- учитель трудового обучения, биологии, географии Мусирминского учебно-воспитательного комплекса 

<

адрес> Чувашской Республики; с 

<

дата> по 

<

дата>- учитель трудового обучения, биологии, географии Мусирминской средней общеобразовательной школы - учебно-воспитательного комплекса 

<

адрес> Чувашской Республики, поскольку наименование учреждения не соответствует Списку должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 

<

дата> 

<

число>. Включение в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от профессиональной деятельности, считает, не предусмотрено п. 5 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 

<

дата> N 516, поскольку в указанные периоды истец педагогическую деятельность непосредственно не осуществляла. Считает, что ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии отказано обоснованно, просит в иске отказать. 

Выслушав объяснения сторон, исследовав представленные письменные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

<

дата> ФИО1 обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 

<

дата> № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с педагогической деятельностью. 

Решением ответчика 

<

число> от 

<

дата> ФИО1 отказано в назначении пенсии, ввиду отсутствия требуемой продолжительности специального стажа 25 лет на дату обращения. Из специального стажа ФИО1 исключены периоды работы: с 

<

дата> по 

<

дата> (3 года 10 мес. 11 дн.) - учитель трудового обучения, биологии, географии Мусирминского учебно-воспитательного комплекса 

<

адрес> Чувашской Республики, ввиду несоответствия наименования учреждения Списку работ, профессий, должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

дата> 

<

число>; с 

<

дата> по 

<

дата> (3 года 3 мес. 2 дн.) - учитель трудового обучения, биологии, географии Мусирминской средней общеобразовательной школы - учебно-воспитательного комплекса 

<

адрес> Чувашской Республики, поскольку наименование учреждения не соответствует Списку работ, профессий, должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

дата> 

<

число>; а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 

<

дата> по 

<

дата>, 

<

дата> по 

<

дата>, 

<

дата> по 

<

дата>, 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>. При требуемой продолжительности специального страхового стажа - 25 лет, фактическая продолжительность специального стажа ответчиком определена 18 лет 04 месяца 1 день. Продолжительность страхового стажа составляет 33 года 7 месяцев 19 дней, при требуемой величине индивидуального пенсионного коэффициента в 2019 году- 16,2 имеется.

В трудовой книжке ФИО1 серии АТ-IV 

<

число>, имеются следующие записи, имеющие значение для дела: запись 

<

число> - 

<

дата> назначена учителем трудового обучения Мусирминской средней общеобразовательной школы (приказ 

<

число> от 

<

дата>), записи о присвоении квалификационных разрядов, квалификационной категории учителя, о переименовании данного учебного заведения.

Из справки, уточняющей периоды работы, занятость в которой дает право на досрочное назначении трудовой пенсии, выданной 

<

дата> с исх. 

<

число> МБОУ «Мусирминская средняя общеобразовательная школа» 

<

адрес> Чувашской Республики, видно, что ФИО1 с 

<

дата> по 

<

дата> работала в качестве старшей пионервожатой, с 

<

дата> по 

<

дата> - учителем трудового обучения по совместительству, с 

<

дата> по настоящее время - учителем трудового обучения, биологии и географии. В период работы находилась на курсах повышения квалификации с 

<

дата> по 

<

дата>, 

<

дата> по 

<

дата>, 

<

дата> по 

<

дата>, 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>.

Согласно приказу 

<

число> от 

<

дата> по Мусирминской средней общеобразовательной школе ФИО1 принята на работу по совместительству с 

<

дата> учителем трудового обучения.

Как следует из приказов по Мусирминской средней общеобразовательной школе, учителю ФИО1 предоставлялись очередные отпуска за 1993-1994 г.г., за 1994-1995 г.г., за 1995-1996 г.г.

Согласно свидетельству о повышении квалификации с рег. 

<

число> ФИО1 повышала квалификацию в Чувашском республиканском институте образования с 

<

дата> по 

<

дата> и с 

<

дата> по 

<

дата> по программе «Методические и технологические аспекты обучения географии» в объеме 144 часов.

В соответствии со свидетельством о повышении квалификации с рег. 

<

число> ФИО1 повышала квалификацию в Чувашском республиканском институте образования с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> по программе «Актуальные проблемы школьного биологического образования» в объеме 144 часов.

Согласно диплому о профессиональной переподготовке 

<

число> ФИО1 прошла профессиональную переподготовку в Чувашском республиканском институте образования с 

<

дата> по 

<

дата> по программе «Теория и методика преподавания географии».

В исторической справке о переименовании МБОУ «Мусирминская средняя общеобразовательная школа» 

<

адрес> Чувашской Республики с исх. 

<

число> от 

<

дата> отмечается, что до 1933 года наименовалась Мусирминская начальная школа, с 

<

дата> - Мусирминская неполная средняя школа, с 

<

дата>- Мусирминская средняя школа, с 

<

дата> переименована в Мусирминский учебно-воспитательный комплекс (постановление главы администрации 

<

адрес> 

<

число> от 

<

дата>), с 

<

дата>- Мусирминская средняя общеобразовательная школа - учебно-воспитательный комплекс (постановление главы администрации 

<

адрес> 

<

число> от 

<

дата>), с 

<

дата>- Муниципальное образовательное учреждение «Мусирминская средняя общеобразовательная школа» (постановление главы администрации 

<

адрес> 

<

число> от 

<

дата>).

Из представленных суду тарификационных списков учителей и других школьных работников Мусирминской ООШ по состоянию на 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата> годы усматривается, что ФИО1 преподавала уроки биологии, географии и трудового обучения, занимая должность учителя.

Согласно справке 

<

число> от 

<

дата>, выданной Управлением образования и молодежной политике администрации 

<

адрес> Чувашской Республики, муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Мусирминская средняя общеобразовательная школа» 

<

адрес> Чувашской Республики в период с 

<

дата> (Мусирминский учебно-воспитательный комплекс) по 

<

дата> (Мусирминская средняя общеобразовательная школа - учебно-воспитательный комплекс) вела образовательную деятельность по программам начального общего, основного общего и среднего общего образования.

Истцом ФИО1 суду представлены аттестаты о среднем (полном) общем образовании ФИО5 от 

<

дата> и ФИО6 от 

<

дата>, где указано, что окончили Мусирминскую среднюю общеобразовательную школу с местом нахождения - 

<

адрес> Чувашской Республики.

По предложению суда дополнительные доказательства не представлены. Стороны предупреждены судом о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий, предусмотренных ст.ст. 12, 56, 57 ГПК РФ. Поэтому, суд выносит решение на основании предоставленных доказательств по делу.

Конституция РФ в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета трудового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 

<

дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 

<

дата> N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 8 Федерального закона от 

<

дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. На основании ч. 2 данной статьи указанного Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. В случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименования учреждений (организаций), предусмотренных п. 19 - 21 ч. 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством РФ.

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством РФ принято Постановление от 

<

дата> 

<

число> "О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", в силу п.п. "м" п. 1, которого при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства РФ от 

<

дата> N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Пунктом 1 раздела "Наименование должностей" Списка 

<

число> предусмотрены должности воспитателя и учителя, в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" указаны школы всех наименований.

В соответствии со ст. 333 Трудового кодекса РФ в зависимости от должности и (или) специальности педагогическим работникам образовательных учреждений, с учетом особенностей их труда, продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы на ставку заработной платы) определяется Правительством РФ.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, периоды выполнявшейся до 

<

дата> работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 

<

дата> - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Пунктом 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии п. 19 ч. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

дата> N 781, предусмотрено, что работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Суд учитывает, что МБОУ «Мусирминская средняя общеобразовательная школа» 

<

адрес> Чувашской Республики располагалась в спорные периоды и расположена в настоящее время в сельской местности.

Разрешая спор в части требований ФИО1 о включении в специальный стаж периодов работы с 

<

дата> по 

<

дата> учителем трудового обучения, биологии, географии Мусирминского учебно-воспитательного комплекса 

<

адрес> Чувашской Республики, с 

<

дата> по 

<

дата> учителем трудового обучения, биологии, географии Мусирминской средней общеобразовательной школы - учебно-воспитательного комплекса 

<

адрес> Чувашской Республики, принимая во внимание исследованные вышеприведенные доказательств по делу в их совокупности, положения Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 

<

дата> N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", суд исходит из того, что основанием применения льготного исчисления стажа работы является характер трудовой деятельности, осуществление определенных трудовых функций педагогическими работниками, и приходит к выводу об их удовлетворении, поскольку в спорные периоды истец ФИО1 фактически осуществляла работу учителя в общеобразовательной школе, что предусмотрено Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ N781 от 

<

дата>. Указанные спорные периоды подлежат включению в подсчет специального стажа истца, поскольку согласно вышеприведенным справкам 

<

число> от 

<

дата> и 

<

число> от 

<

дата> МБОУ «Мусирминская средняя общеобразовательная школа» 

<

адрес> Чувашской Республики в период с 

<

дата> по 

<

дата> именовалось Мусирминский учебно-воспитательный комплекс, с 

<

дата> по 

<

дата> - Мусирминская средняя общеобразовательная школа- учебно-воспитательный комплекс, вело образовательную деятельность по программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, т.е. в связи с переименованиями, профиль деятельности данного общеобразовательного учреждения не изменялся, в своей деятельности данное учреждение руководствовалось требованиями законодательства об образовании, являлось государственным бюджетным образовательным учреждением; в спорные периоды времени работы истец имела нагрузку учителя, то есть выполняла работу в должности, отнесенной к пункту 1 Списка. МБОУ «Мусирминская средняя общеобразовательная школа» 

<

адрес> Чувашской Республики по настоящее время является учреждением общеобразовательного типа, реализует программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, действует на основе Закона РФ "Об образовании".

Суд приходит к убеждению, что занимаемые должности истца в спорные периоды работы учителем Мусирминского учебно-воспитательного комплекса 

<

адрес> Чувашской Республики и учителем Мусирминской средней общеобразовательной школы- учебно-воспитательного комплекса 

<

адрес> Чувашской Республики соответствует спискам должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. 

В соответствии со ст. 26 Федерального закона "Об образовании", дополнительные образовательные программы и дополнительные образовательные услуги реализуются в целях всестороннего удовлетворения образовательных потребностей граждан, общества, государства.

В пределах каждого уровня профессионального образования основной задачей дополнительного образования является непрерывное повышение квалификации рабочего, служащего, специалиста в связи с постоянным совершенствованием федеральных государственных образовательных стандартов.

Для отдельных категорий работников, в том числе, осуществляющих педагогическую деятельность, повышение квалификации - обязательное условие выполнение работы.

Факт нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации с 

<

дата> по 

<

дата>, 

<

дата> по 

<

дата>, 

<

дата> по 

<

дата>, 

<

дата> по 

<

дата>, с 12.12. 2011 по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, подтверждается вышеприведенными исследованными доказательствами, в частности, уточняющей справкой и свидетельствами о повышении квалификации.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ N 516 от 

<

дата>, периоды работы выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. В случаях предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работником определенных видов деятельности (ч.ч. 1, 4 ст. 196 Трудового кодекса РФ).

Статьей 187 Трудового кодекса РФ (ранее действовавшей статьей 112 КЗоТ РСФСР) установлено, что в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона от 

<

дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого же Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Аналогичные нормативные положения содержались в п. 1 ст. 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 

<

дата> N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Пункт 9 Правил содержит перечень периодов работы, которые не включаются в специальный стаж. Периоды нахождения на курсах повышения в этот перечень не входят. Поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на упомянутые курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

По делу установлено, что в периоды работы, включенные в специальный стаж пенсионным органом, истец ФИО1 по направлению работодателя находилась на курсах повышения квалификации. В течение всего этого времени за ней сохранялись рабочее место и должность, выплачивалась заработная плата, с которой производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Принимая во внимание, что направление ФИО1 на курсы повышения квалификации имели место, когда она работала на должностях и в учреждениях, предусмотренных Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 

<

дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", суд считает, что данные спорные периоды также подлежат включению в подсчет специального стажа истца. 

Доводы стороны ответчика о том, что включение в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от профессиональной деятельности, не предусмотрено п. 5 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 

<

дата> N 516, и в указанные периоды ФИО1 педагогическую деятельность непосредственно не осуществляла, - суд признает несостоятельными, поскольку основаны на ошибочном толковании норм материального права.

Следовательно, к установленному пенсионным органом специальному стажу ФИО1 продолжительностью 18 лет 04 месяца 1 день подлежат присоединению периоды работы: с 

<

дата> по 

<

дата> (3 года 10 мес. 11 дн.) в качестве учителя трудового обучения, биологии, географии Мусирминского учебно-воспитательного комплекса 

<

адрес> Чувашской Республики; с 

<

дата> по 

<

дата> (3 года 3 мес. 2 дн.) - учителя трудового обучения, биологии, географии Мусирминской средней общеобразовательной школы- учебно-воспитательного комплекса 

<

адрес> Чувашской Республики; а также нахождение на курсах повышения квалификации с 

<

дата> по 

<

дата>, 

<

дата> по 

<

дата>, 

<

дата> по 

<

дата>, 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с учетом которых специальный стаж истца на дату обращения к ответчику с заявлением, т.е. по состоянию на 

<

дата>, составляет более 25 лет. 

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 22 Закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. При этом днем обращения за пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Имея требуемый 25-летний стаж работы, связанный с педагогической деятельности, ФИО1 приобрела право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 

<

дата> № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Частью 3 ст. 10 Федерального закона от 

<

дата> N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" установлено, что гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 

<

дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 

<

дата> по 

<

дата> достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 

<

дата>, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, заявленные ФИО1 требования о возложении обязанности на ответчика включить периоды работы с 

<

дата> по 

<

дата> (3 года 10 мес. 11 дн.) учителем трудового обучения, биологии, географии Мусирминского учебно-воспитательного комплекса 

<

адрес> Чувашской Республики; с 

<

дата> по 

<

дата> (3 года 3 мес. 2 дн.) учителем трудового обучения, биологии, географии Мусирминской средней общеобразовательной школы- учебно-воспитательного комплекса 

<

адрес> Чувашской Республики; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 

<

дата> по 

<

дата>, 

<

дата> по 

<

дата>, 

<

дата> по 

<

дата>, 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, в связи с осуществлением педагогической деятельности, и назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 

<

дата> № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 

<

дата> N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 к государственному учреждению- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) удовлетворить.

Возложить на государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) обязанность включить в стаж, дающий ФИО1 право на получение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 

<

дата> № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы с 

<

дата> по 

<

дата> (3 года 10 мес. 11 дн.) учителем трудового обучения, биологии, географии Мусирминского учебно-воспитательного комплекса 

<

адрес> Чувашской Республики; с 

<

дата> по 

<

дата> (3 года 3 мес. 2 дн.) учителем трудового обучения, биологии, географии Мусирминской средней общеобразовательной школы- учебно-воспитательного комплекса 

<

адрес> Чувашской Республики; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 

<

дата> по 

<

дата>, 

<

дата> по 

<

дата>, 

<

дата> по 

<

дата>, 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 

<

дата> № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 

<

дата> N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий". 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня составления в пятидневный срок мотивированного решения путем подачи жалобы через Козловский районный суд Чувашской Республики.

Судья О.А. Потемкин

Мотивированное решение составлено 

<

дата>