№ 33а-5489/2017

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Оренбург 27 июля 2017 года

Судебная коллегия по административным делам Оренбургского областного суда в составе: 

председательствующего судьи Федотовой Л.Б.,

судей Кудряшова В.К., Хакимовой О.В.,

при секретаре Михалевой В.М., 

с участием прокурора Трофимова А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Федотовой Л.Б. апелляционную жалобу Зорина А.С. на решение Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 19 мая 2017 года по делу по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области к Зорину А.С. об установлении административного надзора,

установила:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по Оренбургской области обратилось в суд, указав, что Зорин А.С., (дата) рождения, приговором Лефортовского районного суда г. Москвы от 11.05.2016 г. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 и ч. 4 ст. 159 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Начало срока – (дата)., окончание срока – (дата) Зорин А.С. осужден за преступление, относящееся к категории тяжких преступлений. За систематическое нарушение требований режима содержания 29.03.2017 г. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В период отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Допустил 11 нарушений режима содержания, которые не погашены и не сняты. Характеризуется отрицательно, на путь исправления не встал.

На основании вышеизложенного административный истец просил установить административный надзор в отношении Зорина А.С. срок 1 год в виде: 

1) обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания;

2) запрета покидать жилое и иное помещение, являющееся местом жительства или пребывания, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов.

Решением суда в отношении осужденного Зорина А.С. установлен административный надзор сроком на два года со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, с административными ограничениями в виде:

1) обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

2) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов вечера до 06.00 часов утра.

На данное решение Зориным А.С. подана апелляционная жалоба, в которой заявитель ссылается на его незаконность и несправедливость.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены о его дате, времени и месте надлежащим образом. 

Судебная коллегия вынесла определение о рассмотрении дела в их отсутствие.

Заслушав судью-докладчика, заключение прокурора Трофимова А.А., что решение суда отмене не подлежит, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции, действовавшей на момент принятия решения; далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Срок в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункты 1 и 2) ст. 3 Федерального закона, устанавливается на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Лефортовского районного суда г. Москвы от 11.05.2016 г. Зорин А.С. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 и ч. 4 ст. 159 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением начальника исправительной колонии от 29.03.2017 г. Зорин А.С. в период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Данное постановление в установленном порядке не оспорено.

Из характеристики осужденного следует, что Зорин А.С. мероприятия воспитательного характера, проводимые в учреждении, посещает под надзором, правильные и своевременные вывод для себя делает крайне редко. 31.08.2016 г. поставлен на профилактический учет как активный участник группы осужденных отрицательной направленности. Взаимоотношения поддерживает с осужденными отрицательной направленности. В общении с сотрудниками администрации ведет себя вежливо и корректно, в конфликтных ситуациях замечен не был. Вину в совершенном преступлении не признает, с приговором не согласен. 

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, пришел к выводу о том, что имеются все предусмотренные законом основания для установления административного надзора в отношении Зорина А.С.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда, поскольку Зорин А.С. является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления и признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Учитывая признание Зорина А.С. злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд верно применил к нему положения п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ и установил административный надзор сроком на 2 года, то есть в пределах от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного для погашения судимости для данной категории преступлений.

Установленные в отношении Зорина А.С. административные ограничения судебная коллегия также полагает соответствующими закону и тяжести совершенных им преступлений, определенными с учетом личности поднадзорного лица.

Доводы жалобы о незаконности решения суда первой инстанции, вопреки требованию п. 4 ч. 1 ст. 299 КАС РФ, не содержат оснований несогласия с решением и приведены без указания на конкретные выводы суда.

Решение суда является законным, оно принято при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для разрешения данного спора, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют установленным обстоятельствам, нарушений и неправильного применения норм материального и процессуального права не допущено. 

С учетом изложенного, оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

решение Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 19 мая 2017 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Зорина А.С. – без удовлетворения. 

Председательствующий:

Судьи: