Дело № 2-2315/2019

42RS0009-01-2019-002703-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Кемерово

В составе председательствующего Исаковой Е.И.

При секретаре Гладышевой Е.А.

Рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Кемерово 

«28» мая 2019 года

Дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Кемерово» к ФИО1, ФИО2 об обязании совершить действия, взыскании задолженности за газ, 

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Кемерово» обратилось с иском к ФИО1, ФИО2. 

Требования мотивирует тем, что с 1 июля 2004 года ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» осуществляет поставку природного газа для абонентов Центрального и Рудничного района, в частности абонентов, проживающих по адресу: г. Кемерово, ..., ... ....

В силу п. 2 ст. 158 ГК РФ сделка считается совершенной и в том случае, когда из поведения лица явствует его воля совершить сделку (т.е. в данном случае - это фактическое использование газа абонентом).

Следовательно, с момента первого подключения абонента к сети договор поставки газа считается заключенным без его оформления в письменном виде.

Факт поставки газа ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» абонентам г. Кемерово, подтверждаются в том числе:

· Письмом Региональной Энергетической Комиссии Кемеровской области «О предоставлении информации» № А-2-1/850-02-6 от 03.11.2006.

· Приказом УФ АС по Кемеровской области № 269 от 15.11.2009 «О включении в Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35 % или занимающих доминирующее положение на рынке определенного товара, если в отношении такого рынка федеральными законами установлены случаи признания доминирующим положения хозяйствующих субъектов". Доля ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» на рынке услуг по распределению газообразного топлива и торговле газообразным топливом подаваемым по трубопроводам на территории Кемеровской области составляет 100% (Приложение № 14).

Таким образом, между ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» и абонентами, проживающими по адресу: ......, был заключен договор газоснабжения, в соответствии с условиями которого ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» обязан поставлять через присоединенную сеть газ абонентам, а абоненты обязаны оплачивать поставленный им газ в порядке, установленном условиями договора, на основании нормативных актов РФ в сфере газоснабжения и предоставления коммунальных услуг.

О бесперебойной подаче газа по адресу: г. Кемерово, ... свидетельствует письмо от ООО «Газпром газораспределение Томск» № 348 от 11.03.2019.

Отношения по поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан регулируются Гражданским кодексом РФ, а также Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (утв. постановлением Правительства от 21.07.2008 № 549, далее - Правила поставки газа).

В соответствии с п. 3 Правил поставки газа Абонентом является сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его. Абонентом может выступать физическое лицо (гражданин), в том числе собственник жилого дома, приобретающий газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

В соответствии с п. 40 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» внесение Абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за месяцем поставки газа.

Нормативы потребления газа (количество поставляемого товара) и розничные цены на газ (цена товара) установлены постановлениями РЭК Кемеровской области №91 от 14.09.2006, № 123 от 30.06.2017, № 565 от 17.12.2018 (Приложения №№ 9-11).

В соответствии с постановлением РЭК Кемеровской области № 91 от 14.09.2006 норматив потребления газа населением для газовой плиты при наличии центрального отопления установлен в размере 10,0 куб.м. на 1 человека в месяц.

Цена на газ является государственно регулируемой.

В соответствии с постановлением Региональной Энергетической Комиссии Кемеровской области № 123 от 30.06.2018 розничная цена на газ природный, реализуемый населению Кемеровской области через газораспределительные сети ООО «Газпром газораспределение Томск», с 01.07.2018 установлена в размере 5,43 руб./мЗ, с 01.01.2019 розничная цена на газ установлена в размере 5,52 руб./мЗ (постановление РЭК КО № 565 от 17.12.2018).

По состоянию на 13.04.2019 в Едином государственном реестре недвижимости об объекте недвижимости зарегистрировано: объект - жилое помещение, расположенное по адресу: г. Кемерово, ...; правообладателем указанного объекта является ФИО1, собственность ### от **.**.****.

Ответчик ФИО1 является собственником, абонентом, и несет ответственность за ненадлежащее исполнение обязательств по договору за потребляемый газ, поставляемый ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово», в порядке установленном условиями договора, на основании нормативных актов РФ в сфере газоснабжения и предоставления коммунальных услуг.

В соответствии с карточкой абонента в указанном жилом помещении проживает (зарегистрирована) ФИО2.

Таким образом, ответчик ФИО2 в силу ч. 3 ст. 31, ст. 153 ЖК РФ является абонентом и несет солидарно ответственность с собственником за ненадлежащее исполнение обязательств по договору за потребляемый газ, поставляемый ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово», в порядке, установленном условиями договора, на основании нормативных актов РФ в сфере газоснабжения и предоставления коммунальных услуг.

Свои обязательства по оплате за поставленный газ ответчики не исполнили. В результате чего за газ, поставленный в период с сентября 2018 г. по март 2019 г. образовалась задолженность перед ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» в размере 382,80 руб., что подтверждается Расчётом суммы долга абонента (Приложение № 3).

Сумма пени вследствие несвоевременной оплаты за поставленный газ, по договору поставки газа, подлежащих взысканию с ответчиков составляет 10,98 руб. (за период с 10.11.2018 по 18.04.2019) (Приложение № 3).

Поскольку абонентами на протяжении длительного периода (7 периодов) не производится оплата по Договору, Поставщиком было принято решение о приостановлении подачи газа по адресу: г. Кемерово, ... ..., о чем ответчикам было направлено соответствующее уведомление от 13.12.2018 ###, в котором указано, что в случае непогашения задолженности Поставщик будет вынужден начать процедуру приостановления поставки газа - 18.01.2019. (п. 46 Правил поставки газа).

Однако, 18 января 2019 г. Поставщику не удалось реализовать свои права по причине не допуска ответчиками в квартиру представителей ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» и ООО «Газпром газораспределения Томск», о чем свидетельствует акт о невозможности проведения работ в квартире от 18.01.2019 ###.

Кроме того, ответчиками повторно было отказано в допуске представителей ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» и ООО «Газпром газораспределения Томск» в указанное жилое помещение с целью приостановления поставки газа (акты о невозможности проведения работ в квартире: ### от 28.03.2019, ### от 01.04.2019).

Таким образом, ответчики, не допустив представителей Поставщика и газораспределительной организации (ГРО) к газоиспользующему оборудованию, допустили нарушения обязанности абонента, предусмотренной ст. 21 Правил поставки газа. Неисполнение данной обязанности нарушает право Поставщика газа и тем самым создает препятствия для реализации своей деятельности.

Просит суд обязать ФИО1, ФИО2 устранить препятствия при осуществлении служебной деятельности общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Кемерово» и обязать их обеспечить допуск сотрудников общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Кемерово» и общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Томск» в жилое помещение, расположенное по адресу: ...... для производства работ по приостановлению подачи природного газа. Взыскать солидарно с Ливадией Г. И., ФИО2 сумму задолженности за газ, поставленный в период с сентября 2018 г. по март 2019 г. в размере 382 (триста восемьдесят два) руб. 80 коп. Взыскать солидарно с ФИО1, ЛИЦО_7 Н. В. пеню за несвоевременную оплату за поставленный газ за период с 10.11.2018 по 18.04.2019 в размере 10 (десять) руб. 98 коп. Взыскать солидарно с ФИО1, ЛИЦО_7 Н. В. расходы по уплате госпошлины в сумме 6400 (шесть тысяч четыреста) руб. 00 коп.

В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности, на исковых требованиях настаивала.

Ответчики в суд не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, почтовая корреспонденция возвращена в суд с отметкой «по истечении срока хранения».

В соответствии с п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное, подлежат применению положения ст. 165.1 ГК РФ.

По смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю.

При этом, гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (п.63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25).

В соответствии с положениями ст. 165.1 ГК РФ, юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Таким образом, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, оно было возвращено по истечении срока хранения отправителю. 

С учетом мнения представителя истца и в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению. 

В соответствии со ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ).

Судом установлено, что по состоянию на 13.04.2019 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано: объект - квартира, расположенная по адресу: ..., правообладателем указанного объекта является ФИО1, собственность ### от 01.06.2011.

Согласно представленной в материалы дела копии поквартирной карточки ответчики ФИО2 зарегистрирована по адресу г. Кемерово, .......

Пунктом 1 ст. 540 ГК РФ регламентировано, что если абонентом по договору газоснабжения выступает гражданин, использующий газ для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В силу п. 2 ст. 158 ГК РФ сделка считается совершенной и в том случае, когда из поведения лица явствует его воля совершить сделку (т.е. в данном случае - это фактическое использование газа абонентом).

С 01 июля 2004г. заключен договор газоснабжения (Договор), в соответствии с условиями которого, ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» обязался поставлять через присоединенную сеть газ Абоненту, а Абонент обязался оплачивать поставленный ему газ в порядке, установленном условиями договора, на основании нормативных актов РФ в сфере газоснабжения и предоставления коммунальных услуг, в том числе и в жилое помещение, расположенное по адресу : ....

Таким образом, с момента первого подключения абонента к сети сложились фактические отношения по поставке газа между ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» и ФИО2, ФИО1

С указанного момента договор поставки газа считается заключенным без его оформления в письменном виде.

В соответствии с действующим законодательствам договор поставки газа абоненту по своей правовой природе является публичным договором (ст. 426 ГК РФ).

Отношения по поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан регулируются Гражданским кодексом РФ, а также Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (утв. постановлением Правительства от 21.07.2008 № 549).

В соответствии с п. 32 Правил поставки газа при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

В силу п.п. «а» п. 35 данных Правил объем потребленного газа, определяемый в соответствии с нормативами потребления газа, в расчетном периоде при использовании газа для приготовления пищи рассчитывается как произведение количества граждан, проживающих в жилом помещении, и установленного норматива потребления газа для соответствующего вида потребления.

Нормативы потребления газа (количество поставляемого товара) и розничные цены на газ (цена товара) установлены постановлениями РЭК Кемеровской области ### от **.**.****, ### от **.**.****, ### от **.**.****, ### от **.**.****.

В соответствии со ст. 15, 393 ГК РФ, должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

О бесперебойной подаче газа по адресу: г. Кемерово, ... свидетельствует письмо от ООО «Газпром газораспределение Томск» ### от 11.03.2019 года. 

В соответствии с ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе. Обязательства по Договору Ответчик не исполнил. 

Однако Ответчики свои обязательства по Договору не исполняют надлежащим образом. В результате чего за период сентября 2018 по март 2019 образовалась задолженность перед ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» в размере 382 руб. 80 коп., что подтверждается расчетом задолженности.

Для определения размера пени с 10.11.2018 по 18.04.2019 года применяется ч. 14 ст. 155 ЖК РФ.

Согласно ч. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Указанием Банка России от 11.12.2015 № 3894-У «О размере ставки рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России» с 1 января 2016 года значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату составляет 7,75 процентов годовых и применяется для расчета пени 

Сумма пени вследствие несвоевременной оплаты за поставленный газ, по договору поставки газа, подлежащих взысканию с Ответчиков составляет 10руб. 98 коп.(за период с 10.11.2018 по 18.04.2019 года).

Расчет произведен в подробной форме, не оспорен ответчиком, результаты расчета соответствуют приведенным в нем данным, в связи с чем, указанный расчет суд принимает в качестве надлежащего доказательства по делу, подтверждающего размер задолженности. 

Члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи (ст. 31 ЖК РФ).

В п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» разъяснено, что собственник, а также дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены его семьи, в том числе бывший член семьи, сохраняющий право пользования жилым помещением, исполняют солидарную обязанность по внесению платы за коммунальные услуги, если иное не предусмотрено соглашением (ч. 3 ст. 31 и ст. 153 ЖК РФ).

Таким образом, ответчики несут солидарную ответственность по оплате за газоснабжение.

Таким образом, оценивая в совокупности представленные доказательства, суд считает, что ФИО1, ФИО2 в солидарном порядке в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» подлежит взысканию задолженность по оплате за газ за период с сентября 2018 по март 2019 в сумме 382 руб. 80 коп., пени 10 руб. 98 коп. за период с 10.11.2018 по 18.04.2019 года, всего 393 руб. 78 коп.

Так же подлежат удовлетворению требования истца об обязании ответчиков обеспечить допуск сотрудников общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Кемерово» и общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Томск» в жилое помещение, расположенное, по адресу: ... по следующим основаниям. 

На основании п. 21 Правил поставки газа Абонент обязан: оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме, обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения проверки, обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации, обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки.

Пунктом 45 Правил поставки газа для обеспечение коммунально-бытовых нужд граждан Поставщик вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в следующих случаях: нарушение исполнения абонентом условий договора о предоставлении информации, без получения которой невозможно определить достоверный (фактический) объем потребленного газа; отказ абонента допускать представителей поставщика газа для проведения проверки; неоплата или неполная оплата потребленного газа в течение 3 расчетных периодов подряд.

Ответчики оплату услуг по газоснабжению не производит продолжительное время.

Поскольку Абонентами на протяжении длительного периода не производится оплата по Договору, Поставщиком было принято решение о прекращении подачи газа по адресу: ..., в связи с неоплатой имеющейся задолженности, о чем Ответчику было направлено соответствующее уведомление от 13.12.2018 ### (в котором указано, что в случае непогашения задолженности ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» будет вынуждено приостановить поставку газа с 18.01.2019 (п. 46 Правил поставки газа)

Однако, 31.08.2018 г. Поставщику не удалось реализовать свои права по причине отсутствия Ответчика в квартире, о чем свидетельствует акт о невозможности проведения работ в квартире от 18.01.2019 г. ###.

Кроме того, Ответчиком повторно было отказано в допуске Поставщику в указанное жилое помещение с целью прекращения поставки газа (акты о невозможности проведения работ в квартире от 28.03.2019 ###, ### от 01.04.2019). 

Таким образом, ответчики, не допустив представителей Поставщика и газораспределительной организации (ГРО) к газоиспользующему оборудованию, нарушили обязанности абонента, предусмотренной ст. 21 Правил поставки газа. 

Газ и газоиспользующее оборудование являются опасными без обращения на них должного внимания.

При этом ответчик в добровольном порядке отказывается исполнить свои обязанности, тем самым подвергая неопределенный круг лиц - жителей многоквартирных домов непосредственной угрозе жизни или здоровью граждан, причинения вреда имуществу физических и (или) юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

С учетом постановленного решения суда с ответчика подлежит взысканию сумма уплаченной истцом государственной пошлины в размере 6 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Требования Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Кемерово» удовлетворить.

Обязать ФИО1, **.**.**** года рождения, уроженку ..., ФИО2, **.**.**** года рождения, уроженку ... устранить препятствия при осуществлении служебной деятельности общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Кемерово» и обеспечить допуск сотрудников общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Кемерово» и общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Томск» в жилое помещение, расположенное, по адресу: г. Кемерово, ...9. 

Взыскать в солидарном порядке с ФИО1, **.**.**** года рождения, уроженки ..., ФИО2, **.**.**** года рождения, уроженки ... в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Кемерово», ОГРН 

<

***>, 

<

...> сумму задолженности за газ за период с сентября 2018 по март 2019 в размере 382 руб. 80 коп., пени 10 руб. 98 коп. за период с 10.11.2018 по 18.04.2019 года, расходы по оплате госпошлины в сумме 6 400 руб., Всего: 6793 руб. 78 коп. (шесть тысяч семьсот девяносто три рубля 78 коп.).

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 1 месяца.

Судья Е.И. Исакова

В окончательной форме решение изготовлено «31» мая 2019 года.