Дело №2-1150/2025

УИД: 91RS0004-01-2025-001439-35

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 августа 2025 г. г. Алушта

Алуштинский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего - судьи Захаровой Т.Л.,

при секретаре Бормотовой А.Р., 

с участием представителя истца - ФИО2, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении страховой пенсии, установлении факта принадлежности трудовой книжки, возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, действуя на основании доверенности, от имени ФИО4, обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении страховой пенсии, установлении факта принадлежности трудовой книжки колхозника № от ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности совершить определенные действия.

Исковое заявление мотивировано тем, ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в отдел установления пенсий № Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым с заявлением о назначении страховой пенсии по старости с приложением всех необходимых документов, в том числе трудовой книжки колхозника № от ДД.ММ.ГГГГ и трудовой книжки АХ № от ДД.ММ.ГГГГ

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости, поскольку при рассмотрении предоставленных документов было выявлено, что трудовая книжка колхозника не может быть учтена, в связи с несоответствием фамилии заявителя, а также не на всех записях о трудовом участии проставлены печати. Вследствие чего, периоды работы по трудовой книжке колхозника не приняты к учету при расчете пенсии.

По решению ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истцу с ДД.ММ.ГГГГ установлена страховая пенсия по старости, с применением Закона №17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области». При этом, учет стаж в 6 лет 5 месяцев и 6 дней по трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (период ухода за ребёнком); с ДД.ММ.ГГГГ по31.12.20001 г.и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Также рекомендовано подтвердить факт принадлежности трудовой книжки колхозника № от ДД.ММ.ГГГГ

Указывает, что недостатки в трудовой книжке колхозника от ДД.ММ.ГГГГ, препятствуют учету при расчете страховой пенсии, отраженного в ней стажа и назначению страховой пенсии в соответствии с действующим пенсионным законодательством.

Полагает, что отказ во включении периодов работы с 1975 г. по 2000 г. по сведениям трудовой книжки колхозника при осуществлении пересмотра страховой пенсии по старости, является незаконным, влечет нарушение прав истца.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом. Направил заявление о рассмотрении дела в ее отсутствии, в котором также указал, что просит отказать в удовлетворении искового заявления в полном объеме.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы пенсионного дела, материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

В силу ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. 

Согласно ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. 

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан. 

Частью 2 ст. 11 от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами РФ, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 ФЗ "О страховых пенсиях", за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-Ф3 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Согласно ч.1 ст. 1 Федерального закона «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» от 17.02.2023 г. №17-ФЗ (далее – Закон №17-ФЗ), настоящий Федеральный закон устанавливает особенности реализации права на пенсионное и дополнительное социальное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области по состоянию на день принятия в ФИО1 указанных республик и областей и образования в составе Российской Федерации новых субъектов (ДД.ММ.ГГГГ) или постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на территориях Запорожской области и Херсонской области в период с 24 февраля по ДД.ММ.ГГГГ и выехавших в эти периоды за пределы данных территорий в ФИО1, в том числе через территории третьих государств,

Ч.3 ст.2 Закона № 17-ФЗ определено, что постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории Донецкой Народной Республики или Луганской Народной Республики в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на территории Запорожской области или Херсонской области в период с 24 февраля по 29 сентября 2022 года, выехавшего в эти периоды за пределы указанных территорий в ФИО1, в том числе через территории третьих государств, подтверждается отметкой в паспорте гражданина Российской Федерации о регистрации по месту жительства на соответствующей территории, свидетельством о регистрации по месту жительства (для несовершеннолетних граждан), выданным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел (его территориальным органом), либо иным документом, выданным этим федеральным органом исполнительной власти (его территориальным органом), при наличии в его распоряжении соответствующих документов (сведений).

Положениями ст.66 ТК РФ предусмотрено, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 21.04.1975 г. №310 (далее – Постановление №310) трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности члена колхоза. Имеющиеся у колхозников трудовые книжки ранее установленного образца обмену на новые не подлежат.

Трудовые книжки ведутся на всех членов колхозов с момента принятия их в члены колхоза. В трудовую книжку колхозника должны быть внесены не только сведения о колхознике, но и сведения о приеме его в члены колхоза, сведения о работе и трудовом участии в общественном хозяйстве.

В пункте 6 Постановления № 310 указано, что все записи в трудовой книжке заверяются во всех разделах за время работы в колхозе подписью председателя колхоза или специально уполномоченного правлением колхоза лица и печатью.

Согласно пункту 5 Постановления № 310 в трудовую книжку колхозника вносятся, в том числе сведения о колхознике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность.

В соответствии со статьей 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение лишь при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты или при невозможности восстановления утраченных документов.

По смыслу ч.5 ст.264 ГПК РФ, юридический факт принадлежности документа устанавливается в том случае, если суд установит тождественность лица, обратившегося с заявлением, и лица, указанного в документе, но различное наименование данного лица в его документах (паспорте, свидетельстве о рождении) и в правоустанавливающем документе.

Из материалов дела судом установлено следующее.

Согласно паспорту гражданина Украины фамилия ФИО4,ДД.ММ.ГГГГр. на украинском переводе указана как «ФИО4» (л.д. 10, 11-14).

Из паспорта гражданина РФ ФИО4 и свидетельства о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирована по адресу: 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ и имеет регистрацию по месту пребывания по адресу: 

<

адрес> (л.д. 6, 7).

Трудовая книжка колхозника №, заведенная ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствует о том, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. была принята в члены колхоза им. Кирова Доменского сельского ФИО3 

<

адрес> в 1974 г. и работала дояркой с 1974 г. по 2000 г. В сведениях о трудовом участи истца указано количество отработанных человеко-дней, при установленном минимуме трудодней, а именно в: 1974 г. – 149 отработанных человеко-дней, при установленном минимуме трудодней (или человеко-дней) 220; 1975 год – 117 отработанных человеко-дней, при установленном минимуме трудодней (или человеко-дней) 220; 1976 год – 242 отработанных человеко-дней, при установленном минимуме трудодней (или человеко-дней) 220; 1977 год – 248 отработанных человеко-дней, при установленном минимуме трудодней (или человеко-дней) 220; 1978 год – 179 количество отработанных человеко-дней, при установленном минимуме трудодней (или человеко-дней) 220; 1979 год – 251 отработанных человеко-дней, при установленном минимуме трудодней (или человеко-дней) 220; 1980 год – 244 отработанных человеко-дней, при установленном минимуме трудодней (или человеко-дней) 220; 1981 год – 257 отработанных человеко-дней, при установленном минимуме трудодней (или человеко-дней) 220; 1982 год – 257 отработанных человеко-дней, при установленном минимуме трудодней (или человеко-дней) 220; 1983 год – 250 отработанных человеко-дней, при установленном минимуме трудодней (или человеко-дней) 240; 1984 год – 262 отработанных человеко-дней, при установленном минимуме трудодней (или человеко-дней) 240; 1985 год – 280 отработанных человеко-дней, при установленном минимуме трудодней (или человеко-дней) 240; 1986 год – 262 отработанных человеко-дней, при установленном минимуме трудодней (или человеко-дней) 240; 1987 год – 289 отработанных человеко-дней, при установленном минимуме трудодней (или человеко-дней) 240; 1988 год – 270 отработанных человеко-дней, при установленном минимуме трудодней (или человеко-дней) 240; 1989 год – 269 отработанных человеко-дней, при установленном минимуме трудодней (или человеко-дней) 240; 1990 год – 263 отработанных человеко-дней, при установленном минимуме трудодней (или человеко-дней) 240; 1991 год – 269 отработанных человеко-дней, при установленном минимуме трудодней (или человеко-дней) 240; 1992 год – 265 отработанных человеко-дней, при установленном минимуме трудодней (или человеко-дней) 240; 1993 год – 263 отработанных человеко-дней, при установленном минимуме трудодней (или человеко-дней) 230; 1994 год – 285 отработанных человеко-дней, при установленном минимуме трудодней (или человеко-дней) 230; 1995 год – 265 отработанных человеко-дней, при установленном минимуме трудодней (или человеко-дней) 230; 1996 год – 275 отработанных человеко-дней, при установленном минимуме трудодней (или человеко-дней) 230; 1997 год – 257 отработанных человеко-дней, при установленном минимуме трудодней (или человеко-дней) 230; 1998 год – 267 отработанных человеко-дней, при установленном минимуме трудодней (или человеко-дней) 230; 1999 год – 286 отработанных человеко-дней, при установленном минимуме трудодней (или человеко-дней) 230; 2000 год – 39 отработанных человеко-дней, при установленном минимуме трудодней (или человеко-дней) 35.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией колхоза им. Кирова ФИО4 переведена в КСП им. Кирова, также ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией КСП им. Кирова переведена в ООО «Долинка» (л.д. 8-9).

Записи № в трудовой книжке серия АХ №, на имя ФИО4, заведенной ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствуют о том, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 принята дояркой в ООО «Долинка» 

<

адрес> по переводу в связи с реорганизацией КСП им.Кирова; ДД.ММ.ГГГГ уволена из ООО «Долинка» по собственному желанию (л.д. 10).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась в отдел установления пенсии № управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 отказано в назначении страховой пенсии (л.д. 15).

В письме Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №ЛП-91-04/8468л, ФИО4 указано на необходимость подтверждения факта принадлежности трудовой книжки колхозника (л.д. 16-18).

Оценивая предоставленные доказательства по делу, суд приходит к выводу, что в трудовой книжке колхозника № от ДД.ММ.ГГГГ неверно на русском языке указаны персональные данные, а именно фамилия истца указана «ФИО4» вместо «ФИО9», что является следствием различного написания одной и той же фамилии на русском и украинском языках, принимая во внимание соответствие имени, отчества и даты рождения истца в исследованных документах.

Кроме того, суд учитывает, что по окончанию ведения трудовой книжки колхозника, непрерывность трудового стажа истца подтверждается трудовой книжкой от ДД.ММ.ГГГГ, в которой аналогично отражены сведения о реорганизации предприятия, в котором ФИО4 осуществляла трудовую деятельность. 

Разрешая исковые требования, суд принимает во внимание, что обязанность по ведению и заполнению трудовых книжек колхозника возлагалась на работодателя, учитывая, что по записям в ней определяется общий, непрерывный и специальный трудовой стаж, устанавливающий возможность реализации тех или иных прав, а также предоставление определенных льгот и преимуществ.

При обращении к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости, истцом были представлены все необходимые документы, в том числе трудовая книжка колхозника. Согласно записям в трудовой книжке колхозника спорные периоды внесены в нее. Однако эти периоды работы ответчиком не были включены в страховой стаж при исчислении пенсии, что значительно повлияло на ее размер. При этом, записи в трудовой книжке колхозника последовательны, записаны в хронологическом порядке, также последовательно отражают календарные периоды работы и сведения о трудовом участии истца.

Таким образом, не включение этих периодов в трудовой стаж, учитываемый при исчислении страховой пенсии, противоречит Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 и является неправомерным.

Ненадлежащее исполнение работодателем требований действующего законодательства по заполнению трудовых книжек колхозника, ведению делопроизводства, в том числе неверное указание фамилии истца является недочетом работодателя при ее оформлении и в данном случае не может ограничивать право ФИО4 на учет данного стажа и создавать неблагоприятные последствия, в виде отказа во включении спорных периодов работы в страховой стаж для назначения пенсии по старости, принимая во внимание позицию Конституционного Суда РФ, изложенную в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П.

Оснований для отказа во включении в страховой стаж истца периодов работы с 1975 г. по 2000 г. в колхозе им. Кирова Доменского сельского совета 

<

адрес>, не имеется, поскольку недостатки в оформлении трудовой книжки колхозника не могут быть поставлены истцу в вину при оценке права на получение пенсии по старости либо отождествляться с отсутствием трудовой книжки, неправильными или неточными сведениями либо отсутствием записи о данном периоде работы и, соответственно, не может служить основанием для лишения истца права на соответствующее пенсионное обеспечение и назначение пенсии, с учетом спорного трудового периода, поскольку допущено не истцом, а работником кадровой службы, при внесении записей в трудовую книжку.

Таким образом, суд считает, что перерасчет размера страховой пенсии по старости с учетом периодов работы по сведениям трудовой книжки колхозника от 10.02.1975 г. должен быть произведен истцу с 21.01.2024 г. с применением норм Федерального закона от 25.04.2002 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На основании вышеизложенного, оценивая все обстоятельства дела, суд считает, что исковые требования ФИО4 являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд –

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО4 – удовлетворить.

Признать незаконным решение Отдела установления пенсий № Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в страховой стаж периоды работы в колхозе имени Кирова по сведения трудовой книжки колхозника №.

Установить факт принадлежности ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., трудовой книжки колхозника № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на имя ФИО4.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым включить ФИО4 (

<

данные изъяты>) в страховой стаж периоды трудового участия с 1975 г. по 2000 г. в колхозе им. Кирова Доменского сельского совета Гуляйпольского района Запорожской области по сведениям трудовой книжки колхозника №, заведенной ДД.ММ.ГГГГ и произвести перерасчет назначенной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом указанного периода работы. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым, путем подачи апелляционной жалобы через Алуштинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.Л. Захарова

Решение в окончательной форме изготовлено 25.08.2025 г.