Дело №а-1635/2024

03RS0№-74

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 мая 2024 года 

<

адрес>

Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Насыровой Г.Р.,

при секретаре Галлямовой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Уфимского РОСП УФССП по РБ ФИО1, Уфимскому РОСП УФССП по РБ, ГУ ФССП по РБ, Врио начальника отдела- старшему судебному приставу Уфимского РО СП УФССП по РБ ФИО2 о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя,

у с т а н о в и л :

административный истец АО «ОТП Банк» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Уфимского РОСП УФССП по РБ ФИО1, Уфимскому РОСП УФССП по РБ, ГУ ФССП по РБ, Врио начальника отдела - старшему судебному приставу Уфимского РО СП УФССП по РБ ФИО2 о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя.

Иск мотивирован тем, что в Уфимский РОСП УФССП по РБ ДД.ММ.ГГГГ предъявлялся исполнительный документ №, выданный ДД.ММ.ГГГГ мировым судье судебного участка №1 по Уфимскому району Республики Башкортостан о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу взыскателя АО «ОТП Банк».

ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП, согласно данных официального сайта «ФССП России» исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО1

Незаконность бездействия судебного пристава исполнителя Уфимского РОСП УФССП по РБ ФИО1 заключается в следующем.

Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление в об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено.

С момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства\регистрации судебным приставом - исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий изыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника, с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения им решения суда также не выносилось. Судебный пристав исполнитель ФИО1 имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требовании исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы АО «ОТП Банк» как взыскателя по исполнительному производству.

Судебным приставом-исполнителем в случае недостаточности у должники имущества для погашения задолженности не выяснялось семейное положение должника, и не производились действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника, являющимся совместной собственностью супругов.

Административный истец просит суд признать незаконными бездействия судебного пристава Уфимского РОСП УФССП по РБ ФИО1, выразившиеся: в не вынесении постановления о принудительном приводе должника, с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения им решения суда в срок с 16.10.2023г. по 18.03.2024г.; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 16.10.2023г. по ДД.ММ.ГГГГ; в не объявлении в розыск должника и принадлежащее ему имущество за период с 16.10.2023г. по 18.03.2024г.; не проведении дополнительных мероприятий по выявлению имущества за период с 16.10.2023г. по 18.03.2024г.; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 16.10.2023г. по 18.03.2024г. 

В исковом заявлении истец просит обязать судебного пристава исполнителя Уфимского РОСП УФССП по РБ ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актов гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

Стороны в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Представителем административного истца АО «ОТП Банк» ФИО4 и административным ответчиком Судебным приставом-исполнителем Уфимского РО СП УФССП по РБ ФИО1, подано заявление о рассмотрении административного дело без их участия.

Судебным приставом-исполнителем Уфимского РО СП УФССП по РБ ФИО1, суду представлен отзыв на административное исковое заявление. Просит суд отказать в удовлетворении заявленных требований, поскольку доказательств о бездействии судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства №-ИП не имеется. По сведениям исполнительного производства судебным приставом-исполнителем производились действия по проверке имущественного положения должника, по результатам которого установлено отсутствие у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, в браке должник не состоит.

Суд, исследовав и оценив представленные доказательства, считает, что исковые требования подлежат отклонению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 названного Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем Уфимского РОСП УФССП по РБ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО3 о взыскании задолженности в пользу АО «ОТП Банк» в размере 18376,92 рублей, на основании исполнительного документа № выданный ДД.ММ.ГГГГ мировым судье судебного участка №1 по Уфимскому району Республики Башкортостан. 

Из материалов исполнительного производства следует, что в рамках исполнительного производства с целью проверки имущественного положения должника направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации.

Ответом ПФР по запросу о том, является ли указанное лицо получателем пенсии (по инвалидности, по старости, досрочно), наименование и адрес страхователя указанного лица (по последнему месту работы), установлено, место получения дохода не установлено.

Согласно запросу в органы ЗАГС, должник в браке не состоит.

Согласно полученным сведениям из содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, за должником недвижимого имущества не зарегистрировано.

Согласно данным Гостехнадзора, самоходных машин за должником не зарегистрировано.

По полученным ответам из органов ГИБДД за должником транспортных средств не зарегистрировано.

С целью установления наличия открытых счетов в банках и иных кредитных организациях, направлены запросы в банки, по всем выявленным счетам направлены постановления об обращении взыскания на денежные средства.

С целью проверки имущественного положения осуществлен выезд по адресу указанному в исполнительном документе, в ходе которого имущество на которое возможно обратить взыскание не установлено Статьей 64 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Также в данной статье указан перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в процессе исполнения требований исполнительных документов. При этом выбор определенных исполнительных действий в рамках исполнительного производства в соответствии с данной нормой права находится в исключительной компетенции судебного пристава-исполнителя, который им и реализован.

В соответствии со ст.65 ФЗ «Об исполнительном производстве» для объявления в розыск имущества должника, необходимо соответствующее заявление взыскателя.

В соответствии со ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановлением судебного пристава исполнителя Уфимского РОСП УФССП по РБ от ДД.ММ.ГГГГ ограничен выезд должника за пределы Российской Федерации; постановлением судебного пристава исполнителя Уфимского РОСП УФССП по РБ от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся на счетах ПАО Банк Уралсиб; постановлением судебного пристава исполнителя Уфимского РОСП УФССП по РБ от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся на счетах ПАО МТС Банк, ПАО Сбербанк, ПАО КБ «УБРиР»; постановлением судебного пристава исполнителя Уфимского РОСП УФССП по РБ от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся на счетах АО Тинькофф Банк.

Судебным приставом-исполнителем Уфимского РОСП УФССП по РБ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ составлен акт совершения исполнительных действий о том, что по адресу: 

<

адрес> должник ФИО3 проживает, не работает, никакого имущества достаточного для погашения долга не обнаружено.

Исходя из содержания ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Таким образом, признание незаконными действий и решений должностного лица возможно только при несоответствии их нормам действующего законодательства одновременно с нарушением прав и законных интересов гражданина.

Вместе с тем, указанная совокупность условий, при которых возможно признание незаконными действий судебного пристава-исполнителя, по настоящему делу не установлена.

Таким образом, поскольку судебным приставом-исполнителем, произведены действия, предусмотренные ФЗ «Об исполнительном производстве», для исполнения требований исполнительного документа, нарушение прав взыскателя в судебном заседании не установлено.

Оснований для удовлетворения заявленных требований административного истца не имеется.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

в удовлетворении административных исковых требований АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Уфимского РОСП УФССП по РБ ФИО1, Уфимскому РОСП УФССП по РБ, ГУ ФССП по РБ, Врио начальника отдела - старшему судебному приставу Уфимского РО СП УФССП по РБ ФИО2 о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Уфимский районный суд Республики Башкортостан.

Судья Г.Р. Насырова.