Адм. дело № 5-443/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

23 марта 2021 года город Апатиты 

Судья Апатитского городского суда Мурманской области Полузина Е.С., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, генерального директора 

<

.....> ФИО1, рассмотрев в помещении Апатитского городского суда, расположенного по адресу: 

<

...>, дело об административном правонарушении в отношении должностного лица 

ФИО1, 

<

.....> работающего генеральным директором 

<

.....>, 

<

.....>

которому разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ходатайств не заявившего,

У С Т А Н О В И Л :

06.02.2021 года в 00.00 час. ФИО1, являясь генеральным директором 

<

.....> и осуществляя свою деятельность в 

<

.....>, расположенном по адресу: 

<

.....> допустил осуществление деятельности предприятия общественного питания, в нарушение п.3.2 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Мурманской области № 175-ПП от 04.04.2020 года (в редакции от 03.02.2021 года).

Своими действиями должностное лицо ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Должностное лицо ФИО1 в судебном заседании признал вину в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, -влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), на основании подпункта «б» пункта 6 статьи 4.1, подпункта «у» пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.03.2020 № 9, протокола заседания Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Мурманской области от 02.04.2020 № 2, Постановлением Правительства Мурманской области от 04.04.2020 № 175-ПП на территории Мурманской области продлен режим повышенной готовности для органов управления и сил Мурманской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19). 

Постановлением Правительства Мурманской области от 04.04.2020 № 175-ПП утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Согласно пункту 3.2 указанных Правил (в редакции, действующей на момент совершения правонарушения) организациям общественного питания следует осуществлять деятельность при соблюдении следующих условий, в частности, при установлении для организаций общественного питания, имеющих залы обслуживания и посадочные места, режима работы, предусматривающего прием и обслуживание посетителей в период не ранее 6 часов и не позднее 23 часов.

Из материалов дела следует, что в соответствии с выпиской ЕГРЮЛ 

<

.....> осуществляет, в том числе, деятельность ресторанов и кафе с полным ресторанным обслуживанием, кафетериев, ресторанов быстрого питания и самообслуживания. 

Согласно договору аренды 

<

.....> от 15.07.2019 года и дополнительному соглашению 

<

.....> от 27.12.2019 года к указанному договору, заключенному между ФИО и 

<

.....> арендатор предоставил арендодателю во временно пользование нежилое помещение, расположенное по адресу: 

<

.....>, для осуществления деятельности ресторанов и кафе с полным ресторанным обслуживанием, кафетериев, баров, сроком до 

<

.....> года. 

В соответствии с решением единственного участника 

<

.....> 

<

.....> от 02.10.2020 года и приказом 

<

.....> от 06.10.2020 года ФИО1 назначен на должность генерального директора 

<

.....> с 06.10.2020 года.

Таким образом, ФИО1 является должностным лицом, ответственным за выполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности в указанной организации.

Генеральный директор 

<

.....> ФИО1, имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, допустил 06.02.2021 года в 00.00 час. прием и обслуживание посетителей в предприятии общественного питания (имеющего залы обслуживания и посадочные места), тем самым нарушил обязанность, установленную п. 3.2 Правил поведения, утвержденных Постановлением Правительства Мурманской области №175-ПП от 04.04.2020. 

Вина должностного лица в совершении административного правонарушения подтверждается собранными и исследованными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от 25.02.2021 года, заявлением и объяснением ФИО2 (из которого следует что административное правонарушение совершено 06.02.2021 года в 00.00 час.), сообщением главы г. Апатиты от 12.02.2021 по факту обращения ФИО2, свидетельством о постановке на учет в налоговом органе, договором аренды нежилого помещения 

<

.....> от 15.07.2019 года с дополнительным соглашением 

<

.....> от 27.12.2019 года и приложением, решением единственного участника ООО «Готланд» 

<

.....> от 02.10.2020 года, приказом от 06.10.2020 о вступлении в должность генерального директора, а также выпиской из ЕГРЮЛ.

Указанные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оценены судьей в совокупности, получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. 

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены. 

Таким образом, прихожу к выводу, что генеральный директор 

<

.....> ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах дела, оснований для освобождения генерального директора 

<

.....> ФИО1 от административной ответственности по основаниям, предусмотренным Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется. Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Признание генеральным директором 

<

.....> ФИО1 вины, судья признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих ответственность не установлено.

Согласно части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Объектом посягательства в данном случае является установленный порядок поведения граждан в условиях режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), что указывает на значительную степень общественной опасности правонарушения, затрагивающего жизнь и здоровье других граждан. 

Учитывая характер правонарушения, обстоятельства, при которых оно было совершено, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, личность виновного, считаю возможным назначить генеральному директору 

<

.....> ФИО1 административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать должностное лицо генерального директора 

<

.....> ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Апатитский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.С. Полузина