РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 сентября 2018 г. с. Партизанское

Партизанский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Гиля П.И. при секретаре Хижненко О.В., с участием истца ФИО1, представителя ответчика по доверенности ФИО5, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес>(межрайонное) о включении периодов работы в льготный стаж, зачете периодов в льготном исчислении, назначении страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в Партизанский районный суд с иском к Учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес>(межрайонное) с требованиями:

1. Включить в стаж, дающий право назначить ей досрочную страховую пенсию периоды:

- прохождения ею курсов повышения квалификации с 08.01.2001 по 01.04.2001, с 07.11.2007 по 10.12.2007, с 17.09.2012 по 18.10.2012

- работы в качестве медсестры палаты реанимации и интенсивной терапии МУЗ «Партизанская ЦРБ» с 01.11.1999 по 07.01.2001, с 02.04.2001 по 01.11.2002, с 26.02.2004 по 06.11.2007, с 11.12.2007 по 31.12.2007 не календарно а в льготном порядке как 1 год за 1 год и 6 месяцев

- произвести досрочное назначение пенсии с момента ее обращения.

Исковые требования мотивированы незаконностью не включения ответчиком заявленных периодов прохождения ею курсов повышения квалификации в специальный стаж и необходимостью зачета работы в качестве медсестры палаты реанимации и интенсивной терапии МУЗ «Партизанская ЦРБ» с 01.11.1999 по 07.01.2001, с 02.04.2001 по 01.11.2002, с 26.02.2004 по 06.11.2007, с 11.12.2007 по 31.12.2007 в льготном порядке как 1 год за 1 год и 6 месяцев, что необходимо ей для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

В письменных возражениях ответчика на иск исковые требования ответчиком не признаются в связи с отсутствием требуемого специального стажа, медицинский стаж истца составляет 21 год 05 месяцев вместо требуемого стажа в 25 лет. Спорные периоды работы медсестрой палаты реанимации и интенсивной терапии зачтены календарно так как, согласно штатных расписаний и тарификационных списков наименование структурного подразделения с 1999 по 2005 значится как палата реанимации, с 2006 как палата интенсивной терапии, с 01.01.2008 как палата реанимации и интенсивной терапии(л.д.17-19).

Истец в судебном заседании на иске настаивает, мотивируя доводами, изложенными в исковом заявлении, дополнительно пояснив, что ответчиком период ее работы с 1.01.2008 года засчитывается в стаж в льготном исчислении, как 1 год и 6 месяцев за 1 год работы, однако ее работа как в период до 2008 года так и после 2008 года в должности медицинской палаты реанимации и интенсивной терапии ни в чем не изменилась, она работает все это время на одном и том же месте, выполняет одни и те же функциональные обязанности до настоящего времени, никаких изменений в организации ее работы и отделения(палаты), в котором она работала и работает, в 2008 году не произошло. Кроме того, в сведениях о состоянии ее лицевого счета указан льготный характер работы в спорный период. 

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО5 иск не признала, мотивируя доводами, изложенными в предоставленных суду письменных возражениях на иск, подтвердила, что по предоставленным истцом документам, у истца имелось на момент обращения 27.06.2017 года имелось 21 год 05 месяцев специального стажа при необходимом для назначения досрочной пенсии стажа в 25 лет, а также то, что с 01.01.2008 года работа истца на той же должности и в том же учреждении в льготном исчислении производится в связи с тем, что палата реанимации и интенсивной терапии, согласно имеющихся документов официально действует в лечебном учреждении с 01.01.2008 года, до этого периода значилась палата реанимации либо палата интенсивной терапии. 

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Требование истца о включении в стаж, дающий право назначить ей досрочную страховую пенсию периодов работы в качестве медсестры палаты реанимации и интенсивной терапии МУЗ «Партизанская ЦРБ» с 01.11.1999 по 07.01.2001, с 02.04.2001 по 01.11.2002, с 26.02.2004 по 06.11.2007, с 11.12.2007 по 31.12.2007 не календарно а в льготном порядке как 1 год за 1 год и 6 месяцев суд считает подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Подпунктом 20 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.12.2015) "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Аналогичная норма была предусмотрена пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ"(действовавшего до 01.01.2015 г.).

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»(в ред. Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 449) утверждены Список(далее Список) должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правила(далее Правила) исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В указанном Списке в графе «наименование должностей» имеется должность медицинской сестры, в графе «наименование учреждений» имеются учреждения в виде больниц всех наименований.

Согласно п.5 Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 (ред. от 26.05.2009) "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:

б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

Согласно Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев(утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781), в графе «наименование структурных подразделений» имеется отделение реанимации и интенсивной терапии в учреждениях в виде «больницы всех наименований».

В п.3 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N106(в ред. Постановления Правительства РФ от 19.02.2001 N 130) указано, что врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим в должностях в структурных подразделениях согласно Приложению(Перечню), один год работы засчитывается за один год и 6 месяцев при условии занятости в соответствующих должностях в течение полного рабочего дня. Пунктом 2 указанного выше Перечня в разделе «Наименование структурных подразделений» предусмотрены отделения, группы, палаты реанимации и интенсивной терапии в государственных и муниципальных учреждениях(в том числе в больницах), в п.2 Перечня в разделе «наименование должностей» указаны медицинские сестры.

Согласно Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно.

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 04.08.2009 N 570н(п.2.2) установлено тождество наименований структурных подразделений учреждений здравоохранения, предусмотренных Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев: отделение реанимации и интенсивной терапии и отделение реанимации с палатами интенсивной терапии; реанимации и интенсивной терапии государственных и муниципальных учреждений и общая реанимация и интенсивная терапия, кардиореанимация и интенсивная терапия.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 13 июня 2006 г. N 464 установлено тождество наименований структурных подразделений "послеоперационной терапии и реанимации", "анестезиологии, послеоперационной терапии и реанимации", "гипотермии, анестезиологии, послеоперационной терапии и реанимации", "искусственного кровообращения", "анестезиологии и реанимации искусственного кровообращения", "анестезиологии и реаниматологии" и "анестезиологии-реаниматологии" наименованию структурного подразделения "анестезиологии-реанимации", предусмотренному Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.

Судом установлено, что истец обратилась с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии по старости 27.06.2017 и решением ответчика от 27.06.2017 года отказано истцу в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа так как медицинский стаж истца составляет 21 год 05 месяцев вместо требуемого стажа в 25 лет. Спорные периоды работы медсестрой палаты реанимации и интенсивной терапии зачтены календарно так как, согласно штатных расписаний и тарификационных списков наименование структурного подразделения с 1999 по 2005 значится как палата реанимации, с 2006 как палата интенсивной терапии, с 01.01.2008 как палата реанимации и интенсивной терапии, периоды прохождения истцом курсов повышения квалификации не зачтены в связи с отсутствием правовых оснований для этого(не предусмотрены соответствующими Списками и Правилами)(л.д.10-13).

Из записей в трудовой книжке истца следует, что Приказом руководителя МУЗ «Партизанская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ № истец была переведена на должность медсестры палаты реанимации и интенсивной терапии, где работает в указанной должности по настоящее время, также имеется запись от 09.01.2014 года о переименовании МБУЗ «Партизанская ЦРБ» на КГБУЗ «Партизанская РБ»(л.д.8-9).

Нормами статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ определено, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. 

Аналогичное положение закреплено в п.11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 (ред. от 12.07.2018) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" а также было закреплено в пункте 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555 а также закреплено в п.11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 (ред. от 12.07.2018) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".

Кроме трудовой книжки, факт работы истца в учреждении и выполнения функций по должности, предусмотренных к включению в льготный медицинский стаж в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев также подтверждается представленными истцом нижеследующими доказательствами.

В справке, уточняющей особый характер работы КГБУЗ «Партизанская РБ» №300 от 24.05.2018 указано, что Пожарская(Беккер) Т.Н.(истец) работала полный рабочий день в данном учреждении с 05.10.1999 года медицинской сестрой палаты реанимации и интенсивной терапии, с 01.07.2006 медицинской сестрой анестезистом палаты реанимации и интенсивной терапии(л.д.21-22).

В уточняющей справке КГБУЗ «Партизанская РБ» от №318 от 28.05.2018, подписанной главным врачом учреждения, специалистом отдела кадров, экономистом, юрисконсультом, главным бухгалтером, председателем ПК указано, что: в связи с некомпетентностью тарификационной комиссии в вопросах пенсионного обеспечения была допущена недоработка, при составлении тарификационных списков, комиссия не имела информацию об изменении номенклатуры структурных подразделений(отсутствие необходимых правовых документов по пенсионному обеспечению, информационно-методической литературы, отсутствие правовой программы «Консультант+»). Выше указанная недоработка была рассмотрена и приведена в соответствие тарификационной комиссией совместно с работодателем, на основании принятого решения считать структурное подразделение палаты реанимации и интенсивной терапии с 1999 года по 2007 год. Тарификационные списки с 1999 года по 2007 год приведены в соответствие. Документами, подтверждающими факт работы в палате реанимации и интенсивной терапии являются: журнал регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств; журнал учета регистрации операций, связанных с оборотом сильно действующих средств; учет регистрации операций, связанных с оборотом средств для наркоза; регистрация операций, связанных с оборотом средств, состоящих на количественном учете, истории болезни за период с 1999 по 2007 г.г.(л.д.23).

Согласно справки КГБУЗ «Партизанская РБ» от ДД.ММ.ГГГГ №, палата реанимации и интенсивной терапии является структурным подразделением КГБУЗ «Партизанская РБ» и в ней не происходило организационных изменений(л.д.24).

В справке КГБУЗ «Партизанская РБ» от 17.05.2018, №303 указано, что истцу, как медицинской сестре - анестезистке палаты реанимации и интенсивной терапии предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 56 календарных дней(л.д.25). 

При этом в Списке производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденном Постановлением Государственного комитета Совмина СССР по вопросам труда и заработной платы от 25.10.1974 года №298/П-22 в п.166 указана медицинская сестра-анестезист отделений(групп) анестезиологии-реанимации и палат для реанимации и интенсивной терапии.

Согласно свидетельства о заключении брака от 26.03.2003 года истцу при вступлении в брак присвоена фамилия Пожарская(до этого Беккер)(л.д.26).

Согласно предоставленной выписки из книги приказов, истцу, как медицинской сестре хирургического отделения был предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения полутора лет с 05.11.2002 по 13.08.2004(л.д.27).

Согласно предоставленной выписки из книги приказов, истцу, как медицинской сестре палаты реанимации определено производить оплату как проработавшей свыше 3-х лет(л.д.28).

Согласно предоставленной выписки из книги приказов, истцу, как медицинской сестре палаты реанимации и интенсивной терапии продлевался очередной отпуск(л.д.29).

Согласно предоставленной выписки из книги приказов, истец, как медицинская сестра палаты реанимации и интенсивной терапии была с 08.01.2001 по 01.04.2001 командирована на курсы повышения квалификации по курсу «Анестезиология и реанимация»(л.д.30).

Согласно предоставленной выписки из книги приказов с 01.09.2007 истец была внесена в список медицинских сестер палаты реанимации и интенсивной терапии как медсестра анестезист(л.д.31).

В штатных расписаниях относительно спорного периода а также до и после спорного периода, аналогичных по структуре и составу работников, в составе отделения(поименованного в различные периоды как палата реанимации, палата интенсивной терапии, палата реанимации и интенсивной терапии) во всех штатных расписаниях указан врач анестезиолог-реаниматолог и в составе среднего мед.персонала медицинская сестра-анестизист, медицинская сестра палатная, указано о начислениях за вредность среднему медицинскому персоналу(л.д.54-66).

В тарификационном списках относительно спорного периода а также до и после спорного периода, аналогичных по структуре и составу работников, в составе отделения(поименованного в различные периоды как палата реанимации, палата интенсивной терапии, палата реанимации и интенсивной терапии) истец указана как медицинская сестра анестезиологическая, как медсестра палатная(л.д.41-50).

Согласно предоставленного истцом сертификата ей решением экзаменационной квалификационной комиссии при УПК г.Красноярск от 30.03.2001 присвоена специальность анестезиология и реанимация(л.д.51).

В представленном свидетельстве о повышении квалификации указано, что, истец с 08.01.2001 по 01.04.2001 повышала квалификацию по «анестезиологии и реанимации»(л.д.52).

Согласно предоставленного истцом удостоверения, она 07.12.2007 года проходила аттестацию в аттестационной комиссии при КГОУДПО Красноярский центр повышения квалификации специалистов со средним образованием, ей присвоена вторая квалификационная категория по «анестезиологии и реанимации(л.д.53). 

В представленном свидетельстве о повышении квалификации указано, что, истец с 07.11.2007 по 10.12.2007 повышала квалификацию по «сестринскому делу в анестезиологии и реанимации»(л.д.54).

Исходя из штатных расписаний, сведений о структуре лечебного учреждения(л.д.53-54) в структуре больницы палата интенсивной терапии, палата реанимации, палата реанимации и интенсивной терапии постоянно находились в хирургическом отделении учреждения. 

В Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев(утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781), в графе «наименование структурных подразделений» имеется хирургическое отделение в больницах всех наименований. 

Согласно должностных обязанностей медицинской сестры палатной(постовой), указанных в Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих раздела "Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения", утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 23.07.2010 N 541н (ред. от 09.04.2018), медицинская сестра-анестезист осуществляет, в том числе, уход и наблюдение за больными на основе принципов медицинской деонтологии. Принимает и размещает в палате больных, проверяет качество санитарной обработки вновь поступивших больных. Участвует в обходе врачей в закрепленных за нею палатах, докладывает о состоянии больных, фиксирует в журнале назначенное лечение и уход за больными, следит за выполнением больными назначений лечащего врача. Осуществляет санитарно-гигиеническое обслуживание физически ослабленных и тяжелобольных. Выполняет назначения лечащего врача. Организует обследование больных в диагностических кабинетах, у врачей-консультантов и в лаборатории. Ведет медицинскую документацию. Сдает дежурство по палатам у постели больных. Обеспечивает строгий учет и хранение лекарств группы А и Б в специальных шкафах. Осуществляет сбор и утилизацию медицинских отходов. 

Медицинская сестра палатная(постовая) участвует в хирургических операциях. Участвует в общей и преднаркозной подготовке больных к операции, наблюдает за больными в ранний послеоперационный период, участвует в профилактике осложнений в ходе и после операций. Осуществляет подготовку наркозно-дыхательной и контрольно-диагностической аппаратуры и рабочего места к работе, контроль исправности, правильности эксплуатации аппаратуры. Осуществляет контроль за состоянием больного во время анестезии, интенсивной терапии и реанимации, а также за сохранностью, учетом использования, дозировкой лекарственных средств во время преднаркозной подготовки, наркоза, посленаркозного периода. Организует и проводит сестринский уход за послеоперационными больными. Ведет медицинскую документацию. Оказывает доврачебную помощь при неотложных состояниях. 

Оценивая представленные доказательства, суд считает доказанным истцом факт ее работы в должности и учреждении, работа в которых дает право на льготную пенсию с исчислением спорных периодов работы в качестве медсестры палаты реанимации и интенсивной терапии МУЗ «Партизанская ЦРБ» с 01.11.1999 по 07.01.2001, с 02.04.2001 по 01.11.2002, с 26.02.2004 по 06.11.2007, с 11.12.2007 по 31.12.2007 в льготном порядке как 1 год за 1 год и 6 месяцев.

Указанные доказательства свидетельствуют о том, что истец работала на одном и том же рабочем месте и выполняла одни и те же рабочие функции, ее функциональные обязанности не изменялись и не дополнялись, рабочее место оставалось то же самое все время работы, с 01.01.2008 года название отделения было приведено в соответствие требованиям как палата реанимации и интенсивной терапии без функциональных изменений, при этом пенсионным органом период работы истца с 1.01.2008 года на том же рабочем месте в той же должности с теми же функциональными обязанностями по настоящее время засчитывается как год работы за 1 год и шесть месяцев стажа.

Согласно разъяснений, содержащихся в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 г. N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", согласно которым вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Суд признает, что истец в рассматриваемый спорный период исполняла функциональные обязанности медсестры отделения палаты реанимации и интенсивной терапии, указанное отделение, находясь в структуре хирургического отделения учреждения, выполняло функции анестезиологии-реанимации, реанимации и интенсивной терапии.

Кроме того, вступившим в законную силу решением Партизанского районного суда Красноярского края от 20.12.2011 года по иску ФИО2 к Отделу Пенсионного Фонда РФ(государственное учреждение) в Партизанском районе Красноярского края о досрочном назначении трудовой пенсии по старости установлено, что в период с 1.11.1999 года по 31.12.2007 года отделение палаты реанимации МУЗ «Партизанская ЦРБ» выполняло функции анестезиологии-реанимации, реанимации и интенсивной терапии.

В силу ч.2 ст.61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, по указанному спорному периоду истцу подлежит зачету дополнительно в специальный медицинский стаж для назначения пенсии по старости 3 года 03 месяца 13 дней (с 01.11.1999 по 07.01.2001 – календарно 1 год 02 мес. 07 дней, в льготном исчислении как за 1 год и шесть месяцев добавляется 07 месяцев 03 дня; с 02.04.2001 по 01.11.2002 – календарно 1 год 07 месяцев, в льготном исчислении как за 1 год и шесть месяцев добавляется 9 месяцев 15 дней; с 26.02.2004 по 06.11.2007 – календарно 03 года 08 месяцев 11 дней, в льготном исчислении как за 1 год и шесть месяцев добавляется 1 год 10 месяцев 05 дней; с 11.12.2007 по 31.12.2007 – календарно 20 дней, в льготном исчислении как за 1 год и шесть месяцев добавляется 10 дней(07 месяцев 03 дня + 9 месяцев 15 дней + 1 год 10 месяцев 05 дней + 20 дней = 3 года 03 месяца 13 дней).

Требование истца о включении в стаж, дающий право назначить ей досрочную страховую пенсию периодов прохождения ею курсов повышения квалификации с 08.01.2001 по 01.04.2001, с 07.11.2007 по 10.12.2007, с 17.09.2012 по 18.10.2012(всего календарно 5 месяцев) суд считает подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 167 Трудового кодекса РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

В силу статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Кроме того, в силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. 

Таким образом, в периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства и в командировках за работниками сохраняется средняя заработная плата, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Соответственно, периоды нахождения работника на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Ответчиком не оспаривается и подтверждается уточняющей справкой, сертификатами о прохождении повышения квалификации факт нахождения истца на курсах повышения квалификации по направлению работодателя с сохранением заработной платы в периоды с 08.01.2001 по 01.04.2001, с 07.11.2007 по 10.12.2007, с 17.09.2012 по 18.10.2012(всего календарно 5 месяцев) в период ее работы(до нахождения на курсах и после) в должностях, зачтенных в льготный медицинский стаж.

Поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на упомянутые курсы, то, в соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность, в данном случае, с исчислением как 1 год за один год и шесть месяцев. С учетом изложенного по указанному спорному периоду истцу подлежит зачету дополнительно в специальный медицинский стаж для назначения пенсии по старости 7 месяцев 15 дней (календарно 5 месяцев, в пересчете как 1 год за 1 год и 6 месяцев 7 месяцев 15 дней). 

С учетом признаваемого ответчиком специального стажа, дающего право на льготное пенсионное обеспечение в отношении истца продолжительностью 21 год 05 месяцев и признанных судом к зачету дополнительных периодов общей продолжительностью 3 года 10 месяцев 28 дней(3 года 03 месяца 13 дней + 7 месяцев 15 дней), истец имела право на назначение пенсии с момента обращения к ответчику 23.08.2017 года так как её специальный стаж составлял более 25 лет(25 лет 03 месяца 28 дней: 21 год 05 мес. + 3 года 10 месяцев 28 дней).

В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.12.2015) "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 193-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить полностью. Обязать Учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рыбинском районе Красноярского края(межрайонное) включить в трудовой медицинский стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в льготном исчислении как 1 год за 1 год и шесть месяцев периоды работы ФИО1:

- работы в качестве медсестры палаты реанимации и интенсивной терапии МУЗ «Партизанская ЦРБ» с 01.11.1999 по 07.01.2001, с 02.04.2001 по 01.11.2002, с 26.02.2004 по 06.11.2007, с 11.12.2007 по 31.12.2007 не календарно а в льготном порядке как 1 год за 1 год и 6 месяцев

- прохождения ею курсов повышения квалификации с 08.01.2001 по 01.04.2001, с 07.11.2007 по 10.12.2007, с 17.09.2012 по 18.10.2012.

Обязать Учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рыбинском районе Красноярского края(межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 27.06.2017 года.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Партизанский районный суд.

Председательствующий: судья П.И. Гиль