Дело № 12-18/2019

РЕШЕНИЕ

 

28 августа 2019 года п. Домбаровский

Судья Домбаровского районного суда Оренбургской области Илясова Т.В.,

при секретаре Каченовой Н.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Домбаровского района Оренбургской области от 21 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Домбаровского района Оренбургской области от 21 февраля 2019 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 6000 рублей.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, ФИО1 обратилась с жалобой, в которой просила отменить обжалуемый судебных акт в связи с отсутствием события административного правонарушения, поскольку 02 февраля 2019 года она исполнила постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное и.о. начальника отдела государственного земельного надзора А.Е.Н., уплатив штраф в размере 3000 рублей. Указывает также на малозначительность правонарушения. 

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 жалобу поддержала по указанным в ней доводам. Пояснила, что была надлежаще уведомлена о дате и времени судебного заседания и о составлении в отношении нее протокола об административном правонарушении. 01 февраля 2019 года получила уведомление о составлении протокола об административном правонарушении, в связи с чем 02 февраля 2019 года уплатила штраф. Считает, что пропустила срок уплаты штраф по уважительным причинам, так как ДД.ММ.ГГГГ погиб ее сын. Кроме того она является лицом малообеспеченным.

Представитель Управления Россельхознадзора по Оренбургской области, надлежаще извещенный о дате и времени судебного заседания в суд не явился. 

Суд, руководствуясь ст. 30.6 КоАП РФ определил рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления Россельхознадзора по Оренбургской области. 

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, за которые предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения. 

Административным правонарушением в силу п. 1 ст. 2.1 КоАП РФ признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 или ч. 1.3 указанной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 данного Кодекса.

Из материалов дела усматривается, что постановлением и.о. начальника отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.8 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей. Указанное постановление было получено ФИО1 10 октября 2018 года и вступило в законную силу 23 октября 2018 года.

В срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ (до 25 декабря 2018 года), штраф ФИО1 не уплачен. Отсрочка (рассрочка) исполнения постановления о назначении административного наказания не предоставлялись. Штраф ФИО1 уплачен 02 февраля 2019 года согласно приложенной к материалам дела квитанции, что подтверждает отсутствие мер к своевременной оплате штрафа.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении, копией постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями о получении данного постановления, и иными материалами дела, которым дана надлежащая оценка мировым судьей на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении по существу в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ мировым судьей были выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения, установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, не уплатившее административный штраф в установленный срок, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Таким образом, ФИО1 обоснованно привлечена мировым судьей к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, а ее доводы об отсутствии события административного правонарушения в связи с уплатой штрафа 02 февраля 2019 года ошибочны и опровергаются установленными обстоятельствами дела и представленными доказательствами.

Исходя правовой позиции, изложенной в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", суд не может согласиться с доводами ФИО1 о малозначительности совершенного ею административного правонарушения, поскольку каких-либо исключительных обстоятельств, свидетельствующих о наличии предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ признаков малозначительности административного правонарушения, исходя при этом из оценки фактических обстоятельств дела, характера противоправного деяния и степени вины правонарушителя судом не установлено. 

Получив 10 октября 2018 года постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 в установленный законом срок штраф не уплатила, штраф ею был уплачен по истечении более полутора месяцев после окончания данного срока. 

Доводы ФИО1 о наличии уважительной причини неоплаты штрафа в связи с гибелью сына в ДД.ММ.ГГГГ и отсутствием денежных средств, данные обстоятельства не опровергают, не являются основанием для признания совершенного административного правонарушения малозначительным.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 названного Кодекса для данной категории дел.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах, предусмотренных санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. 

Обстоятельств, которые в силу п. 2-5 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ могли повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного постановления, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Домбаровского района Оренбургской области от 21 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента провозглашения и может быть обжаловано в порядке надзора в Оренбургский областной суд.

Судья подпись Т.В. Илясова