дело № 72-419/2023

УИД:66RS0005-01-2022-007213-18

РЕШЕНИЕ

Судья Свердловского областного суда Филиппова Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 26 апреля 2023 года жалобу защитника Краснова Г.С. на решение судьи Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области от 10 марта 2023 года № 12-4/2023, вынесенное в отношении Шерализоды Бехрузи Джамшеда по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

установила:

постановлением инспектора ДПС 2 роты полка ДПС УМВД России по г. Екатеринбургу от 16 ноября 2022 года № 18810066220003170877, оставленным без изменения решением врио заместителя командира полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Екатеринбургу от 16 декабря 2022 года и решением судьи Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области от 10 марта 2023 года № 12-4/2023 ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей за нарушение правил остановки/стоянки транспортного средства на проезжей части, повлекшее создание препятствий для движения других транспортных средств.

В жалобе, поданной в Свердловский областной суд, защитником Красновым Г.С. ставится вопрос об отмене судьи районного суда и направлении дела на рассмотрение в Ленинский районный суд г. Екатеринбурга, в связи с нарушением правил подсудности рассмотрения жалобы. 

Проверив материалы дела и доводы жалобы, выслушав защитника Краснова Г.С., нахожу решение судьи подлежащим отмене по следующим основаниям

Статьей 47 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляются в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Частью 1 ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

Из материалов дела усматривается, что защитником Домниной Т.В. в Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга подана жалоба на постановление инспектора ДПС 2 роты полка ДПС УМВД России по г. Екатеринбургу от 16 ноября 2022 года № 18810066220003170877 и решение от 16 декабря 2022 вышестоящего должностного лица этого административного органа, принятое по жалобе на указанное постановление.

Полк ДПС ГИБДД УМВД России по г. Екатеринбургу расположен по адресу: 

<

...>.

Обозначенный адрес относится к юрисдикции Ленинского районного суда г. Екатеринбурга.

Таким образом, жалоба защитника Домниной Т.В. на постановление должностного лица и решение вышестоящего должностного лица рассмотрена судьей Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга с нарушением правил территориальной подсудности.

Процедуры пересмотра принятых судами решений закреплены в процессуальном законодательстве в целях создания механизма эффективного восстановления нарушенных прав.

Обеспечение законности при производстве по делу об административном правонарушении предполагает соблюдение установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях порядка привлечения лица к административной ответственности.

Изложенное согласуется с выводами, сформулированными в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2020), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10 июня 2020 года, в соответствии с которыми территориальная подсудность рассмотрения дел по жалобам на решения вышестоящих должностных лиц по делам об административных правонарушениях определяется в соответствии с ч. 1 ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по месту рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении (вопрос № 57).

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом. 

Допущенные судьей нарушения норм процессуального права являются существенными и непреодолимыми, имеют фундаментальный, принципиальный характер, в связи с чем могут быть исправлены только посредством отмены судебного акта.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях приведенные существенные нарушения влекут отмену решения судьи Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области с направлением дела на рассмотрение по подведомственности в Ленинский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области.

Руководствуясь ст. 30.6, п. 5 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

решение Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области от 10 марта 2023 года № 12-4/2023, вынесенное в отношении Шерализоды Бехрузи Джамшеда по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Направить дело на рассмотрение по подведомственности в Ленинский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано (опротестовано) путем подачи жалобы (протеста) непосредственно в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Свердловского 

областного суда Ю.А. Филиппова