Судья Федорова А.Л. УИД 16RS0051-01-2025-003691-35

Дело № 5-183/2025 

Дело № 7-291/2025

РЕШЕНИЕ

7 марта 2025 года город Казань 

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Мавляветдинов И.М., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Габдеевой Д.А., рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу защитника Нигматуллина Рустема Наилевича на постановление судьи Советского районного суда города Казани Республики Татарстан от 26 февраля 2025 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы и дополнения к ней, выслушав защитника Нигматуллина Р.Н., свидетеля ФИО17 судья

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Советского районного суда города Казани Республики Татарстан от 26 февраля 2025 года гражданка Республики Узбекистан ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), и подвергнута административному наказанию в виде административного ареста сроком на пять суток с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, защитник Нигматуллин Р.Н. просит указанное постановление судьи районного суда изменить, заменить назначенное ФИО1 наказание в виде административного выдворения на административный штраф в размере 40 000 рублей.

Суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 40 Федерального закона от 8 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» в Российской Федерации запрещается потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.

Частью 1 статьи 6.9 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 названного Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества.

Согласно части 2 статьи 6.9 КоАП РФ то же действие, совершенное иностранным гражданином или лицом без гражданства, 

- влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 26 февраля 2025 года в 03 часа 00 минут по адресу: 

<

адрес>, сотрудниками полиции была задержана гражданка Республики Узбекистан ФИО1, 

<

дата> года рождения, с признаками наркотического опьянения, а именно, нарушение речи, мышления, заторможенность реакции, резкое изменение окраса кожных покровов лица, неустойчивость позы, при этом отсутствовал запах алкоголя изо рта, дающими основания полагать, что она потребила наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения ФИО1 отказалась. 

Приведенные обстоятельства объективно подтверждаются собранными по делу доказательствами, в числе которых протокол об административном правонарушении № .... от 26 февраля 2025 года, с содержанием которого ФИО1 ознакомлена, указала в нем «в переводчике не нуждаюсь» (л.д.1); протокол о доставлении № 220 от 26 февраля 2025 года (л.д.2); протокол об административном задержании № 220 от 26 февраля 2025 года (л.д.3); рапорт сотрудника полиции (л.д.4); письменные объяснения понятых ФИО18 и ФИО19 предупрежденных об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, согласно которым в их присутствии ФИО1 отказалась от прохождения медицинского освидетельствования (л.д. 5-6); письменные объяснения ФИО1 согласно которым «на территории Российской Федерации у нее проживают родители и большинство родственников. В город Казань она приехала 23 февраля 2025 года для того, чтобы увидеться с тетей, так как у нее ухудшилось состояние здоровья. От прохождения медицинского освидетельствования отказалась, поскольку неделю назад курила гашиш. Вину признает, раскаивается. Наркотики собирается бросить, и этот случай дал ей понять, что нужно было это сделать сразу после первого употребления» (л.д.7 об.); протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от 26 февраля 2025 года, в котором ФИО1, имевшая вышеперечисленные признаки опьянения, отказалась проходить медицинское освидетельствование (л.д.8); сведения из базы данных МВД России в отношении ФИО1, в соответствии с которыми ФИО1 состоит на миграционном учете по адресу: 

<

адрес>, на период с 27 августа 2024 года по 31 августа 2026 года (л.д.9-11); копия паспорта гражданина Республики Узбекистан № .... от 6 сентября 2021 года (л.д.14); копия миграционной карты серия .... (л.д.15); рапорт сотрудника полиции ФИО20., составленный по результатам установления и подтверждения факта обучения ФИО1 в учебном заведении (л.д.19); выписка из Государственной информационной системы миграционного учета МВД России на мать ФИО1 – ФИО21, 

<

дата> года рождения (л.д.20-22); копия справки об обучении ФИО1 в соответствии с которой она обучается по основной профессиональной образовательной программе в ФГБОУ ВО «Поволжский государственный технологический университет» на .... курсе факультета социальных технологий по очной форме обучения, группа 

<

данные изъяты> (л.д.23); копия паспорта гражданина Российской Федерации ФИО22, 

<

дата> года рождения, - отца ФИО1 (л.д.38); копия паспорта гражданки Российской Федерации ФИО23, 

<

дата> года рождения, - матери ФИО1 (л.д. 39); копия свидетельства о рождении ФИО1, подтверждающей родство с матерью, ФИО24 и отцом ФИО25 гражданами Российской Федерации (л.д. 40-41); копия справки об обучении ФИО1 .... от 19 января 2024 года, в соответствии с которой продолжает обучение в ФГБОУ ВО «Поволжский государственный технологический университет» по направлению подготовки «Технология лесозаготовительных и деревоперерабатывающих производств», срок обучения составляет 4 года (л.д.42); копия студенческого билета ФИО1 № .... (л.д.43), оцененные в совокупности согласно правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

ФИО1 вину в совершении вмененного ей административного правонарушения в судебном заседании в районном суде полностью признала.

Судья нижестоящей судебной инстанции, как то требуется статьей 24.1 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа вышеотмеченных доказательств установила все юридически значимые обстоятельства его совершения, входящие в предмет доказывания по настоящему делу и предусмотренные статьей 26.1 КоАП РФ.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по части 2 статьи 6.9 КоАП РФ - невыполнение иностранным гражданином законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества.

Наказание ФИО1 назначено в рамках санкции части 2 статьи 6.9 КоАП РФ.

В то же время, в части назначенного ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации необходимо отметить следующее.

Статьей 3.1 КоАП РФ определено, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Из содержания части 2 статьи 6.9 КоАП РФ следует, что назначение в качестве наказания административного выдворения за пределы Российской Федерации носит императивный характер.

Федеральным законом от 25 декабря 2023 года N 649-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» статья 4.1 КоАП РФ дополнена частью 3.8, согласно которой, если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов. 

Защитник Нигматуллин А.Р. в судебном заседании пояснил, что на территории Российской Федерации у ФИО1 проживает вся ее семья, мать - ФИО26, 20 

<

дата> года рождения, отец - ФИО27, 

<

дата> года рождения, две сестры, при этом родители являются гражданами Российской Федерации.

В судебном заседании в Верховном Суде Республики Татарстан, допрошенная в качестве свидетеля мать ФИО1 – ФИО28 будучи предупрежденной об административной ответственности по статье 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний, пояснила, что в Республике Узбекистан у ФИО1 нет ни родственников, ни жилья, поскольку всю недвижимость на родине они продали, все вместе переехали на постоянное жительство в Россию.

Также усматривается из материалов дела, что ФИО1 является обучающейся группы 

<

данные изъяты> .... курса очной формы обучения факультета социальных технологий ФГБОУВО «Поволжский государственный технологический университет» город Йошкар-Ола по направлению подготовки «Технология лесозаготовительных и деревоперерабатывающих производств», общий срок обучения по очной форме составляет 4 года (л.д. 19, 23,42, 43) 

Следует отметить, что административное выдворение ФИО1 означает невозможность для нее в течение последующих 5 лет въезда на территорию Российской Федерации.

Кроме того, согласно материалам дела, ранее ФИО1 к какой-либо ответственности, в том числе и за нарушение миграционного законодательства Российской Федерации, ранее не привлекалась.

Сведений, свидетельствующих о том, что в отношении ФИО1 следует применить административное выдворение за пределы Российской Федерации в интересах национальной безопасности, общественной безопасности и общественного порядка в материалах дела не содержится.

Принимая во внимание приведенные выше обстоятельства, характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, сведения о ее личности, признание вины, что ее родители являются гражданами Российской Федерации, что она проходит обучение в образовательном учреждении Российской Федерации, суд считает возможным заменить назначенное ФИО1 административное выдворение за пределы Российской Федерации на штраф в соответствии с положениями части 3.8 стать 4.1 КоАП РФ.

В силу статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

С учетом изложенного постановление судьи Советского районного суда города Казани Республики Татарстан от 26 февраля 2025 года подлежит изменению с применением положений части 3.8 статьи 4.1 КоАП РФ, путем замены назначенного ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации на штраф в размере 40 000 рублей.

Руководствуясь пунктом 6 части 1 статьи 30.7, статьей 30.1 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Советского районного суда города Казани Республики Татарстан от 26 февраля 2025 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменить, заменить назначенное ФИО1 административное наказание в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации на административное наказание в виде штрафа в размере 40 000 рублей.

В остальной части оставить постановление без изменения.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Получатель платежа: УФК по Республике Татарстан (ОП №15 «ТАНКОДРОМ»), ИНН: ...., КПП: ...., р/с ...., банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ – НБ РЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН//УФК по Республике Татарстан, КБК: ...., БИК: ...., ОКТМО: ...., УИН: .....

Избранную в отношении ФИО1 меру обеспечения производства по делу в виде помещения в специальное учреждение иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, отменить.

Настоящее решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано указанными в статье 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицами в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара).

Судья: