Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Самара 22 октября 2024 года

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи Щетинкиной И.А.,

при секретаре судебного заседания Канюшевой О.А.,

с участием прокурора Колчиной Е.Е.,

представителя административного истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-2024/2024 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «МОСТ» об оспаривании в части нормативных правовых актов органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

приказ министерства имущественных отношений Самарской области от 19 октября 2020 года № 2014 «Об определении Перечня объектов недвижимого имущества, находящихся на территории Самарской области, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость для целей налогообложения, на 2021 год» (далее по тексту - Перечень на 2021 год) размещен на официальном сайте Правительства Самарской области http://www.pravo.samregion.ru 19.10.2020 и опубликован в официальном печатном издании «Волжская коммуна», № 171(30955), 21.10.2020.

Приказ министерства имущественных отношений Самарской области от 22 октября 2021 года № 2233 «Об определении Перечня объектов недвижимого имущества, находящихся на территории Самарской области, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость для целей налогообложения, на 2022 год» (далее Перечень на 2022 год) опубликован и размещен 22.10.2021 на официальном сайте Правительства Самарской области http://www.pravo.samregion.ru и на официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru.

Приказ министерства имущественных отношений Самарской области от 8 ноября 2022 года № 2077 «Об определении Перечня объектов недвижимого имущества, находящихся на территории Самарской области, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость для целей налогообложения, на 2023 год» (далее по тексту – Перечень на 2023 год) опубликован и размещен 09.11.2022 на официальном сайте Правительства Самарской области (http://www.pravo.samregion.ru) и на официальном интернет-портале правовой информации (http://pravo.gov.ru). 

Приказ министерства имущественных отношений Самарской области от 3 ноября 2023 года № 2365 «Об определении Перечня объектов недвижимого имущества, находящихся на территории Самарской области, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость для целей налогообложения, на 2024 год» (далее по тексту – Перечень на 2024 год), опубликован и размещен 03.11.2023 на официальном сайте Правительства Самарской области (http://www.pravo.samregion.ru) и 07.11.2023 на официальном интернет-портале правовой информации (http://pravo.gov.ru). 

Пунктом № Перечня на 2021 год, пунктом № Приложения № 2 Перечня на 2022 год, пунктом № Приложения № 2 Перечня на 2023 год, пунктом № Приложения № 2 Перечня на 2024 год включен объект недвижимого имущества с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>.

Общество с ограниченной ответственностью «МОСТ» (далее по тексту – ООО «МОСТ») обратилось в Самарский областной суд с административным исковым заявлением о признании недействующими со дня принятия нормативных правовых актов в части указанных пунктов Перечней на 2021-2024 годы, обосновывая свою позицию тем, что является собственником нежилого помещения с кадастровым номером №, находящимся в нежилом здании с кадастровым номером №, на земельном участке с кадастровым номером № с видом разрешенного использования – занимаемый нежилым зданием. По сведениям из ЕГРН и документации технического учета наименование и назначение нежилого здания не подпадает под критерии, установленные в статье 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации. Включение объекта в Перечни влечет необоснованное увеличение налогового бремени, чем нарушаются права и законные интересы административного истца. 

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности, заявленные административные требования поддержал и просил удовлетворить в полном объеме по доводам, изложенным в административном иске. Дополнив, что рассматриваемое помещение используется арендатором ОАО «РЖД» для размещения персонала Куйбышевской железной дороги. Здание, в котором расположено помещение, в оспариваемые Перечни не включено. В предыдущие периоды помещение в аналогичные Перечни не включалось. Административным ответчиком осмотр объекта недвижимости не осуществлялся. 

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание представителей не направили, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом в соответствии с требованиями положений главы 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), ходатайств об отложении слушания дела не представили. 

В письменных возражениях на административный иск административный ответчик министерство имущественных отношений Самарской области считает требования административного истца незаконными, необоснованными и неподлежащими удовлетворению, просит дело рассмотреть в отсутствие представителя. В обоснование своей позиции административный ответчик указывает, что согласно сведениям, полученным из ЕГРН, в указанные Перечни включено нежилое помещение с кадастровым номером №, расположенное в нежилом здании с кадастровым номером №, в соответствии с подпунктами 1, 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации. На текущую дату решения об определении вида фактического использования вышеуказанного объекта недвижимого имущества с целью исключения его из Перечней министерством не принимались. 

Учитывая требования статьи 150 КАС РФ, положения статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав явившихся участников дела, изучив материалы настоящего административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшей необходимым административное исковое заявление удовлетворить, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему выводу. 

Положениями статей 208, 213 и 215 КАС РФ установлено, что лица, в отношении которых применен нормативный правовой акт, а также лица, которые являются субъектами отношений, регулируемых оспариваемым нормативным правовым актом, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании такого нормативного правового акта недействующим полностью или в части, если они полагают, что этим актом нарушены или нарушаются их права, свободы и законные интересы.

Нормативный правовой акт может быть признан судом недействующим полностью или в части, если установлено его противоречие (несоответствие) иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу.

Установление общих принципов налогообложения и сборов в Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации (статьи 72 и 76 Конституции Российской Федерации).

Согласно положениям статей 3, 14 и 15 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги, которые должны иметь экономическое основание и не могут быть произвольными. Налог на имущество организаций относится к региональным налогам. Налог на имущество физических лиц относится к муниципальным налогам.

Налог на имущество физических лиц является местным налогом, устанавливается и вводится в действие в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (подпункт 2 статьи 15, пункт 1 статьи 399 НК РФ).

В силу статьи 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 названного кодекса, подпунктом 6 пункта 1 которой предусмотрены иные здание, строение, сооружение, помещение.

Из подпункта 1 пункта 2 статьи 406 НК РФ следует, что налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований в размерах, 

- не превышающих 0,1 процента в отношении: жилых домов, частей жилых домов, квартир, частей квартир, комнат (подпункт 1),

- 2 процентов в отношении объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 настоящего Кодекса, в отношении объектов налогообложения, предусмотренных абзацем вторым пункта 10 статьи 378.2 настоящего Кодекса, а также в отношении объектов налогообложения, кадастровая стоимость каждого из которых превышает 300 миллионов рублей (подпункт 2).

Особенности определения налоговой базы, исчисления и уплаты налога в отношении отдельных объектов недвижимого имущества установлены статьей 378.2 НК РФ, согласно которой налоговая база определяется с учетом особенностей, установленных данной статьей, как кадастровая стоимость имущества в отношении следующих видов недвижимого имущества, признаваемого объектом налогообложения: 1) административно-деловые центры и торговые центры (комплексы) и помещения в них; 2) нежилые помещения, назначение, разрешенное использование или наименование которых в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости предусматривает размещение офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания либо которые фактически используются для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания; 3) объекты недвижимого имущества иностранных организаций, не осуществляющих деятельности в Российской Федерации через постоянные представительства, а также объекты недвижимого имущества иностранных организаций, не относящиеся к деятельности данных организаций в Российской Федерации через постоянные представительства; 4) жилые помещения, гаражи, машино-места, объекты незавершенного строительства, а также жилые строения, садовые дома, хозяйственные строения или сооружения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства (пункт 1).

Пунктами 3, 4, 4.1 статьи 378.2 НК РФ определены условия, при которых отдельно стоящее нежилое здание (строение, сооружение) в целях данной статьи признается административно-деловым центром; торговым центром (комплексом); одновременно как административно-деловым центром, так и торговым центром (комплексом).

В соответствии с пунктами 3, 4, 4.1, 5 статьи 378.2 НК РФ в целях данной статьи:

фактическим использованием здания (строения, сооружения) в целях делового, административного или коммерческого назначения признается использование не менее 20 процентов его общей площади для размещения офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры (включая централизованные приемные помещения, комнаты для проведения встреч, офисное оборудование, парковки);

фактическим использованием здания (строения, сооружения) в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания признается использование не менее 20 процентов его общей площади для размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания;

фактическим использованием здания (строения, сооружения) одновременно как в целях делового, административного или коммерческого назначения, так и в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания признается использование не менее 20 процентов общей площади этого здания (строения, сооружения) для размещения офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры (включая централизованные приемные помещения, комнаты для проведения встреч, офисное оборудование, парковки), торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания;

фактическим использованием нежилого помещения для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания признается использование не менее 20 процентов его общей площади для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания.

В силу пункта 9 статьи 378.2 НК РФ вид фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений определяется уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с порядком определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений, устанавливаемым с учетом положений пунктов 3, 4, 5 данной статьи высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 02.11.2013 № 307-ФЗ «О внесении изменений в статью 12 части первой и главу 30 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» постановлением Правительства Самарской области от 25.07.2016 № 402 утвержден Порядок определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений, используемых для: делового, административного или коммерческого назначения; размещения торговых объектов, объектов общественного питания, бытового обслуживания; размещения офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры (включая централизованные приемные помещения, комнаты для проведения встреч, офисное оборудование, парковки).

Пунктом 3 указанного Порядка предусмотрено, что для определения вида фактического использования объектов недвижимости для целей налогообложения используются:

сведения из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН);

документы технического учета (инвентаризации);

акты осмотра объектов недвижимого имущества, указанные в пунктах 5 и 9 настоящего Порядка и свидетельствующие о фактическом использовании объектов недвижимости.

В соответствие со статьей 1 Закона Самарской области от 10 ноября 2014 года № 107-ГД «Об установлении единой даты начала применения на территории Самарской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения» установлена единая дата начала применения на территории Самарской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения - 1 января 2015 года.

На основании постановления Правительства Самарской области от 25 ноября 2014 года № 719 министерство имущественных отношений Самарской области уполномочено на утверждение перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 НК РФ, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость.

Приказами министерства имущественных отношений Самарской области от 19.10.2020 № 2014, от 22.10.2021 № 2233, от 08.11.2022 № 2077, от 03.11.2023 № 2365 утверждены оспариваемые административным истцом Перечни на 2021-2024 годы. 

Административным истцом не оспариваются полномочия административного ответчика, порядок принятия и опубликования оспариваемых в части нормативных правовых актов. 

Анализируя положения пункта 2 статьи 9.1 Закона Самарской области от 7 июля 2000 года № 28-ГД «О нормативных правовых актах Самарской области» во взаимодействии с пунктом 7 статьи 378.2 НК РФ, суд считает, что оспариваемый нормативный правовой акт принят уполномоченным органом, в пределах своей компетенции с соблюдением порядка опубликования.

Пунктом № Перечня на 2021 год, пунктом № Приложения № 2 Перечня на 2022 год, пунктом № Приложения № 2 Перечня на 2023 год, пунктом № Приложения № 2 Перечня на 2024 год включен объект недвижимого имущества с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>, по основанию, предусмотренному пп. 1,2 п. 1 чт. 378.2 НК РФ. 

Из письменной консультации специалиста филиала ППК «Роскадастр» по Самарской области от 15.08.2024, поступившей по запросу суда, в ЕГРН в период с 2021 года и по настоящее время содержатся сведения о нежилом здании с кадастровым номером №, с площадью 873,8 кв.м (адрес: Российская Федерация, Самарская область, г. Самара, Железнодорожный р-н, ул. Красноармейская, д. 114а, назначение – нежилое, наименование – здание нежилое). Здание состоит из помещений с кадастровыми номерами: №, площадью 785 кв.м, назначение – нежилое, наименование – нежилое помещение; №, площадью 88,9 кв.м, назначение – нежилое. В ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных договорах аренды в отношении помещения с кадастровым номером №. В ЕГРН в период с 2021 и по настоящее время содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером №, на котором расположено помещение с кадастровым номером №. Вид разрешенного использования – занимаемый нежилым зданием. 

Согласно выпискам из ЕГРН здание с кадастровым номером № и помещение с кадастровым номером № не имеют правообладателя, помещение с кадастровым номером № принадлежит административному истцу ООО «МОСТ» с 13.01.2012.

В порядке судебного межведомственного электронного взаимодействия из филиала ППК «Роскадастр» по Самарской области поступил технический паспорт на здание нежилое, по адресу: 

<

адрес>, Литера А2, по состоянию на 09.10.2006 в экспликации к поэтажному плану здания содержится назначение помещений: котельная, помещение, лестница, тамбур, коридор.

Аналогичная информация содержится в техническом паспорте нежилого здания, представленном в материалы дела административным истцом. 

В здании по технической документации отсутствуют помещения назначением, отвечающим требованиям ст. 378.2 НК РФ. 

По представленным документам из ЕГРН, технической документации объекта недвижимости в составе которого и в границах которого расположено рассматриваемое помещение, судом установлено, что помещение с кадастровым номером №, имеет наименование – помещение, назначение – нежилое помещение, расположены в пределах объекта с кадастровым номером № – здание, назначение – нежилое, наименование – нежилое здание, в границах земельного участка с кадастровым номером №, с видом разрешенного использования – занимаемый нежилым зданием. 

Наименование и назначение рассматриваемого помещения и здания, а также земельного участка под объектами недвижимости, не являются основанием для отнесения объекта недвижимости к административно-деловым центрам и помещения в них не отвечают целям административно-делового центра (пп.1, 2 п.1 ст. 378.2 НК РФ).

Требовалось установление фактическое использование рассматриваемого объекта недвижимости, которое устанавливается уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с порядком определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений, устанавливаемым высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (пункт 9 статьи 378.2 НК РФ).

Данное регулирование связывает определение фактического использования здания (строения, сооружения) с особенностями эксплуатации, находящихся в его составе помещений, независимо от наименования и назначения такого объекта, содержащихся в ЕГРН.

Согласно положениям ст. 378.2 НК РФ и Порядка определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 25 июля 2016 № 402, при отсутствии достаточных сведений об объектах недвижимости в Едином государственном реестре недвижимости, документах технического учета (инвентаризации), требуется проверка фактического использования здания (помещения) на соответствие его критериям, определенным в ст. 378.2 НК РФ, и оформление уполномоченными органами акта осмотра. 

Вместе с тем, мероприятия по определению вида фактического использования рассматриваемого объекта недвижимости на дату утверждения Перечней на 2021-2024 годы административным ответчиком не проводились, что следует из письменных возражений министерства имущественных отношений Самарской области.

Таким образом, из поступивших документов, судом не установлены основания, предусмотренные ст. 378.2 НК РФ, на которые ссылается административный ответчик для включения объекта недвижимости в оспариваемые нормативные правовые акты. 

В Перечни на 2021-2024 годы не включено здание с кадастровым номером №, в котором расположено рассматриваемое нежилое помещение. 

Кроме того, в аналогичные Перечни предыдущих периодов рассматриваемое помещение не включалось. 

В подтверждении фактического использования объекта недвижимости административным истцом в материалы дела представлен договор аренды нежилого помещения № 4014374 от 29.07.2020, заключенный между ООО «МОСТ» и ОАО «Российские железные дороги», о предоставлении последнему нежилых помещений, общей площадью 743,3 кв.м, по адресу 

<

адрес>, для размещения сотрудников аппарата управления Куйбышевской дирекции по ремонту пути, структурного подразделения Центральной дирекции по ремонту пути – филиала ОАО «РЖД», сроком по 31.12.2020 с правом пролонгации. 

По сведениям ЕГРЮЛ в отношении ОАО «Российские железные дороги», основной вид экономической деятельности зарегистрирован (49.20) – деятельность железнодорожного транспорта: грузовые перевозки.

В положении о Куйбышевской дирекции по ремонту пути – структурном подразделении Центральной дирекции по ремонту пути – филиала ОАО «РЖД», утвержденного распоряжением Центральной дирекции по ремонту пути от 21.05.2019 № ЦДРП-135/р, закреплена задача Дирекции в организации всех видов ремонта и реконструкции железнодорожного пути, сооружений и земляного полотна в объемах, необходимых для безопасного пропуска поездов с установленными скоростями, и функции для осуществления указанной задачи. 

В штатное расписание аппарата Куйбышевской дирекции по ремонту пути входят структурные подразделения: орган управления, производственный отдел, технический отдел, группа охраны труда, промышленной, пожарной безопасности и экологического контроля, оперативный отдел, сектор механизации, сектор комплектации, отдел экономики и финансов. 

Согласно информации УФНС России по Самарской области от 19.08.2024 отсутствует зарегистрированная контрольно-кассовая техника по адресу: г. Самара, Железнодорожный район, ул. Красноармейская, д. 114А.

Из открытых источников Интернет-ресурса следует, что по адресу, нахождения рассматриваемого объекта, располагаются: Куйбышевская дирекция по ремонту пути, Самарский областной центр детско-юношеского туризма и краеведения, Самарская шахматная гостиная. 

На запрос суда ГБОУ ДОД Центр развития творчества детей и юношества «Центр социализации молодежи» сообщило, что на основании приказа министерства имущественных отношений Самарской области № 2056 от 02.11.2022 на праве оперативного управления было передано недвижимое имущество (здание) по адресу: 

<

адрес>.

Региональная общественная организация «Федерация шахмат Самарской области» на запрос суда сообщила, что в период с 2021 года по настоящее время в здании по адресу: 

<

адрес> на основании договора от 01.09.2016 проводились различные мероприятия по развитию и реализации областной программы «Шахматный всеобуч», а также иная деятельность по популяризации шахматного спорта. По представленному по запросу суда договора о сотрудничестве от 01.09.2016, заключенному между ГБОУ ДОД Центр развития творчества детей и юношества «Центр социализации молодежи» и Региональной общественной организации «Федерация шахмат Самарской области», последний проводит мероприятия по развитию и реализации областной программы «Шахматный всеобуч». 

Исходя из представленных административным истцом и собранных судом по делу доказательств, суд приходит к выводу, что в период утверждения оспариваемых нормативных правовых актов рассматриваемое нежилое помещение и здание, в котором оно распложено, фактически не используется в целях административно-делового центра либо нежилых помещений, в которых могут быть размещены офисы, торговые объекты, объекты общественного питания и бытового обслуживания.

Факт передачи в аренду помещения собственником не свидетельствует о коммерческом использовании объекта недвижимости в целях, предусмотренных ст. 378.2 НК РФ. 

Оценив вышеуказанные доводы административного истца во взаимосвязи с представленными в материалы настоящего административного дела доказательствами по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу о том, что рассматриваемое помещение и здание, в котором оно находится, не относятся к видам недвижимого имущества, признаваемым объектами налогообложения, предусмотренными статьей 378.2 НК РФ, и, следовательно, не подлежало включению в Перечни объектов недвижимого имущества, находящихся на территории Самарской области, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость для целей налогообложения, на 2021-2024 годы. 

При рассмотрении настоящего административного дела административным ответчиком не доказан факт соответствия рассматриваемого объекта недвижимости, критериям, указанным в статьи 378.2 НК РФ, в связи с чем отсутствовали основания включения объекта недвижимости в оспариваемые части Перечней на 2021-2024 годы.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что оспариваемые пункты Перечней на 2021-2024 годы не соответствуют нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, а также нарушают права и законные интересы административного истца, в той мере, в которой влечет увеличение налоговой базы по налогу на имущество юридического лица, определяемой как кадастровая стоимость объекта недвижимости. 

Заявленные административные требования подлежат удовлетворению. 

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 215 КАС РФ установив, что оспариваемый нормативный правовой акт полностью или в части не соответствует нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, суд признает этот нормативный правовой акт недействующим полностью или в части со дня его принятия или иного указанного судом времени.

С учетом ограниченного срока применения оспариваемых норм, суд полагает, что восстановлению прав и законных интересов административного истца будет способствовать признание оспариваемых актов в части недействующими со дня принятия. 

В силу положений пункта 2 части 4 статьи 215 КАС РФ, в резолютивную часть решения подлежит указание на опубликование решения суда или сообщения о его принятии в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу в официальном печатном издании органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, уполномоченной организации или должностного лица, в котором были опубликованы или должны были быть опубликованы оспоренный нормативный правовой акт или его отдельные положения. 

Поскольку оспариваемые нормативные акты были размещены в информационно-коммуникационной сети «Интернет», суд считает возможным возложить на министерство имущественных отношений Самарской области обязанность разместить сообщение о настоящем судебном акте в течение одного месяца со дня вступления его в законную силу на официальном сайте Правительства Самарской области (http://www.pravo.samregion.ru) и на официальном интернет-портале правовой информации (http://pravo.gov.ru). 

В соответствии с частью 1 статьи 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

При подаче административного иска административным истцом уплачена государственная пошлина в размере 18 000 рублей, о чем свидетельствует платежные поручения № 173, № 174, № 175, № 176 от 15.07.2024. 

В связи с принятием решения суда в пользу административного истца, с административного ответчика подлежат взысканию судебные расходы в виде уплаты государственной пошлины в размере 18 000 рублей.

Руководствуясь статьями 175-180, 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

решил:

административные исковые требования общества с ограниченной ответственностью «МОСТ» удовлетворить. 

Признать недействующими со дня принятия 

- приказ министерства имущественных отношений Самарской области от 19 октября 2020 года № 2014 «Об определении Перечня объектов недвижимого имущества, находящихся на территории Самарской области, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость для целей налогообложения, на 2021 год» в части включения под пунктом № объекта недвижимости с кадастровым номером №,

- приказ министерства имущественных отношений Самарской области от 22 октября 2021 года № 2233 «Об определении Перечня объектов недвижимого имущества, находящихся на территории Самарской области, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость для целей налогообложения, на 2022 год» в части включения в Приложение № 2 под пунктом № объекта недвижимости с кадастровым номером №,

- приказ министерства имущественных отношений Самарской области от 8 ноября 2022 года № 2077 «Об определении Перечня объектов недвижимого имущества, находящихся на территории Самарской области, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость для целей налогообложения, на 2023 год» в части включения в Приложение № 2 под пунктом № объекта недвижимости с кадастровым номером №,

- приказ министерства имущественных отношений Самарской области от 3 ноября 2023 года № 2365 «Об определении Перечня объектов недвижимого имущества, находящихся на территории Самарской области, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость для целей налогообложения, на 2024 год» в части включения в Приложение № 2 под пунктом № объекта недвижимости с кадастровым номером №.

Взыскать с министерства имущественных отношений Самарской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «МОСТ» расходы на оплату государственной пошлины в размере 18 000 рублей. 

Сообщение о принятии настоящего решения подлежит опубликованию в течение одного месяца со дня вступления в законную силу в печатном издании «Волжская коммуна», в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Правительства Самарской области (http://www.pravo.samregion.ru) и на официальном интернет-портале правовой информации (http://pravo.gov.ru). 

Решение может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Самарский областной суд. 

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 01.11.2024.

Судья: И.А. Щетинкина