Гражданское дело №

УИД: 05RS0№-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«14» ноября 2025 года 

<

адрес>

Избербашский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего - судьи Ибрагимовой Г.М., 

при секретаре судебного заседания Бутушеве М.Г., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» о снятии необоснованной задолженности за газ,

установил:

ФИО1 обратился суд с указанным исковым заявлением, в обоснование которого указал следующее.

Квартира, расположенная по адресу: РД, 

<

адрес>, ул. 

<

адрес> принадлежит ему. Многоквартирный дом газифицирован, газ был подключен после установки прибора учета газа в 2014 году и опломбирован соответствующим образом, отопление индивидуальное. Имеется лицевой счет 

<

***>. Прибор учета газа исправный, пломбы, установленные ответчиком и заводом-изготовителем не нарушены, проверка соответствия пропускной способности прибора учета газа мощности установленного газоиспользующего оборудования соответствует, на малый расход реагирует. Поверка счетчика была проведена в апреле 2025 года и действительна до 2030 года. Квартира была приобретена в 2015 году в состоянии каркаса, то есть без ремонта и простояла в таком виде до конца 2024 года. В ноябре 2024 года начались ремонтные работы и завершились к июню 2025 года. До ноября 2024 года газ вообще не использовался. В апреле 2025 года ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» уведомил их об имеющейся задолженности за потребленный газ и о предстоящем приостановлении подачи газа по причине имеющегося долга в сумме более двухсот тысяч рублей. Он обратился в данную службу, предоставил все документы по прибору учета газа, квитанции об оплате, был на приеме у начальника, который взял на контроль его адрес, но вопрос не решается. В августе 2025 года контролер при проведении проверки счетчика показал их в списках на отключение от газоснабжения и задолженность за газ. На 26.09.2025г. по данным информационного листка Газпрома сумма задолженности составила 227409,09 руб. По его подсчетам, если взять весь расход газа за спорный период 443 м3 газа по счетчику (акт инвентаризации от 26.08.2025г.), умножить на актуальную цену газа (8,21 руб. за 1 м3), то в денежном эквиваленте составит 3637,03 руб. Затем вычесть оплаты, произведенные за этот период 17933 руб., то он переплатил 14295,97 руб. Ответчик сам предлагает решить данный спор в судебном порядке. Более того, за неуплату нереального долга грозятся отключить газ, что в последующем влечет новые затраты по отключению и подключению газа. 

Согласно Правилам поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (Постановление Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ, пунктами: 24. При наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа. 25. Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Согласно п.31 в случае, если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется первые три месяца как среднемесячные объемы, а потом в соответствии с нормативами потребления.

О применении данного пункта Постановления Правительства РФ имеется письмо министерства регионального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №- СК/14 (приложение №), согласно которого, п.31 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан является специальной нормой, предусматривающей применение нормативов для определения объемов потребления и, соответственно, расчета размера платы за газ, в случае, если приборы учета установлены, но абонент в нарушение условий договора не предоставляет поставщику сведения об их показаниях за соответствующий расчетный период. Но такой механизм расчета платы носит временный характер и рассчитан на период, когда поставщику газа неизвестен объем фактического потребления. В том случае, если поставщик газа будет иметь документально подтвержденные данные о фактическом потреблении газа (показания исправных приборов учета), абонент вправе потребовать произвести перерасчет стоимости потребленного газа, рассчитанного ему ранее исходя из нормативов потребления. Указанное толкование соответствует смыслу п.1 ст.157 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусматривающего определение размера платы за коммунальные услуги исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, и лишь при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном порядке.

Следовательно, за период, предъявляемый ответчиком, имеется исправный прибор учета газа, претензий к которому не имеется, счетчик находится в удовлетворительном состоянии по сей день. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 539, 541, 544, 151 ГК РФ, ст. 157 ЖК РФ, ст. 17 ФЗ «О защите прав потребителей», просит суд признать необоснованной и незаконной задолженность, начисленной ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» за газ по лицевому счету №, по адресу: РД, 

<

адрес>, ул. 

<

адрес>, обязать ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» произвести перерасчет суммы начисленного долга по показаниям прибора учета газа по адресу: РД, 

<

адрес>, ул. 

<

адрес>, по лицевому счету №.

Истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО2, будучи надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, заявлением от 14.11.2025г. представитель истца ФИО2 просила рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования поддерживает, просит удовлетворить в полном объеме по изложенным в иске основаниям. 

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» по доверенности ФИО4, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, обратился с заявлением, в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие в связи с занятостью по работе, а также представил письменные возражения, в которых исковые требования не признает и просит отказать в их удовлетворении, мотивируя тем, что прибор учета газа, установленный в домовладении истца, имел истекший срок госповерки, ввиду чего абонент был переведен на нормативное начисление.

Ввиду изложенного, настоящее гражданское дело, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрено судом в отсутствие сторон. 

Суд, исследовав письменные доказательства по делу, и оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующему. 

В соответствии с Федеральным законом от 31.03.1999г. № 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", определяющим правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом (абз.3 ст. 2). Поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение данного закона (ст.18).

Согласно п.2 ст.548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями (ст. 309 ГК РФ).

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Из материалов дела усматривается, что между ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» и ФИО5 заключен письменный договор поставки газа от 29.09.2014г., согласно которому поставщик обязуется круглосуточно обеспечивать абонента газом надлежащего качества для бытовых нужд, подаваемым в необходимых объемах по присоединенной сети в принадлежащее абоненту на законных основаниях жилое помещение, а абонент принимать газ и своевременно оплачивать его стоимость. 

Согласно ст.ст. 154, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ), газоснабжение является возмездной коммунальной услугой, плата, за которую включается в состав платы за коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, согласно указанной статье, также устанавливаются Правительством РФ. 

Согласно ст. 153 ЖК РФ, граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 21.01.2015г. истец ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: РД, 

<

адрес>, ул. 

<

адрес>, 87Б 

<

адрес>, на основании договора купли-продажи квартиры от 15.01.2015г.

Порядок и условия исполнения договора поставки газа и правила учета поставляемого газа, определения объема потребленного газа и расчета размера платы за газ установлены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд гражданам, утвержденными Постановлением Правительства РФ № от 21.07.2008г.

Согласно информационному листку ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» от 26.09.2025г. за адресом: РД, 

<

адрес>, ул. 

<

адрес>Б 

<

адрес>, с отапливаемой площадью 79,3 кв.м., по лицевому счету №, по состоянию на 26.09.2025г. имеется задолженность за потребленный газ в сумме 227409,09 руб., начисленная за период с 01.06.2017г. по 26.09.2025г.

Согласно п.21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008г. №, абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме (подп.«а»); обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки (подп.«в»); сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором (подп.«г»), и т.д.

Согласно п. 24 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, при наличии приборов учёта газа, определение объёма поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учёта газа.

Согласно акту установки прибора учета газа от 19.09.2014г., акту опломбирования прибора учета газа от 31.10.2014г., акту инвентаризации газифицированного домовладения от 31.10.2014г. в домовладении, расположенном по адресу: РД, 

<

адрес>, ул.

<

адрес>, 87Б 

<

адрес>, был установлен и опломбирован прибор учета газа G6 РЛ с заводским номером 4104063, 2014 г.в., пломба №, и замечаний к его техническому состоянию не имелось.

Из заявления ФИО1, адресованного ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала», принятого за вх.№ от 13.11.2017г. следует, последний обратился с просьбой внести изменения в лицевой счет, так как сменился собственник квартиры, а также не начислять за газ, квартира нежилая, каркас, имеется исправный опломбированный счетчик, документы прилагаются. 

Из актов инвентаризации газифицированного домовладения от 12.01.2019г. и от 09.03.2022г. усматривается, что произведена инвентаризация газифицированного домовладения по указанному выше адресу, и в примечании указано, что «по данному адресу не проживают, квартира закрыта, нежилая, каркас», при этом каких-либо характеристик отапливаемой площади, количества проживающих лиц, а также сведений о приборе учета газа и его характеристиках – не отражено. 

Из акта инвентаризации газифицированного домовладения от 08.07.2020г. усматривается, что в указанном домовладении на момент инвентаризации имелся прибор учета газа РЛ-G6, с заводским номером – 4101063, номер пломбы – 3463812, дата выпуска – 2014 год, дата последней поверки – 26.06.2014г., дата следующей поверки – 26.06.2024г. В примечаниях указано, что не проживают. 

Согласно акту демонтажа/монтажа от 25.04.2025г., справке-согласованию от 23.04.2025г. и свидетельству о поверке № С-АГ/25-04-2025/428705108 от 25.04.2025г. прибор учета газа РЛ-G6, с заводским номером 4104063, был снят и поверен в соответствии с ГОСТ 8-324-2002, дата очередной госповерки – 24.04.2030г.

На основании заявления указанный прибор учета газа был опломбирован при показаниях 433 куб.м., номер пломбы – 240031499, о чем составлен акт, подписанный абонентом и представителем поставщика. В примечаниях указано, что замечаний по ПУГ не имеется.

Согласно акту инвентаризации от 03.09.2025г. прибор учета газа ВК-G4Т, с заводским номером 03585015, номер пломбы – 050121562, дата выпуска – 2014г., дата следующей поверки – 01.09.2035г., замечаний не имеет. 

Согласно уведомлению о предстоящем приостановлении подачи газа следует, что ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» сообщает о том, что по состоянию на 01.04.2025г. его задолженность по оплате за потребленный газ составила 220795,02 руб., и в случае не погашения указанной задолженности в течение 20 дней со дня направления уведомления, подача газа будет приостановлена. 

Из информационного листка ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» от 26.09.2025г. следует, что в спорный период показания прибора учета газа поставщику газа по указанному адресу не предоставлялись, оплата за газ производилась не регулярно, с периодичностью в 2-11 месяцев, начисление оплаты за газ в спорный период производилось по нормативам потребления.

В соответствии с п. 31 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд гражданам», утвержденных Постановлением Правительства РФ № от 21.07.2008г., в случае если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

Согласно Письму Министерства регионального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-СК/14 «О разъяснениях по вопросам учета газа и расчета за поставленные объемы газа», объемы потребленного газа, рассчитанные по нормативам, почти всегда будут отличаться от объема фактически потребленного газа, определенного по показаниям прибора учета.

Но такой механизм расчета платы носит временный характер и рассчитан на период, когда поставщику газа неизвестен объем фактического потребления.

В том случае, если поставщик газа будет иметь документально подтвержденные данные о фактическом потреблении газа (показания исправных приборов учета), абонент вправе потребовать произвести перерасчет стоимости потребленного газа, рассчитанного ему ранее исходя из нормативов потребления. Указанное толкование соответствует смыслу п.1 ст.157 ЖК РФ, предусматривающего определение размера платы за коммунальные услуги исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, и лишь при их отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном порядке.

Учитывая вышеизложенное, применение норматива потребления газа к абонентам, не представившим показания приборов учета, не противоречит положениям гражданского, жилищного законодательства и законодательства о защите прав потребителя. 

Нормы Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан о применении нормативов должны применяться в установленных случаях нарушения абонентом договорных условий. 

Однако при последующем представлении данных о потреблении газа (показаний приборов учета) поставщику газа необходимо по заявлению потребителя произвести перерасчет, исходя из документально подтвержденных показаний исправного прибора учета.

При таких обстоятельствах, задолженность за газ, поставленный в домовладение истца, подлежит пересчету согласно показаниям прибора учета газа, чего не было сделано ответчиком в лице ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала». 

В соответствии с п.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основания своих требований и возражений если иное не предусмотрено федеральным законом.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истцом ФИО1 суду представлены достаточные и допустимые доказательства необоснованности начисления ему задолженности за потребленный газ по нормативам потребления, так как в спорный период в его домовладении имелся технически исправный прибор учета газа, по которому он периодически производил оплату за газ.

В соответствии со ст.ст. 56, 57 ГПК РФ, в порядке подготовки дела к судебному разбирательству, ответчикам предлагалось представить объяснения по делу, дополнительные доказательства в опровержение доводов истца. Кроме того, согласно п.5 определения суда о подготовке дела к судебному разбирательству, в порядке распределения обязанностей по доказыванию между сторонами, с учетом неравного положения перед ответчиком истца, как потребителя, являющегося экономически слабой стороной и нуждающегося в особой защите своих прав, обязанность по представлению в суд документов, подтверждающих начисление задолженности за газ, поставленный в домовладение абонента ФИО6, с подробным обоснованным разъяснением данных начислений по расчётным периодам (помесячно), а также по представлению информации о том, на основании каких сведений о газифицированном домовладении был произведен расчет задолженности за газ в каждый из расчетных периодов, на основании каких документов указанные сведения были получены; сведений о том, в какой период времени начисления производились по показаниям прибора учета газа, и с какого периода времени начисления за газ начали производиться по среднемесячному потреблению и (или) по нормативам потребления, была возложена на ответчика.

Однако в условиях состязательности процесса, ответчиками ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» какие-либо доказательства, опровергающие доводы истца, в суд не представлены.

Таким образом, судом на основании вышеуказанных доказательств бесспорно установлено, что истец ФИО1 обращался в установленном законом порядке к поставщику газа с заявлением о приостановлении подачи газа, в связи с непроживанием, ввиду чего задолженность за газ в сумме 227409,09 руб., начисленная ответчиком ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» за истцом ФИО1 по нормативам потребления является необоснованной и подлежит перерасчету. 

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 103, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» о снятии необоснованной задолженности за газ, удовлетворить. 

Признать необоснованной и незаконной задолженность, начисленной ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» за газ по лицевому счету №, по адресу: РД, 

<

адрес>, ул. 

<

адрес>.

Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» произвести перерасчет суммы начисленного долга по показаниям прибора учета газа, по адресу: РД, 

<

адрес>, ул.

<

адрес>, по лицевому счету №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Избербашский городской суд РД.

Судья Г.М. Ибрагимова

мотивированное решение 

составлено 17.11.2025г.