УИД: 68RS0002-01-2023-003094-84

Дело №12-224/2023

РЕШЕНИЕ

г. Тамбов 18 декабря 2023 года

Судья Ленинского районного суда г. Тамбова Кострюков П.А., рассмотрев жалобу администрации г. Тамбова Тамбовской области на постановление от 20.10.2023г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении от 20.10.2023г., вынесенным заместителем старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Тамбовской области ГМУ ФССП России ФИО1, администрация г.Тамбова признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 55000 рублей.

Основанием привлечения администрации г. Тамбова к административной ответственности явилось то, что администрация г.Тамбова, в рамках возбужденного 15.03.2023г. исполнительного производства №***, не исполнила без уважительных причин требования исполнительного документа, по предмету исполнения: обязать администрацию г. Тамбова в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу обеспечить расселение граждан из жилых помещений муниципального жилищного фонда аварийных жилых домов г. Тамбова по адресам: ***, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем по требованию от 21.08.2023г. - до 19.09.2023г., после наложения административного штрафа. 

Не согласившись с данным постановлением, администрация г.Тамбова подала жалобу, в которой просит постановление по делу об административном правонарушении от 20.10.2023г. отменить и производство по делу прекратить, либо освободить от административной ответственности за малозначительностью совершенного правонарушения. В обоснование жалобы указала, что в рамках исполнения решения суда в целях обеспечения безопасного проживания всем гражданам, проживающим в муниципальных жилых помещениях, было предложено переселение в жилые помещения из числа маневренного фонда, однако переселяться в жилые помещения из числа маневренного фонда граждане отказываются. Муниципальное образование городской округ - город Тамбов, учитывая высокую степень дотационности бюджета, самостоятельно проблему переселения граждан из аварийного жилищного фонда решить не может. Переселение может быть осуществлено только в рамках программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда. В администрации г. Тамбова Тамбовской области отсутствуют свободные жилые помещения, отвечающие санитарным и техническим нормам. Вместе с тем проведена работа по отселению нескольких граждан по судебному решению. Кроме того, в рамках исполнения решения суда осуществляется ремонт жилых помещений маневренного фонда. После проведения ремонта, жители домов будут расселены до включения их в программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

В судебном заседании представитель администрации г.Тамбова по доверенности ФИО2 жалобу поддержала в полном объеме и по основаниям, изложенным в ней. Не отрицала, что требования исполнительного документа администрацией г. Тамбова не исполнены в полном объеме. 

Представитель СОСП по Тамбовской области ГМУ ФССП России в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. 

Выслушав представителя подателя жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.

В соответствии со ст.105 Федерального закона от 2 октября 2007г. N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (часть 1); при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения (часть 2). 

Статьей 113 указанного Федерального закона установлено, что в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Согласно материалам дела, администрация г. Тамбова является должником по исполнительному производству №***, возбужденному 15.03.2023г., по предмету исполнения: обязать администрацию г. Тамбова в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу обеспечить расселение граждан из жилых помещений муниципального жилищного фонда аварийных жилых домов г. Тамбова по адресам: ***.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 08.06.2023г., вступившим в законную силу 30.07.2023г., администрация г.Тамбова, в рамках указанного исполнительного производства, была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.

Требованием от 21.08.2023г. судебным приставом-исполнителем администрации г. Тамбова был установлен новый срок исполнения требований исполнительного документа до 19.09.2023г., которое должником в установленный срок выполнено не было. 

Доказательства, опровергающие названные обстоятельства, со стороны администрации г. Тамбова, не представлены. 

Таким образом, факт неисполнения администрацией г. Тамбова содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем по требованию от 21.08.2023г., после наложения административного штрафа, достоверно установлен должностным лицом Специализированного отделения судебных приставов Главного межрегионального управления Федеральной службы судебных приставов по Тамбовской области и подтверждается представленными по делу доказательствами. 

Анализируя в совокупности представленные доказательства, суд находит вывод обжалуемого постановления законным и обоснованным и не опровергается доводами жалобы. 

Действие (бездействие) администрации г. Тамбова по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ квалифицировано верно.

Наказание назначено в соответствии с санкцией ч.2 ст.17.15 КоАП РФ.

Доводы жалобы судом не могут быть приняты во внимание, поскольку не представлено доказательств того, что неисполнение требований исполнительного документа, по возбужденному 15.03.2023г. исполнительному производству №***, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем, после наложения административного штрафа, вызвано объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля администрации г.Тамбова, при соблюдении со стороны администрации г.Тамбова той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения возложенной на администрацию г. Тамбова судом обязанности. 

Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену обжалуемого постановления, по делу не имеется. 

Также, с учетом конкретных обстоятельств дела, характера совершенного деяния, выраженного в неисполнении требования судебного пристава-исполнителя, направленного на своевременное и полное исполнение решения суда, касающегося жилищных прав гражданин, подлежащих расселению из аварийного жилищного фонда, отсутствия фактических доказательств, свидетельствующих об исключительности ситуации, оснований для признания совершенного администрацией г. Тамбова правонарушения малозначительным, суд не усматривает.

В силу изложенных обстоятельств, оснований к отмене обжалуемого постановления не нахожу. 

Руководствуясь ст.ст.30.1-30.8 КоАП РФ, 

РЕШИЛ:

Постановление заместителя старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Тамбовской области ГМУ ФССП России ФИО1 от 20.10.2023г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.17.15 КоАП РФ в отношении администрации г. Тамбова, оставить без изменения, а жалобу администрации г. Тамбова – без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Кострюков П.А.