Дело № 2а-315/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

с. Боград Боградский район Республика Хакасия 25 сентября 2017 года

Боградский районный суд Республики Хакасия в составе

председательствующего судьи Асеевой Ю.Н., 

с участием

представителя административного истца Отд МВД России по Боградскому району ФИО1, 

помощника прокурора Боградского района Злобина Д.Е., 

административного ответчика ФИО2, 

при секретаре Сагалакове Я.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Боградскому району к ФИО2 об установлении срока административного надзора, 

УСТАНОВИЛ:

Отд. МВД России по Боградскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, в котором просит ранее судимому ФИО2, совершившему преступление при опасном рецидиве преступлений, установить административный надзор на 3 года, и установить административные ограничения: запретить посещение мест проведения культурно-массовых развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях в вечернее и ночное время с 18 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2., в период с 22 часов до 06 часов, без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить выезда за пределы территории Боградского района Республики Хакасия без уведомления за 3 дня органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить пребывать в общественных местах, связанных с распитием спиртных напитков (рестораны, кафе, бары); обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН Отд МВД России по Боградскому району ФИО3, в ходе работы на своем административном участке Отд МВД России по Боградскому району с лицами, состоящими на профилактическом учете, установлено, что ранее судимый гражданин ФИО2 осужден 16 мая 2013 года Боградским районным судом по п. в, г ч. 2 ст. 161 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

28 июля 2015 года освобожден по постановлению Черногорского городского суда Республики Хакасия от 09 июля 2015 года условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 7 месяцев 6 дней.

ФИО2 по месту жительства зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, злоупотребляет спиртными напитками в быту, не работает, склонен к совершению противоправных деяний.

Также ФИО2 имея непогашенные судимости по приговорам от 05 февраля 2007 года и 09 сентября 2010 года за совершение им умышленных преступлений, относящихся к категории тяжких преступлений и преступлений средней тяжести, вновь совершил умышленное преступление, относящееся к категории тяжких п. в, г ч. 2 ст. 161 УК РФ к реальному лишению свободы, а потому в его действиях имеет место, в соответствии с п. б ч. 2 ст. 18 УК РФ, опасный рецидив преступлений, что является основанием для установления административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца Отд МВД России по Боградскому району ФИО1, действующая на основании доверенности, административные исковые требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 с заявленными требованиями согласился.

Участвующий помощник прокурора Злобин Д.Е. полагал, что требования Отд МВД России по Боградскому району подлежат удовлетворению.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.

Положениями ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года определено, что каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления.На основании п. 2 ч. 2 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд вправе назначить иные административные ограничения для достижения целей административного надзора.

ФИО2 осужден приговором Боградского районного суда Республики Хакасия от 16 мая 2013 года по п.п. «в,г» ч.2 ст. 161 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. В качестве обстоятельства, отягчающего наказание, судом указан опасный рецидив преступлений (л.д.10-12). 

28 июля 2015 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно по постановлению Черногорского городского суда от 09 июля 2015 года на неотбытый срок 1 год 7 месяцев 6 дней (л.д. 13-14). 

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона № 162-ФЗ от 08 декабря 2003 года) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость по приговору Боградского районного суда от 16 мая 2013 года в отношении ФИО2 будет погашена 27 июля 2021 года. 

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что имеются достаточные основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора с предложенными административным истцом административными ограничениями для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. 

В силу п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Боградскому району к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить. 

Установить в отношении ФИО2, родившегося (дата), административный надзор со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения сроком на 3 (три) года со следующими административными ограничениями: 

- запретить посещение мест проведения культурно-массовых развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях в вечернее и ночное время с 18 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2, в период с 22 часов до 06 часов, без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей при официальном трудоустройстве; 

- запретить выезд за пределы территории установленных административных границ по избранному месту проживания без уведомления за 3 дня органа внутренних дел по месту жительства или пребывания, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей при официальном трудоустройстве;

- запретить пребывание в общественных местах, связанных с распитием спиртных напитков (рестораны, кафе, бары); 

- обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Боградский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий Ю.Н. Асеева