УИД 61RS0003-01-2024-008515-61

Судья: Кравченко Ю.В. Дело № 11-924/2025

РЕШЕНИЕ

22 июля 2025 года г. Ростов-на-Дону

Судья Ростовского областного суда Боровских О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО «УК 37-Район» (правоприемник – ООО «УК Четвертая») ФИО1 на решение судьи Кировского районного суда г.Ростова-на-Дону от 19 июня 2025 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.4.4 Областного закона Ростовской области от 25 октября 2002 года № 273-ЗС «Об административных правонарушениях» в отношении ООО «УК Четвертая», 

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника межрайонного отдела №1 Административной инспекции Ростовской области № Р-04584-24 от 18 декабря 2024 года ООО «УК Четвертая» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.4.4 Областного закона Ростовской области «Об административных правонарушениях» от 25 октября 2002 года № 273-ЗС и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

Указанное постановление административного органа представитель ООО «УК Четвертая» обжаловал в суд. 

Решением судьи Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 19 июня 2025 года постановление начальника межрайонного отдела №1 Административной инспекции Ростовской области № Р-04584-24 от 18 декабря 2024 года оставлено без изменения. 

В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, заявитель ставит вопрос об отмене состоявшегося решения судьи районного суда по мотивам его незаконности и необоснованности.

В судебном заседании представитель ООО «УК 37-Район» (правоприемник – ООО «УК Четвертая») ФИО2 доводы жалобы поддержала, в случае с согласием решения, просила заменить наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

Представитель Административной инспекции Ростовской области по доверенности ФИО3 возражала против удовлетворения жалобы, считая обжалуемые акты законными и обоснованными.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав стороны, судья областного суда приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.4 Областного закона Ростовской области от 25 октября 2002 года № 273-ЗС «Об административных правонарушениях» нарушение установленных областным законом, иными нормативными правовыми актами Ростовской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления порядка и правил охраны зеленых насаждений в населенных пунктах влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от 40 000 до 10 0000 рублей.

Как следует из материалов дела, в 16 часов 21 минуту 09 декабря 2024 года по адресу: 

<

...> ООО «УК Четвертая» не осуществило надлежащий контроль и не осуществило деятельность по оценке состояния зеленых насаждений, направленную на создание благоприятной окружающей среды, не реализованы мероприятия, связанные с санитарной и другими видами обрезки деревьев и кустарников, вырубкой аварийно-опасных, сухостойных деревьев и кустарников, не произведено оформление разрешений на уничтожение и (или) повреждение зеленых насаждений, что является нарушением раздела 1, 2, 4, 5 Порядка охраны зеленых насаждений в населенных пунктах Ростовской области от 30 августа 2012 года № 819. Не организованы работы по монтажу рекламной конструкции на зеленом насаждении, чем оказано негативное воздействие, что является нарушением п.п.12 п.п.8, п.п.9, п.3 пп.1 п.6 главы 2 «Особенности охраны зеленых насаждений» Правил охраны зеленых насаждений в городе Ростове-на-Дону принятых решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 21 февраля 2012 года № 239.

12 декабря 2024 года по выявленному факту правонарушения уполномоченным должностным лицом составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО «УК Четвертая».

Действия ООО «УК Четвертая» квалифицированы по ч. 1 ст. 4.4 Областного закона Ростовской области «Об административных правонарушениях» от 15 декабря 2002 года № 273-ЗС. 

Факт совершения административного правонарушения и вина ООО «УК Четвертая» подтверждаются материалами дела, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, при рассмотрении дела должностные лица межрайонного отдела №1 Административной инспекции Ростовской области дали правильную оценку установленным обстоятельствам и обоснованно признали ООО «УК Четвертая» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 4.4 Областного закона Ростовской области «Об административных правонарушениях» от 15 декабря 2002 года № 273-ЗС. 

Сомневаться в правильности процессуальных документов, составленных уполномоченным должностным лицом, каких-либо оснований не имеется. Какой-либо заинтересованности у членов коллегиального административного органа в исходе дела, не установлено.

Административное наказание назначено в соответствии с положениями ст. 3.1, 3.2, 3.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы заявителя не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого решения, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые получили надлежащую правовую оценку, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не свидетельствует о том, что коллегиальным административным органом и районным судом допущены нарушения норм материального и процессуального права, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Постановление вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, для данной категории дел.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемых постановления и решения судьи районного суда, в том числе замены на предупреждение, не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление начальника межрайонного отдела №1 Административной инспекции Ростовской области № Р-04584-24 от 18 декабря 2024 года, решение судьи Кировского районного суда г.Ростова-на-Дону от 19 июня 2025 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 4.4 Областного закона Ростовской области «Об административных правонарушениях», в отношении ООО «УК Четвертая», оставить без изменения, а жалобу защитника ООО «УК 37-Район» (правоприемник – ООО «УК Четвертая») ФИО1– без удовлетворения. 

Судья: