Копия

Дело №

УИД: 63RS0№-60

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«20» мая 2019 года 

Промышленный районный суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Османовой Н.С., 

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском и 

<

адрес>х г.о. Самара о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском к ГУ – УПФ в Кировском и 

<

адрес>х г.о. Самары (государственное учреждение), в обоснование иска указав, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ года ей отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет. При этом ответчиком в ее специальный стаж не включен ряд периодов.

Ссылаясь на то, что указанное решение комиссии ГУ - УПФ в Кировском и 

<

адрес>х г.о. Самары (государственное учреждение) в части не включения вышеуказанных периодов работы является необоснованным, ФИО1 просила суд признать ее право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренное п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, обязать ГУ - УПФ в Кировском и 

<

адрес>х г.о. Самары (государственное учреждение) включить в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии периоды: с 06.03.2002г. по 04.04.2002г., с 18.11.2003г. по 17.12.2003г., с 28.10.2008г. по 26.11.2008г., с 11.09.2013г. по 09.10.2013г. – нахождения на курсах повышения квалификации в календарном исчислении; 26.11.2015г., 03.12.2015г., 09.12.2015г., 16.12.2015г., 24.12.2015г., 28.12.2015г. – нахождения в дополнительных оплачиваемых днях отпуска согласно коллективному договору в календарном исчислении; с 01.08.1987г. по 15.09.1987г. – в должности медицинской сестры в гинекологическом отделении № больницы скорой медицинской помощи 

<

адрес> (союзная 

<

адрес>) в льготном порядке исчисления специального стажа работы как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев; с 16.09.1987г. по 21.11.1988г. – в должности медицинской сестры перевязочной в гинекологическом отделении № больницы скорой медицинской помощи г Николаев (союзная 

<

адрес>) в льготном порядке исчисления специального стажа работы как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев; с 14.02.1989г. по 11.01.1993г. – в должности медицинской сестры процедурного кабинета санатория «Золотой колос» в 

<

адрес> в календарном исчислении; с 12.01.1993г. по 13.04.1994г. – в должности медицинской сестры физиотерапевтического кабинета санатория «Золотой колос» в 

<

адрес> в календарном исчислении; с 13.04.1994г. по 09.02.1995г. – работы в должности медицинской сестры ФТК (физиотерапевтического кабинета) терапевтического отделения войсковой части А 2645 МО Украины в календарном исчислении, обязать ГУ - УПФ в Кировском и 

<

адрес>х г.о. Самары (государственное учреждение) назначить истцу досрочно страховую пенсию по старости со дня обращения в УПФ, т.е. с 04.04.2018г. 

В ходе судебного разбирательства истец уточнила заявленные исковые требования, просила суд признать ее право на назначение досрочной страховой пенсии, обязать ответчика ГУ - УПФ в Кировском и 

<

адрес>х г.о. Самары (государственное учреждение) включить в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии, периоды: с 06.03.2002г. по 04.04.2002г., с 18.11.2003г. по 17.12.2003г., с 28.10.2008г. по 26.11.2008г., с 11.09.2013г. по 09.10.2013г. – курсы повышения квалификации; с 01.08.1987г. по 15.09.1987г. – в должности медицинской сестры в гинекологическом отделении больницы № Скорой медицинской помощи 

<

адрес> в льготном исчислении (как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев); с 10.01.1990г. по 02.05.1991г. – нахождение в отпуске по уходу за ребенком; с 16.09.1987г. по 21.11.1988г. – в должности медицинской сестры перевязочной в гинекологическом отделении № больницы Скорой медицинской помощи 

<

адрес> в льготном исчислении (как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев); с 14.02.1989г. по 09.01.1990г., с 03.05.1991г. по 11.01.1993г., с 12.01.1993г. по 12.04.1994г. – в должности медицинской сестры физиотерапевтического кабинета Санатория «Золотой колос» в 

<

адрес>; с 13.04.1994г. по 09.02.1995г. – в должности медицинской сестры в войсковой части А 2645, обязать ГУ - УПФ в Кировском и 

<

адрес>х г.о. Самары (государственное учреждение) назначить истцу досрочную страховую пенсию с 04.04.2018г.

Истец ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения аналогичные доводам, изложенным в иске, просила иск удовлетворить.

Представитель Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском и 

<

адрес>х г.о. Самара по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в решении № от ДД.ММ.ГГГГ, просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия требуемого специального медицинского стажа 30 лет. В специальный медицинский стаж не засчитаны следующие периоды: с 01.08.1987г. по 21.11.1988г. – в качестве медсестры, перевязочной медсестры гинекологического отделения № Больницы скорой медицинской помощи 

<

адрес>, поскольку согласно ст. 10 Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992г. компетентные учреждения (органы) Сторон принимают меры к установлению обстоятельств, необходимых для определения права на пенсию и ее размера, в связи с чем, необходимо во всех случаях осуществлять подтверждение трудового (страхового) стажа и заработка, приобретенных на территории государств-участников Соглашения, соответственно, вышеуказанные периоды работы должны быть подтверждены документально. На запросы о проверке факта льготной работы ГУ-УПФ РФ в Кировском и 

<

адрес>х г.о. Самара от 13.04.2018г., от 09.06.2018г. № до истечения трехмесячного срока Акт проверки не поступил. А также, в специальный стаж м.б. засчитаны только, подтвержденные периоды работы, которая давала право на досрочное пенсионное обеспечение на территории иностранного государства и которая, соответствует работе, дающей право на льготную пенсию в РФ. Кроме того, льготное исчисление медицинского стажа предусмотрено в отделениях хирургического профиля стационаров государственных и муниципальных учреждений.

В календарном порядке исчисления: с 14.02.1989г. по 13.04.1994г. в качестве медсестры процедурного кабинета санатория «Золотой колос» 

<

адрес> респ. Украина, с 13.04.1994г. по 09.02.1995г. – в качестве медсестры ФТК Войсковой части А 2645 МО респ. Украина, поскольку в специальный стаж м.б. засчитаны только, подтвержденные периоды работы, которая давала право на досрочное пенсионное обеспечение на территории иностранного государства и которая соответствует работе, дающей право на льготную пенсию в РФ. Кроме того, периоды работы после 01.12.1991г. не могут быть засчитаны и в страховой стаж, поскольку согласно ст. 10 Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992г. компетентные учреждения (органы) Сторон принимают меры к установлению обстоятельств, необходимых для определения права на пенсию и ее размера, в связи с чем, необходимо во всех случаях осуществлять подтверждение трудового (страхового) стажа от 01.12.1991г. и заработка, приобретенных на территории государств-участников Соглашения, соответственно, вышеуказанные периоды работы должны быть подтверждены документально компетентными органами той страны, на территории которой осуществлялась трудовая деятельность. На запросы о проверке факта льготной работы ГУ-УПФ РФ в Кировском и 

<

адрес>х г.о. Самара от 13.04.2018г. от 09.06.2018г. № до истечения трехмесячного срока Акт проверки не поступил. Кроме того, в специальный медицинский стаж включаются периоды работы в учреждениях здравоохранения, к числу которых «Войсковая часть» не относится. 

С 06.03.2002г. по 04.04.2002г., с 18.11.2003г. по 17.12.2003г., с 28.10.2008г. по 26.11.2008г., с 11.09.2013г. по 09.10.2013г. – курсы, которые не засчитываются в специальный стаж в соответствии с п. 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №.

Документально подтвержденный медицинский стаж ФИО1 на дату обращения за досрочным назначением страховой пенсии по старости составляет 21 год 08 месяцев 17 дней.

Согласно копии трудовой книжки, истица в периоды с 01.08.1987г. по 15.09.1987г. и с 16.09.1987г. по 21.11.1988г. работала в должности медсестры, перевязочной медсестры гинекологического отделения № Больницы скорой медицинской помощи 

<

адрес> респ. Украина.

В указанные периоды работы лечебная деятельность истца в больнице осуществлялась во время существования СССР. Истец работала в государственном учреждении здравоохранения, поименованном Номенклатурой, утвержденной приказом Минздрава СССР от 23.10.1978г. №. Истец осуществляла хирургическую помощь больным, находящимся на лечении в гинекологическом отделении стационара. В оспариваемые периоды отвлечения от выполнения обязанностей по занимаемой должности не было, что указано в справке работодателя, выданной на основании книги приказов.

Гинекологическое отделение №, относилось к стационару больницы. Выполняемые истцом должностные обязанности непосредственно были связаны с хирургической деятельностью среднего медицинского персонала в отделении хирургического профиля стационара-гинекологическом. 

Наименование отделения «гинекологическое» входит в структуру Типовых штатных нормативов медицинского…родильных домов, утвержденных приказом Минздрава СССР от 29.12.1983г. №. Отделение «гинекологическое» поименовано Перечнем отделений хирургического профиля стационаров, утвержденным приказом Минздрава СССР от 10.11.1986г. № (пункт 3.4. Инструкции о порядке исчисления заработной платы работников здравоохранения).

В период работы истца действовало постановление Совмина РСФСР от 06.09.1991г. № «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет». Согласно ч. 2 постановления Совмина РСФСР от 06.09.1991г. № периоды работы среднего медицинского персонала независимо от наименования должности в отделениях хирургического профиля стационаров в течение одного года считается за 1 год и 6 месяцев.

Таким образом, вышеуказанные периоды работы истца подлежат включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, в связи с лечебной деятельностью.

В периоды с 14.02.1989г. по 09.01.1990г., с 03.05.1991г. по 11.01.1993г., с 12.01.1993г. по 12.04.1994г., истец ФИО1 работала в должности медсестры процедурного кабинета санатория «Золотой колос» 

<

адрес> респ. Украина. В указанные периоды истец осуществляла лечебную деятельность по охране здоровья населения, что подтверждается записями в трудовой книжке, справкой от 12.03.2014г. № и справкой от 12.03.2014г. №. Начало лечебной деятельности в санатории пришлось на время существования СССР. Истец работала в государственном учреждении здравоохранения, поименованном Номенклатурой, утвержденной приказом Минздрава СССР от 23.10.1978г. №.

В указанные периоды работы в санатории «Золотой колос» 

<

адрес> респ. Украина, истец находилась в отпуске по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения до достижения им трех лет. Во время отпуска по уходу за ребенком трудовые отношения не прерывались. 

Пунктом 7 Разъяснения Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29.11.1989г. №, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29.11.1989г. №, время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет засчитывается как в общий, так и в стаж работы по специальности, в т.ч. при назначении государственных пенсий. 

На основании вышеизложенного и постановления Совмина РСФСР от 06.09.1991г. №, в соответствии с которым в выслугу засчитываются периоды работы среднего медицинского персонала независимо от наименования должностей лечебно-профилактических учреждений, оспариваемые периоды работы: с 14.02.1989г. по 09.01.1990г., с 03.05.1991г. по 11.01.1993г., с 12.01.1993г. по 12.04.1994г., а также период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 10.01.1990г. по 02.05.1991г., подлежат включению в специальный стаж истца. 

В период с 13.04.1994г. по 09.02.1995г., в связи с переводом супруга истца на новое место службы ФИО1 работала в должности медицинской сестры ФТК (физиотерапевтического кабинета) терапевтического отделения войсковой части А 2645 Министерства обороны Украина, что подтверждается записями в трудовой книжке, справкой Архива Министерства обороны Украины от 06.11.2013г. № в адрес 

<

адрес> войскового комиссариата.

В систему Министерства обороны входили учреждения медицинского названия, в данном случае это госпиталь. Терапевтическое отделение, физиотерапевтический кабинет являлись структурными единицами учреждения здравоохранения «госпиталь», условное наименование которого – войсковая часть А 2645.

Согласно информации Главного военно-медицинского управления Министерства обороны Украины от 15.05.2019г. №, войсковая часть А 2645 (

<

адрес>) согласно Перечня учреждений здравоохранения Вооруженных Сил Украины относилась к лечебным учреждениям Вооруженных сил Украины и имела статус военного госпиталя.

С учетом изложенного вышеуказанный период подлежит включению в специальный страховой стаж истца. 

В периоды с 06.03.2002г. по 04.04.2002г., с 18.11.2003г. по 17.12.2003г., с 28.10.2008г. по 26.11.2008г., с 11.09.2013г. по 09.10.2013г., истец работодателем неоднократно направлялась на курсы повышения квалификации.

Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы, ему предоставляются гарантии и компенсации. То есть по смыслу закона за работником сохраняется место работы, средняя заработная плата. Обучение с целью повышения квалификации является условием, необходимым для работы по специальности.

Необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. В случаях предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работником определенных видов деятельности (части первая и четвертая статьи 196 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с действовавшим ранее законодательством, в случае направления работников на курсы повышения квалификации с сохранением заработной платы, за них производилась уплата взносов на государственное социальное страхование (статья 112 Кодекса законов о труде РСФСР).

В периоды нахождения на курсах повышения квалификации трудовые отношения истца с учреждением здравоохранения не прерывались, за ней сохранялись рабочее место и средний заработок, работодателем перечислялись обязательные страховые взносы в Пенсионный фонд, по окончанию прохождения курсов повышения квалификации истцом получены соответствующие документы об их окончании. 

Таким образом, периоды с 06.03.2002г. по 04.04.2002г., с 18.11.2003г. по 17.12.2003г., с 28.10.2008г. по 26.11.2008г., с 11.09.2013г. по 09.10.2013г. - нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж истца в календарном порядке исчисления.

Согласно ст. 19 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Таким образом, с учетом включенных периодов работы, судом установлено, что ФИО1 выработала предусмотренный законом специальный стаж 30 лет и имеет право на получение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ № от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» с 04.04.2018г.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском и 

<

адрес>х г.о. Самара включить в специальный стаж ФИО1 в периоды:

- 06.03.2002г. по 04.04.2002г., с 18.11.2003г. по 17.12.2003г., с 28.10.2008г. по 26.11.2008г., с 11.09.2013г. по 09.10.2013г. - нахождения на курсах повышения квалификации;

- с 01.08.1987г. по 15.09.1987г. и с 16.09.1987г. по 21.11.1988г. - в должности медсестры, перевязочной медсестры гинекологического отделения № Больницы скорой медицинской помощи 

<

адрес> респ. Украина;

- с 14.02.1989г. по 09.01.1990г., с 03.05.1991г. по 11.01.1993г., с 12.01.1993г. по 12.04.1994г. - в должности медсестры процедурного кабинета санатория «Золотой колос» 

<

адрес> респ. Украина;

- с 10.01.1990г. по 02.05.1991г. – нахождение в отпуске по уходу за ребенком;

- с 13.04.1994г. по 09.02.1995г. - в должности медицинской сестры ФТК терапевтического отделения войсковой части А 2645 Министерства обороны Украина.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском и 

<

адрес>х г.о. Самара назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Промышленный районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 27.05.2019г.

Председательствующий: подпись Османова Н.С.

Копия верна. 

Судья- Османова Н.С. 

Секретарь- ФИО4

Подлинный документ подшит в материалах гражданского дела №

(УИД: 63RS0№-60) Промышленного районного суда