Дело № 2-2708\2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 июля 2018 года Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего О.И. Иванниковой, 

при секретаре А.Н. Каковиной, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального казенного учреждения «Управление образования администрации г. Бийска» к ФИО1 о взыскании денежных средств, 

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное казенное учреждение «Управление образования администрации г. Бийска» (далее по тексту - МКУ «Управление образования администрации г. Бийска») к ФИО1, в котором просит взыскать с ответчика в пользу истца сумму субсидии на уплату первоначального взноса при получении ипотечного кредита на приобретение жилого помещения в сумме 201900 рублей, компенсацию части банковской процентной ставки по кредитному договору, превышающей 8,5% годовых, в сумме 72068 рублей 24 копейки. 

В обоснование заявленных требований указывает, что ответчик ФИО1, работая в должности учителя КГБОУ «Бийский лицей-интернат Алтайского края», стал участником подпрограммы № 4 «Льготная ипотека для молодых учителей на 2012-2015 годы» государственной программы Алтайского края «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Алтайского края», утвержденной постановлением администрации Алтайского края от 31 октября 2014 года № 503. 

Участником программы может стать молодой учитель, работающий в государственной образовательной организации или муниципальной образовательной организации Алтайского края, реализующей образовательную программу начального общего, основного общего и среднего общего образования, и соответствующий следующим условиям: возраст, не превышающий 35 лет (включительно); наличие стажа педагогической работы не менее 1 года; принятое молодым учителем обязательство о продолжительности работы в государственной образовательной организации или муниципальной образовательной организации Алтайского края не менее 5 лет. 

Механизм реализации программы предполагает оказание государственной поддержки молодым учителям в приобретении жилых помещений или в строительстве индивидуального жилья путем предоставления им субсидии на уплату первоначального взноса при оформлении льготного ипотечного кредита (займа). Для молодых учителей, оформивших ипотечный кредит (заем) до 01 января 2016 года, предоставляется компенсация части банковской процентной ставки по ипотечному кредиту (займу) на приобретение (строительство) жилья.

В 2014 году ФИО1 включен в список участников государственной программы, в связи с чем 08 сентября 2014 года между ним и истцом был заключен договор № 26, на основании которого ответчику была предоставлена субсидия на уплату первоначального взноса при получении ипотечного кредита на приобретение жилья в сумме 201900 рублей. 

Кроме того, ответчику была перечислена компенсация части банковской процентной ставки, превышающей 8,5% годовых: за 2014 год – 2883 рубля, за 2015 год – 34825 рублей 30 копеек, за 2016 год – 34359 рублей 94 копейки. 

В соответствии с условиями договора от 08 сентября 2014 года № 26 ответчик принял на себя обязательство отработать в государственной образовательной организации или муниципальной образовательной организации Алтайского края 5 лет и более, в случае, если по своей инициативе расторг трудовой договор и в течение 20 календарных дней не заключил трудовой договор с иной государственной или муниципальной образовательной организацией Алтайского края – возместить в течение 30 календарных дней предоставленную субсидию в полном объеме.

10 января 2018 года ФИО1 расторг трудовой договор, заключенный с КГБОУ «Бийский лицей-интернат Алтайского края», по собственному желанию.

Поскольку ответчик не выполнил принятое обязательство отработать в образовательной организации 5 лет, 01 февраля 2018 года в его адрес была направлена претензия о необходимости возврата полученных денежных средств предоставленной субсидии.

Так как требования претензии ФИО1 исполнены не были, МКУ «Управление образования администрации г. Бийска» обратилось в суд с настоящим иском.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 на удовлетворении заявленных требований настаивала по основаниям, приведенным в исковом заявлении. Дополнительно просила учесть, что обязанность ответчика по возврату компенсации части банковской процентной ставки по кредитному договору, превышающей 8,5% годовых, в сумме 72068 рублей 24 копейки, условиями договора от 08 сентября 2014 года № 26 не предусмотрена. Однако из общих положений об обязательствах, став участником указанной программы, ФИО1 принял на себя обязательство и по возврату указанной компенсации.

Ответчик ФИО1 исковые требования не признал, в обоснование позиции по спору просил учесть, что стаж его работы в государственной образовательной организации и муниципальной образовательной организации Алтайского края составляет более 5 лет. Кроме того, возврат компенсации части банковской процентной ставки по кредитному договору, превышающей 8,5% годовых, условиями договора или программы не предусмотрен. 

Третье лицо Управление спорта и молодежной политики Алтайского края о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, что не препятствует рассмотрению дела в его отсутствие. 

Третье лицо КГБОУ «Бийский лицей-интернат Алтайского края» о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, что суд находит возможным. 

Изучив материалы дела, материалы надзорного производства № выслушав участников процесса, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению в части.

При разрешении настоящего спора установлены следующие фактические обстоятельства. 

ФИО1, работая в должности учителя КГБОУ «Бийский лицей-интернат Алтайского края», стал участником подпрограммы 4 «Льготная ипотека для молодых учителей на 2012-2015 годы» государственной программы Алтайского края «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Алтайского края», утвержденной постановлением администрации Алтайского края от 31 октября 2014 года № 503. 

Механизм реализации подпрограммы 4 предполагает оказание государственной поддержки молодым учителям в приобретении жилых помещений или строительстве индивидуального жилья путем предоставления им субсидии на уплату первоначального взноса при оформлении льготного ипотечного кредита (займа). Для молодых учителей, оформивших ипотечный кредит (заем) до 01 января 2016 года, предоставляется компенсация части банковской процентной ставки по ипотечному кредиту (займу) на приобретение (строительство) жилья.

Участником подпрограммы 4 «Льготная ипотека для молодых учителей на 2012-2015 годы» государственной программы Алтайского края «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Алтайского края», утвержденной постановлением администрации Алтайского края от 31 октября 2014 года № 503, может стать молодой учитель, работающий в государственной образовательной организации или муниципальной образовательной организации Алтайского края, реализующей образовательную программу начального общего, основного общего и среднего общего образования, и соответствующий следующим условиям: возраст, не превышающий 35 лет (включительно); наличие стажа педагогической работы не менее 1 года; принятое молодым учителем обязательство о продолжительности работы в государственной образовательной организации или муниципальной образовательной организации Алтайского края не менее 5 лет.

Аналогичные меры социальной поддержки для молодых учителей, а также механизм реализации программы были предусмотрены государственной программой Алтайского края «Льготная ипотека для молодых учителей» на 2012-2015 годы, утвержденной постановлением администрации Алтайского края от 17 мая 2012 года № 255.

08 сентября 2014 года между МКУ «Управление образования администрации г. Бийска» и ответчиком был заключен договор № 26, определяющий правоотношения сторон в рамках указанной программы (л.д. № 

В соответствии с п. 2.3. договора истцом ФИО1 была перечислена субсидия на приобретение жилья в сумме 201900 рублей, что подтверждается копией платежного поручения от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. №), ответчиком указанное обстоятельство не оспаривалось. 

На основании приказа КГБОУ «Бийский лицей-интернат Алтайского края» от ДД.ММ.ГГГГ №к ФИО1 был уволен из указанной образовательной организации на основании ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации (по собственному желанию), что подтверждается копией приказа (л.№). 

Как следует из копии извлечений из трудовой книжки на имя ФИО1, на дату увольнения стаж его работы в государственной образовательной организации и муниципальной образовательной организации Алтайского края составлял менее 5 лет (в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 8 г. Бийска» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в КГБОУ «Бийский лицей-интернат Алтайского края» - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Из пояснений ФИО1 следует, что после увольнения в течение 20 дней в образовательную организацию Алтайского края он не трудоустраивался. 

Ответчиком не представлено доказательств тому обстоятельству, что стаж его работы в государственной образовательной организации или муниципальной образовательной организации Алтайского края составляет 5 лет и более, а потому указанный довод ФИО1 судом отклоняется. 

Согласно договору от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 принял на себя обязательство отработать в государственной образовательной организации или муниципальной образовательной организации Алтайского края 5 лет и более; возместить в течение 30 календарных дней предоставленную субсидию в полном объеме в случае, если по своей инициативе он досрочно расторг с государственной образовательной организации или муниципальной образовательной организации Алтайского края трудовые отношения и в течение 20 календарных дней не заключил трудовые отношения с другой государственной образовательной организации или муниципальной образовательной организации Алтайского края (п. 2.1 договора).

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика было направлено требование о возмещении предоставленной субсидии, которое ответчиком исполнено не было.

Поскольку ответчик ФИО1 не выполнил принятое на себя обязательство отработать установленный срок в образовательной организации, он обязан возместить истцу денежные средства предоставленной субсидии в сумме 201900 рублей. 

При разрешении требования истца о взыскании с ответчика компенсации части банковской процентной ставки по кредитному договору, превышающей 8,5% годовых, в сумме 72068 рублей 24 копейки, суд исходит из следующего. 

Государственной программой Алтайского края «Льготная ипотека для молодых учителей» на 2012-2015 годы, утвержденной постановлением администрации Алтайского края от 17 мая 2012 года № 255 (утратила силу с 01 января 2015 года), было предусмотрено, что молодому учителю - участнику программы, получившему ипотечный кредит (заем) на приобретение (строительство) жилья, предоставляется компенсация части банковской процентной ставки по данному ипотечному кредиту (займу) в случае, если годовой процент за пользование кредитом превысит значение 8,5%. Размер компенсации части банковской процентной ставки рассчитывается банком или организацией, определенным (определенной) для участия в реализации программы, по итогам календарного года и перечисляется на погашение ипотечного кредита (займа), предоставленного молодому учителю на приобретение (строительство) жилья. Если молодым учителем - участником программы получен ипотечный кредит (заем) на приобретение (строительство) жилья, при котором размер банковской процентной ставки составляет 8,5% годовых и ниже, то компенсация части банковской ставки по данному ипотечному кредиту (займу) не предоставляется.

Порядок предоставления молодым учителям - участникам программы компенсации части банковской процентной ставки по ипотечному кредиту (займу) и ее использования определяется постановлением Администрации края.

В соответствии с разделом 5 Порядка предоставления субсидий молодым учителям – участникам государственной программы Алтайского края «Льготная ипотека для молодых учителей» на 2012-2015 годы, утвержденного постановлением администрации Алтайского края от 30 августа 2012 года № 456, молодым учителям - участникам программы предоставляется компенсация части банковской процентной ставки по ипотечному кредиту (займу) на приобретение (строительство) жилья в случае, если размер процентной ставки за пользованием данным кредитом превышает значение 8,5% в год (п. 5.1).

Компенсация предоставляется ежегодно по итогам соответствующего финансового года в размере, превышающем значение 8,5% банковской ставки за пользование кредитом (п. 5.3).

Компенсация перечисляется органом местного самоуправления на банковские счета молодых учителей в счет уплаты ипотечных жилищных кредитов, предоставленных молодым учителям на приобретение (строительство) жилья, в течение 5 рабочих дней с даты поступления бюджетных средств в орган местного самоуправления (п. 5.7).

Аналогичный порядок предоставления указанной компенсации предусмотрен подпрограммой № 4 «Льготная ипотека для молодых учителей на 2012-2015 годы» государственной программы Алтайского края «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Алтайского края», утвержденной постановлением администрации Алтайского края от 31 октября 2014 года № 503, а также приказом Управления спорта и молодежной политики Алтайского края от 07 июля 2016 года № 40/О/1036.

В соответствии с указанной программой истцом ответчику была перечислена компенсация части банковской процентной ставки, превышающей 8,5% годовых: за 2014 год – 2883 рубля, за 2015 год – 34825 рублей 30 копеек, за 2016 год – 34359 рублей 94 копейки, что подтверждается копиями платежных поручений (л.д. 18, оборот – 20, оборот), ФИО1 не оспаривается.

Согласно требованиям ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Наиболее распространенными основаниями возникновения обязательств являются договор, односторонняя сделка, причинение вреда, неосновательное обогащение. Обязательства могут возникать также из иных оснований, предусмотренных ГК РФ (п. 2 ст. 307 ГК РФ). Например, из судебного решения или из акта госоргана (пп. 2, 3 п. 1 ст. 8 ГК РФ).

Поскольку условиями программы, договором от 08 сентября 2014 года № 26 не предусмотрено возмещение компенсации части банковской процентной ставки по кредитному договору, превышающей 8,5% годовых, которая была получена ответчиком, суд не усматривает оснований для взыскания с ФИО1 денежных средств спорной компенсации в сумме 72068 рублей 24 копейки. 

Таким образом, суд пришел к выводу о частичном удовлетворении требований истца – взыскании с ответчика субсидии на уплату первоначального взноса при получении ипотечного кредита на приобретение жилого помещения в сумме 201900 рублей, в остальной части требования МКУ «Управление образования администрации г. Бийска» подлежат отклонению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования муниципального казенного учреждения «Управление образования администрации г. Бийска» к ФИО1 о взыскании денежных средств удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу муниципального казенного учреждения «Управление образования администрации г. Бийска» субсидию на уплату первоначального взноса при получении ипотечного кредита на приобретение жилого помещения в сумме 201900 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований муниципального казенного учреждения «Управление образования администрации г. Бийска» к ФИО1 отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня составления судом решения в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.

Председательствующий О.И. Иванникова