Дело № 2 – 793/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 ноября 2018 года гор. Кыштым Челябинской области

Кыштымский городской суд Челябинской области в составе:

Председательствующего Шульгиной Л.К.,

при секретаре Долговой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к акционерному обществу «Челябкоммунэнерго» о признании неправомерными действия (бездействия), возложении обязанности,

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к акционерному обществу «Челябкоммунэнерго» (далее по тексту также Челябкоммунэнерго», общество), просит суд признать неправомерными действия (бездействие) ответчика, заключающиеся в отказе проверки теплового узла, допуска и опломбировки прибора учета тепловой энергии КАРАТ-Компакт заводской НОМЕР, обязать ответчика произвести опломбирование прибора учета тепловой энергии КАРАТ-Компакт заводской НОМЕР. В обоснование иска указано, что ДАТА в адрес истца поступило письмо ответчика о необходимости поверки прибора учета тепловой энергии КАРАТ-Компакт заводской НОМЕР. ДАТА согласно данному письму истец провел поверку коммерческого узла учета тепловой энергии КАРАТ-Компакт заводской НОМЕР. Данный тип прибора установлен и допущен в эксплуатацию коммерческого узла учета тепловой энергии потребителя ДАТА. В ДАТА истец обратился к ответчику с заявлением о проверке теплового узла, допуске и опломбировке данного прибора тепловой энергии. Однако до настоящего времени заявление истца оставлено без ответа (л.д. 8). 

Истец ФИО1 в суд не явился, о времени и месте слушания дела извещен, направил в суд представителя. 

Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности от ДАТА (л.д. 12), в суде поддержал в полном объеме доводы искового заявления. Дополнительно пояснил, что поскольку скоро начало отопительного сезона, а проверка теплового узла, допуск и опломбировка данного прибора учета тепловой энергии ответчиком не сделаны, то истец вынужден обратиться в суд за защитой своих прав. Истец считает, что ответчиком нарушены его права как потребителя коммунальной услуги – отопление. Просил суд удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика АО «Челябкоммунэнерго» в суд не явился, извещен о месте и времени судебного заседания (л.д. 43), о причинах неявки суду не сообщил. 

По определению суда дело слушалось в отсутствие не явившихся в суд лиц, извещенных о времени и месте слушания дела.

Изучив исковое заявление, выслушав представителя истца, исследовав все материалы дела, оценив доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1, при этом суд исходит из следующего.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 12, ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

Установлено, что на основании договора купли – продажи от ДАТА ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: АДРЕС, данные обстоятельства подтверждены пояснениями представителя истца, а также материалами дела (л.д. 34).

ДАТА в адрес ФИО1 поступило письмо АО «Челябкоммунэнерго», в котором ответчиком указано, что в связи с истечением срока допуска в эксплуатацию истцу необходимо провести поверку прибора учета тепловой энергии, установленного по адресу: АДРЕС (л.д. 9).

Согласно акту от ДАТА допуска в эксплуатацию коммерческого узла учета тепловой энергии потребителя произведен технический осмотр прибора узла тепловой энергии потребителя ФИО1 по адресу: АДРЕС, проверена комплектность необходимой технической документации, в результате чего установлено: узел учета тепловой энергии в комплекте – 100 %. Узел тепловой энергии допущен в эксплуатацию с ДАТА по ДАТА (прибор КАРАТ-Компакт заводской НОМЕР) (л.д. 10 оборот).

ДАТА ФИО1 обратился к ответчику с заявлением от ДАТА, в котором указано, что согласно письму ответчика от ДАТА истец провел поверку коммерческого узла учета тепловой энергии КАРАТ-Компакт заводской НОМЕР, в связи с чем просил ответчика произвести осмотр, допуск и опломбировку прибора учета КАРАТ-Компакт заводской НОМЕР (л.д. 11).

В ответ на данное заявление ответчик сообщил, что истцу необходимо представить документы, предусмотренные постановлением Правительства РФ от 18 ноября 2013 года НОМЕР:

а) схему трубопроводов (начиная от границы балансовой принадлежности) с указанием протяженности и диаметров трубопроводов, запорной арматуры, контрольно – измерительных приборов, грязевиков, спускников и перемычек между трубопроводами;

б) свидетельства о поверке приборов и датчиков, подлежащих поверке, с действующими клеймами поверителя;

в) базу данных настроечных параметров, вводимую в измерительный блок или тепловычислитель;

т) схему пломбирования средств измерений и оборудования, входящего в состав узла учета, исключающую несанкционированные действия, нарушающие достоверность коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя;

д) почасовые (суточные) ведомости непрерывной работы узла учета в течение 3 суток (для объектов с горячим водоснабжением – 7 суток) (л.д. 24 – 25).

Согласно пункту 31 постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» исполнитель обязан: 

- не создавать препятствий потребителю в реализации его права на установку индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета, соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в том числе прибора учета, функциональные возможности которого позволяют определять объемы (количество) потребленных коммунальных ресурсов дифференцированно по времени суток (установленным периодам времени) или по иным критериям, отражающим степени использования коммунальных ресурсов, даже если такой индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета по функциональным возможностям отличается от коллективного (общедомового) прибора учета, которым оснащен многоквартирный дом (подпункт «т»);

- осуществлять по заявлению потребителя ввод в эксплуатацию установленного индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета, соответствующего законодательству Российской Федерации об обеспечении единства измерений, даже если такой индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета по функциональным возможностям отличается от коллективного (общедомового) прибора учета, которым оснащен многоквартирный дом, не позднее месяца, следующего за датой его установки, а также приступить к осуществлению расчетов размера платы за коммунальные услуги, исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета, начиная с 1-го числа, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию (подпункт «у»).

Согласно подпункту «к(4)» пункта 33 постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» потребитель имеет право: требовать от исполнителя проверки состояния индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня получения исполнителем от потребителя заявления о необходимости проведения такой проверки в отношении прибора учета.

Пломбирование узла учета осуществляется представителем теплоснабжающей организации в случае, если узел учета принадлежит потребителю; представителем потребителя, у которого установлен узел учета (п. 70 постановления Правительства РФ от 18 ноября 2013 года № 1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя» в редакции постановления Правительства РФ от 09 сентября 2017 года).

Данным постановлением Правительства РФ утверждены Правила о коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя (далее по тексту также Правила).

Согласно п. 14 указанных Правил используемые приборы учета должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, действующим на момент ввода приборов учета в эксплуатацию. По истечении интервала между поверками либо после выхода приборов учета из строя или их утраты, если это произошло до истечения межповерочного интервала, приборы учета, не соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, подлежат поверке либо замене на новые приборы учета.

Организация коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, если иное не предусмотрено положениями настоящих Правил, включает, в том числе поверку, ремонт и замену приборов учета (подпункт «д» пункта 17 указанных Правил).

В силу п. 70 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя пломбирование узла учета осуществляется: 

а) представителем теплоснабжающей организации в случае, если узел учета принадлежит потребителю;

б) представителем потребителя, у которого установлен узел учета. 

В соответствии с п. 64 указанных Правил для ввода узла учета в эксплуатацию владелец узла учета представляет комиссии проект узла учета, согласованный с теплоснабжающей организацией, выдавшей технические условия и паспорт узла учета или проект паспорта, который включает в себя:

а) схему трубопроводов (начиная от границы балансовой принадлежности) с указанием протяженности и диаметров трубопроводов, запорной арматуры, контрольно-измерительных приборов, грязевиков, спускников и перемычек между трубопроводами;

б) свидетельства о поверке приборов и датчиков, подлежащих поверке, с действующими клеймами поверителя;

в) базу данных настроечных параметров, вводимую в измерительный блок или тепловычислитель;

г) схему пломбирования средств измерений и оборудования, входящего в состав узла учета, исключающую несанкционированные действия, нарушающие достоверность коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя;

д) почасовые (суточные) ведомости непрерывной работы узла учета в течение 3 суток (для объектов с горячим водоснабжением - 7 суток).

Представителем истца в материалы дела представлена ведомость учета потребления тепловой энергии за ДАТА по адресу: АДРЕС, на которой имеется отметка представителя (сотрудника) АО «Челябкоммунэнерго» о принятии документа (л.д. 45). 

Таким образом, в судебном заседании установлено, что истцом были выполнены все необходимые требования, представлены документы, позволяющие ответчику провести поверку прибора учета тепловой энергии КАРАТ-Компакт заводской НОМЕР по адресу: АДРЕСД в АДРЕС. 

Поскольку судом установлено, что при наличии у истца свидетельства о поверке теплосчетчика КАРАТ-Компакт, установленного в здании АДРЕС, и ведомости учета потребления тепловой энергии за ДАТА, ответчиком в установленный законом срок не проведена поверка указанного прибора учета и не приняты меры к вводу его в эксплуатацию, суд приходит к выводу о признании неправомерным бездействия ответчика, выразившегося в непроведении поверки теплового узла, допуска и опломбировки прибора учета тепловой энергии КАРАТ-Компакт заводской НОМЕР, и о возложении на ответчика обязанности устранить нарушение прав потребителя ФИО1 путем ввода прибора учета тепловой энергии КАРАТ –Компакт заводской НОМЕР в эксплуатацию.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины, подтвержденные документально (л.д. 7).

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, Кыштымский городской суд Челябинской области 

решил:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать неправомерным бездействие акционерного общества «Челябкоммунэнерго», выразившееся в непроведении поверки теплового узла, допуска и опломбировки прибора учета тепловой энергии КАРАТ-Компакт заводской НОМЕР.

Обязать акционерное общество «Челябкоммунэнерго» восстановить нарушенные права потребителя ФИО1 - осуществить все необходимые меры для ввода в эксплуатацию прибора учета тепловой энергии КАРАТ–Компакт заводской НОМЕР.

Взыскать с акционерного общества «Челябкоммунэнерго» в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кыштымский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Председательствующий (подпись)