№ 2-2093/2024

70RS0005-01-2024-002555-53

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 сентября 2024 года Томский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Шмаленюка Я.С.

при секретаре Никодимовой Н.Ю.

помощник судьи Некрасова Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске гражданское дело по иску Департамента здравоохранения Томской области к ФИО1 о взыскании единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока, неустойки,

УСТАНОВИЛ:

Департамент здравоохранения Томской области обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1, указав в обоснование, что в соответствии с договором от 16.12.2022 истец выплатил ФИО1, работающей в ОГАУЗ «Лоскутовская районная поликлиника», единовременную компенсационную выплату в размере 500 000 руб. В соответствии с договором ответчик взяла на себя обязательство отработать в учреждении здравоохранения в течение 5 лет. Данную обязанность ФИО1 не выполнила, приказом ОГАУЗ «Лоскутовская районная поликлиника» от 19.10.2023 действие трудового договора с ФИО1 прекращено в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации - по инициативе работника. Согласно п. 2.1.3 договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, в случае прекращения трудового договора медицинский работник возвращает часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока. В случае просрочки исполнения обязанности по возврату части единовременной выплаты согласно п.3.1 договора подлежит начислению неустойка в размере 0,03 % от части единовременной компенсационной выплаты, подлежащей возврату в областной бюджет за каждый день просрочки. На основании изложенного, просит взыскать с ответчика в свою пользу единовременную компенсационную выплату в размере 418 674,69 руб., неустойку за просрочку исполнения обязанности по возврату части единовременной выплаты в размере 19 970,78 руб.

Истец в судебное заседание представителя не направил, о времени и месте рассмотрения спора извещен надлежащим образом, в исковом заявлении содержится просьба о рассмотрениии спора в отсутствие представителя истца.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения спора извещалась судом по адресу, указанному в исковом заявлении: 

<

адрес> Почтовое отправление возвращено в адрес суда без вручения адресату с отметкой об истечении срока хранения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

На основании изложенного суд признаёт причины неявки в судебное заседание ответчика неуважительными и, руководствуясь частями 3, 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему. 

Согласно ч. 12.1 ст. 51 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» в 2017 году осуществляются единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в возрасте до 50 лет, имеющим высшее образование, прибывшим в 2016 и 2017 годах на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа или переехавшим на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа из другого населенного пункта и заключившим с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации договор, в размере одного миллиона рублей на одного указанного медицинского работника. Финансовое обеспечение единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в 2017 году осуществляется за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету территориального фонда из бюджета Федерального фонда в соответствии с федеральным законом о бюджете Федерального фонда на очередной финансовый год и на плановый период, и средств бюджетов субъектов Российской Федерации в соотношении соответственно 60 и 40 процентов.

Постановлением Правительства РФ от 26.12.2017 N 1640 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения" установлены условия и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по осуществлению единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских здравпунктов и фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий, центров (отделений) общей врачебной практики (семейной медицины), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек (далее соответственно - субсидии, медицинские работники).

Согласно п. 6 Порядка единовременная компенсационная выплата предоставляется уполномоченным органом медицинскому работнику однократно по одному из оснований, указанных в подпункте "а" пункта 5 настоящих Правил. Уполномоченный орган вправе принимать решение о предоставлении медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты при трудоустройстве медицинского работника по его желанию на работу в медицинскую организацию, расположенную в месте его проживания (в сельском населенном пункте, либо рабочем поселке, либо поселке городского типа, либо городе с населением до 50 тыс. человек), после завершения обучения в медицинской образовательной организации высшего образования или медицинской профессиональной образовательной организации (в том числе на основании договора о целевом обучении). 

В силу п. 7 Порядка медицинский работник, заключивший с медицинской организацией договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты (далее - договор), принимает обязательства: 

а) исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения договора на должности в соответствии с трудовым договором при условии продления договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106 и 107 Трудового кодекса Российской Федерации); 

б) возвратить в доход бюджета субъекта Российской Федерации часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения 5-летнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77 и пунктами 5 - 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), а также в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам; 

в) возвратить в доход бюджета субъекта Российской Федерации часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора, в случае увольнения в связи с призывом на военную службу (в соответствии с пунктом 1 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации) или продлить срок действия договора на период неисполнения функциональных обязанностей (по выбору медицинского работника). 

В судебном заседании ус тановлено, подтверждается трудовым договором от 12.12.2022 № 81 между ОГАУЗ «Лоскутовская районная поликлиника» и ФИО1 заключен трудовой договор, по условиям которого ответчик принята на работу на должность медицинской сестры на фельдшерско-акцшерский пункт п.Мирный Томского района Томской области.

16.12.2022 между Департаментом здравоохранения Томской области и ФИО1 заключен договор № 02-45 о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику, в соответствии с условиями которого истец обязуется предоставить ответчику единовременную компенсационную выплату в размере 500 000 руб. 

Согласно п. 2.1.2 договора ФИО1 приняла на себя обязательства в течение 5 лет со дня заключения договора работать по основному месту работы на условиях полного дня с продолжительностью рабочего времени, установленного в соответствии со ст. 350 ТК РФ и трудовым договором, с выполнением трудовой функции на должности, включенной в программной реестр должностей. 

Пунктом 2.1.3 договора предусмотрено, что в случае прекращения трудового договора с медицинской организацией, а также в случае перевода на другую должность, поступления по дополнительным профессиональным программам до истечения пятилетнего срока, ответчик обязан возвратить часть единовременной компенсационной выплаты пропорционально неотработанному периоду. 

Работник обязана произвести возврат части единовременной компенсационной выплаты в течение 30 рабочих дней со дня прекращения трудового договора (пункт 2.1.5 договора). 

В соответствии с п. 3.1 договора в случае неисполнения медицинским работником обязанности в части возврата единовременной компенсационной выплаты, последний обязуется уплатить в неустойку в размере 0,03% от размера части единовременной компенсационной выплаты. 

Из платежного поручения от 19.12.2022 № следует, что истец исполнил свои обязательства надлежащим образом, перечислив ответчику денежные средства в размере 500 000 руб. 

Приказом ОГАУЗ «Лоскутовская районная поликлиника» от 19.10.2023 действие трудового договора с ФИО1 прекращено на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации - по инициативе работника.

Каких-либо сведений о вынужденном характере увольнения работника суду не представлено.

17.11.2023 между Департаментом здравоохранения Томской области и ФИО1 заключено соглашение № «О расторжении договора от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику», в соответствии с которым ФИО1 обязалась возвратить частб единовременной компенсационной выплаты за неотработанный период в размере 418 674,69 руб. в течечние 30 рабочих дней с даты прекращения трудового договора.

Ответчик не возвратила единовременную компенсационную выплату ни в какой части.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, учитывая, что ответчик не исполнила взятую на себя обязанность отработать в ОГАУЗ «Лоскутовская районная поликлиника» в течение 5 лет по уважительной причине, её увольнение не носило вынужденный характер, она не приняла мер к соблюдению условий, при которых предоставлялась единовременная компенсационная выплата в размере 500 00 руб., суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Департамента здравоохранения Томской области в части взыскания с ФИО1 единовременной компенсационной выплаты в заявленном размере.

Заявленные Департаментом здравоохранения Томской области требования о взыскании с ФИО1 неустойки за нарушение срока возврата части единовременной компенсационной выплаты удовлетворению не подлежат, поскольку содержащееся в договоре от 16.12.2022 условие (п.3.1) о возникновении у медицинского работника обязанности по выплате процентов за пользовавние чужими денежными средствами как меры ответственности за неисполнение денежного обязательства на основании ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации противоречит нормативным положениям специального законодательства, подлежащего применению к спорным правоотношениям.

В соответствии с ч. 3 ст. 101 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден при подаче иска, подлежит взысканию с ответчика в бюджет муниципального образования «Город Томска» в размере 7386,75 руб. из расчета в порядке п.п.1 п. 1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции на дату подачи искового заявления.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Департамента здравоохранения Томской области удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Департамента здравоохранения Томской области единовременную компенсационную выплату, рассчитанную пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока, в размере 418 674,69 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования «город Томск» государственную пошлину в размере 7 386,75 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Томский районный суд Томской области в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий /подпись/ Шмаленюк Я.С.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 04.10.2024.

Копия верна

Подлинник подшит в деле № 2-2093/2024

Судья Шмаленюк Я.С.

Секретарь Никодимова Н.Ю.