РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18.09.2019 года Автозаводский районный суд г. Тольятти

Самарской области в составе 

председательствующего судьи Андреева А.П., 

при секретаре Давыдовой Е.О., 

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к Администрации городского округа Тольятти о признании права собственности,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации г.о. Тольятти о признании права собственности на нежилое помещение - объект недвижимости, расположенный по адресу: 

<

адрес>Б, общей площадью 127,4 кв.м..

В обоснование требований указала, что согласно договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок по адресу: 

<

адрес>, площадью 200 кв.м., предоставлялся ООО «ЗДС» в лице директора ФИО2 с видом разрешенного использования: под проектирование и строительство павильона модульного типа из сборно-разборных конструкций.

Разрешение на выполнение строительно-монтажных работ № от 15.01.1999г. временного объекта (павильона модульного типа), акт ввода в эксплуатацию временного объекта от ДД.ММ.ГГГГ № выдавались ООО «ЗДС».

18.11.1999г. за ООО «ЗДС» было зарегистрировано право аренды земельного участка, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 63 №(л.д.11).

15.01.1999г. ответчиком истцу было дано разрешение на выполнение строительно - монтажных работ № для строительства временного объекта из сборно-разборных конструкций(павильон модульного типа), благоустройства(л.д.13).

26.05.2005г. истцом с ответчиком была согласована реконструкция объекта. Объект был согласован на строительство, а акт ввода в эксплуатацию не выдан. На помещение имеется технический паспорт.

Истцом проведена экспертиза здания, согласно которой помещение имеет инженерные сети, стационарную внутреннюю систему питания, освещения, водоснабжение, канализацию, отопление, вентиляцию. Здание подключено к наружным сетям электроснабжения, водоснабжения, канализации. Фундамент заглублен. При возведении здания использованы материалы, конструкции, инженерное оборудование, не допускающие упрощенные демонтаж и разборку конструкций. Стены частично каменные. Согласно экспертного заключения №Н от 25.07.2017г. здание является капитальным строением.

Границы земельного участка согласованы с собственниками многоквартирного 

<

адрес> межевой план.

09.02.1999г. для объекта были выкуплены электромощности, с указанного времени истец эксплуатирует здание, однако зарегистрировать право собственности на здание иначе как в судебном порядке не представляется возможным, в связи с чем. подано настоящее исковое заявление.

В судебном заседании истец поддержала исковые требования, просила суд удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации г.о. Тольятти в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась, указала, что земельный участок по адресу: 

<

адрес>, площадью 200 кв.м., предоставлялся ООО «ЗДС».

Разрешение на выполнение строительно-монтажных работ № от 15.01.1999г. временного объекта (павильона модульного типа), акт ввода в эксплуатацию временного объекта от ДД.ММ.ГГГГ № выдавались ООО «ЗДС».

При этом, согласно экспертному заключению от ДД.ММ.ГГГГ №Н ООО «Экспертный центр ФИО1» спорный объект является капитальным.

Согласно ответу департамента градостроительной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ №-вн/5.1 ни ФИО2, ни ООО «ЗДС» разрешения на строительство, реконструкцию и ввод вышеуказанного капитального объекта не выдавались.

Считают, что спорный объект обладает признаками самовольной постройки.

Суд, выслушав стороны, участвующие в деле, изучив письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно п. 2 ст. 8.1 ГК РФ, права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В силу ст. 9 ГК РФ, граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Выбор одного из способов защиты гражданских прав, предусмотренных статьей 12 ГК РФ, принадлежит истцу.

В силу ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты нарушенного гражданского права является признание права.

В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (ч. 2).

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст. 219 ГК РФ, право собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. Именно с этого момента оно включается в гражданский оборот и может являться предметом различных сделок.

Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается.

В соответствии с п.п. 26,59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п. 2 ст. 8 ГК РФ.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

В соответствии с взаимосвязанными положениями подп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 ЗК РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу п. 1 ст. 615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 2 ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610 ГК РФ).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказывать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

Судом установлено, что согласно договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок по адресу: 

<

адрес>, площадью 200 кв.м., предоставлялся ООО «ЗДС» в лице директора ФИО2 с видом разрешенного использования: под проектирование и строительство павильона модульного типа из сборно-разборных конструкций.

Указанный земельный участок был передан из собственности Российской Федерации в собственность муниципального образования г.о. Тольятти (per. № от ДД.ММ.ГГГГ) без государственной регистрационной записи об обременении земельного участка арендой.

Разрешение на выполнение строительно-монтажных работ № от 15.01.1999г. временного объекта (павильона модульного типа), акт ввода в эксплуатацию временного объекта от ДД.ММ.ГГГГ № выдавались ООО «ЗДС».

Согласно ответу департамента градостроительной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ №-вн/5.1 ни ФИО2, ни ООО «ЗДС» разрешения на строительство, реконструкцию и ввод вышеуказанного капитального объекта не выдавались.

18.11.1999г. за ООО «ЗДС» было зарегистрировано право аренды земельного участка, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 63 №(л.д.11).

15.01.1999г. ответчиком истцу было дано разрешение на выполнение строительно - монтажных работ № для строительства временного объекта из сборно-разборных конструкций(павильон модульного типа), благоустройства(л.д.13).

Истец ссылается на то, что помещение имеет инженерные сети, стационарную внутреннюю систему питания, освещения, водоснабжение, канализацию, отопление, вентиляцию, здание является капитальным строением границы земельного участка согласованы с собственниками многоквартирного 

<

адрес> межевой план.

09.02.1999г. для объекта были выкуплены электромощности, с указанного времени истец эксплуатирует здание, в связи с чем, имеет право на регистрацию права собственности на спорное здание.

В соответствии с экспертным заключением №Н от 25.07.2017г. помещение имеет инженерные сети, стационарную внутреннюю систему питания, освещения, водоснабжение, канализацию, отопление, вентиляцию. Здание подключено к наружным сетям электроснабжения, водоснабжения, канализации. Фундамент заглублен. При возведении здания использованы материалы, конструкции, инженерное оборудование, не допускающие упрощенные демонтаж и разборку конструкций, стены частично каменные, здание является капитальным строением.

Таким образом, судом установлено и не оспаривалось истцом, что на земельном участке, принадлежащем на праве собственности Администрации г.о. Тольятти, истец за счет собственных средств возвел капитальное строение без разрешения на строительство, поскольку разрешение выдано истцу только на выполнение строительно монтажных работ по возведению павильона модульного типа.

Следовательно, истцом возведена самовольная постройка.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Доказательств наличия одновременно всех указанных условий, а так же доказательств, что истец предпринимала надлежащие меры к легализации самовольной постройки, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, истец суду не предоставила.

Ссылка истца на согласование границ земельного участка с собственниками многоквартирного 

<

адрес> является не состоятельной, поскольку правом распоряжения спорным участком они не обладают, что не входит в их компетенцию.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что спорное помещение является самовольной постройкой, право собственности на которую не может быть признано за истцом, в связи с чем, в удовлетворении требований истцу следует отказать.

На основании ст.ст. 131,209,218,219,222,615,621 ГК РФ, ст.ст. 1,51 Градостроительного Кодекса РФ, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Администрации городского округа Тольятти о признании права собственности на нежилое помещение - объект, расположенный по адресу: 

<

адрес>Б, общей площадью 127,4 кв.м. - отказать.

Апелляционная жалоба на решение может быть подана в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 20.09.2019г.

Судья А.П. Андреев