дело №2-1632/2020

Заочное 

решение

именем Российской Федерации

22 мая 2020 года город Нижнекамск, Республика Татарстан

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Ю.В. Шуйской,

при секретаре судебного заседания А.Н. Ахтямовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Исполнительному комитету Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан, ФИО2, ФИО3 об установлении границ земельного участка, исключении сведений о координатах земельного участка,

установил:

истица обратился в суд с иском к Исполнительному комитету Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан об установлении границы земельного участка ..., массив ..., площадью 687кв.м, расположенного по адресу: ..., Нижнекамский муниципальный район, МО «...», СПК «Нефтехимик». Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории утверждена Распоряжением ... от ...., этим же распоряжением истице бесплатно предоставлен в собственность земельный участок площадью 687кв.м, расположенный по адресу: ..., Нижнекамский муниципальный район, МО «...», СПК «Нефтехимик», категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для ведения садоводства.

Г.Х. ФИО1 обратилась к кадастровому инженеру для проведения кадастровых работ по образованию земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. В результате был подготовлен межевой план. При постановке вышеуказанного земельного участка на государственный кадастровый учет от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... истицей получено уведомление от ... о приостановлении данного действия. Основанием для приостановления постановки участка на государственный кадастровый учет стало следующее: границы земельного участка (образуемого) о государственном кадастровом учете которого и(или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекает границы земельных участков с кадастровыми номерами ..., сведения о которых содержатся в ЕГРН. Вышеприведенные земельные участки по факту не являются смежными образуемому земельному участку истца. Площадь - декларированная, регистрация прав отсутствует. Инициировать уточнение вышеуказанных участков не представляется возможным, так как в сведениях ЕГРН сведения о правообладателях отсутствуют, что подтверждается заключением кадастрового инженера в межевом плане от ....

Выписки из ЕГРН на земельные участки с кадастровыми номерами ... имеют сведения о характерных точках границ земельных участков с указанием координат. Также, в них содержится графа «особые отметки», в которой указано, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, то есть не были проведены работы по межеванию.

По инициативе истца, кадастровый инженер обращался в уполномоченный ответчиком орган - Управление земельных и имущественных отношений с заявлением о снятии земельных участков с кадастровыми номерами ... с кадастрового учета. В ответ получено уведомление от ..., из текста которого следует, что снять указанные земельные участки с кадастрового учета не представляется возможным по причине того, что они принадлежат на праве пожизненного наследуемого владения третьим лицам.

В Уведомлении Росреестра от ... рекомендовано следующее: в случае, если земельный участок, с которым имеется пересечение, является тактически смежным, рекомендовано согласовать границы земельного участка с правообладателем фактически смежного земельного участка, а также приложить раздел «сведения об уточняемых земельных участках» на земельный участок, с которым имеется пересечение; в случае, если земельный участок, с которым имеется пересечение, не является тактически смежным, рекомендуем инициировать уточнение местоположения и границ правообладателем земельного участка, с которым имеется пересечение, либо исключить графику данного земельного участка из ЕГРН по решению суда.

Сведения ЕГРН о координатах границ земельных участков с кадастровыми номерами ..., содержащиеся в ЕГРН, не соответствуют действительности, гак как, исходя из вышеприведенного заключения кадастрового инженера, по факту их границы не пересекают границы земельного участка истца, что говорит о недостоверности данных в ЕГРН.

Попытка поиска собственников земельных участков с кадастровыми номерами ... с целью уточнения границ вышеуказанных земельных участков результатов не дала.

Исходя из вышеприведенного, факт наличия в ЕГРН недостоверных сведений о местоположении и координатах земельных участков с кадастровыми номерами ... нарушает права истца (право его приватизировать).

Истица просила суд установить границы земельного участка площадью 687кв.м., расположенного по адресу: ..., Нижнекамский муниципальный район, МО «...», СПК «Нефтехимик», в кадастровом квартале ..., в границах согласно координат, указанных в межевом плане от ..., по следующим координатам характерных точек границы земельного участка; исключить из Единого государственного реестра недвижимости графику и сведения о координатах характерных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами ....

Определением Нижнекамского городского суда от ... к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО2, ФИО3. 

ФИО7 ФИО5 в суд не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом, направила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, на удовлетворении заявленных требований настаивала в полном объеме, выразила согласие на рассмотрение дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства. 

Представитель ответчика Исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района Республики ФИО8 ФИО6, действующая на основании доверенности от ..., в суд не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом, 

ФИО9 ФИО2, Ф.Г. ФИО4 в суд не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора, Нижнекамского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ..., Управления земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан, СПК «Нефтехимик» в суд не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Кроме того, участники процесса извещались публично путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от ... №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации о времени и месте проведения судебного заседания. 

В соответствии со статьей 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно статье 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с тем, что ответчики извещены надлежащим образом и за срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, не сообщили суду о причинах неявки, не ходатайствовали об отложении судебного заседания, не представили доказательств уважительности причин неявки, не ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствии своих представителей, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков и третьих лиц и в соответствии с пунктом 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в порядке заочного судопроизводства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации ... от ..., решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии со статьей 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

В силу пункта 2.7 статьи 3 Федерального закона от ... №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до ... члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

- по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

- схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости; протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

В силу части 3 статьи 39 Федерального закона от ... №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды. Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана (часть 1 статьи 40 названного федерального закона).

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в судебном порядке (часть 5 статьи 40 закона, статья 64 Земельного кодекса Российской Федерации).

В ходе разбирательства по делу установлено, что истица является членом СПК «Нефтехимик» с 2003 года, за ней закреплен земельный участок ..., расположенный по адресу: ..., Нижнекамский муниципальный район, СПК «Нефтехимик», общей площадью 687кв.м. Истицей своевременно согласно Уставу товарищества оплачивались и оплачиваются членские и иные взносы (л.д.10).

Согласно заключению правления СПК «Нефтехимик», земельный участок ... массива ... входит в территорию СПК «Нефтехимик», данный участок закреплен за Г.Х. ФИО1. Правление СПК «Нефтехимик» подтверждает соответствие описания местоположения границ земельного участка .... Земельный участок ... входит в состав земельного участка, предоставленного садоводческому товариществу АО «Нижнекамскнефтехим», правопреемником которого является СПК «Нефтехимик» на основании Постановления ... от ... (л.д.11).

По заказу истицы кадастровым инженером ФИО10 был подготовлен межевой план. Кадастровый инженер пришел к заключению о том, что необходимо инициировать уточнение местоположения и границ с правообладателем земельного участка, с которым имеется пересечение, либо исключить графику данного земельного участка из ЕГРН по решению суда (л.д.13 – 23, 29). 

Распоряжением УЗиИО РТ от ... ... утверждена схема расположения земельного участка площадью 687кв.м, расположенного по адресу: ..., Нижнекамский муниципальный район, МО «...», СПК «Нефтехимик», категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, истице предоставлен земельный участок для ведения садоводства (л.д.24).

В целях реализации права на приобретение земельного участка в собственность бесплатно как член садоводческого общества истица обратилась в МКУ «Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан».

... .../ИсхГр УЗиИО РТ уведомил истицу о том, что снять с кадастрового учета земельные участки с кадастровыми номерами ..., не представляется возможным, так как по сведениям Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Татарстан, они принадлежат на праве пожизненного наследуемого владения (л.д.35). 

ФБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по ... ... приостановило осуществления государственного кадастрового учёта земельного участка, расположенного по адресу: ..., Нижнекамский муниципальный район, МО «...», СПК «Нефтехимик» в связи с тем, что границы земельного участка о кадастровом учете, которого представлено заявление в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости пересекает границы земельных участков с кадастровыми номерами ..., имеющих неуточненную площадь и границы; инициировать уточнение местоположения и границ правообладателем земельного участка, с которым имеется пересечение, либо исключить графику данного земельного участка из ЕГРН по решению суда (л.д.28).

Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Татарстан не смогло предоставить реестровые дела на земельные участки с кадастровыми номерами ..., в связи с их отсутствием. В государственном кадастре недвижимости Единого государственного реестра недвижимости содержатся сведения о данных земельных участках, в том числе сведения о координатах данных земельных участков, графическая составляющая границ участков на кадастровой карте. Рекомендовано инициировать уточнение месторасположения и границ правообладателем земельного участка, с которым имеется пересечение, либо исключить графику данного земельного участка из ЕГРН по решению суда.

В настоящее время истица не может поставить земельный участок на кадастровый учет, что является нарушением её прав. 

Таким образом, в связи с необходимостью обеспечения защиты законных прав и интересов истицы, с целью недопущения правовой неопределенности в отношении юридической судьбы земельного участка, введении его в гражданский оборот, суд считает исковые требования истицы подлежащими удовлетворению, поскольку реального пересечения границ земельных участков на местности нет.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233 - 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исключить из единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах и графические данные земельных участков ..., без прекращения права собственности на данные земельные участки, с которыми имеются пересечения координат земельного участка ФИО1, расположенного по адресу: ..., Нижнекамский муниципальный район, МО «...», СПК «Нефехимик», массив ..., участок ..., кадастровый квартал ..., согласно схеме расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовленной кадастровым инженером.

Установить границы земельного участка находящегося в пользовании ФИО1, расположенного по адресу: ..., Нижнекамский муниципальный район, МО «...», СПК «Нефехимик», массив ..., участок ..., кадастровый квартал 16:30:011203, площадью 687кв.м, согласно каталогу координат:

№

Х

Y

н1

462732,15

2281633,77

н2

462745,63

2281641,57

н3

462726,27

2281679,40

н4

462711,61

2281673,65

Н5

462726,94

2281643,40

Н1

462732,15

2281633,77

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано также в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Татарстан через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Ю.В. Шуйская