73RS0025-01-2024-001517-92

Дело № 2-1061/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ульяновская область, р.п. Чердаклы 16 декабря 2024 года 

Чердаклинский районный суд Ульяновской области в составе:

председательствующего судьи Сафиулловой М.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Голяшовой Т.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к муниципальному учреждению администрация муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области о признании права собственности на земельный участок, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к МУ администрация МО «Чердаклинский район» Ульяновской области о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование заявленных требований указал, что является владельцем земельного участка № 263, площадью 769 кв.м., кадастровый №..., расположенного в СНТ «Междугородник» на основании постановления о выделении земли №... от 31.08.1994. Истец пользуется данным участком, состоит в членах СНТ «Междугородник», уплачивает все необходимые взносы и платежи, однако право собственности на спорный земельный участок в установленном порядке не зарегистрировал. Истец обращался к ответчику с заявлением о предоставлении данного земельного участка в собственность, в чем ему было отказано, что явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Просит признать за ним право собственности на земельный участок №... площадью 769 кв.м., кадастровый №..., расположенный в 

<

...>

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика МУ администрация МО «Чердаклинский район» Ульяновской области в судебное заседание не явился, о дне слушания был извещен надлежащим образом, возражений относительно исковых требований не представил. 

Представители третьих лица по делу Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ульяновской области, СНТ «Междугородник» в судебное заседание не явились о дне слушания были извещены надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 36 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю.

Статья 8 ГК РФ устанавливает, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статьей 15 ЗК РФ определено, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии со ст. 29 ЗК РФ (действовавшей до 1 марта 2015 года) предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

В соответствии сп.2 ст. 81 ЗК РФ (действовавшей до 1 марта 2015 года) порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается данным Кодексом, Федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 31.12.2020 члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу данного Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

- по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Кроме указанного Закона, особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородника, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям в определенный период пользования истцом спорным земельным участком были урегулированы ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (вступил в силу 23.04.1998).

Пунктом 4 ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" установлено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом (положения ч. 4 ст. 28 утратили силу с 01.03.2015).

При этом эта норма закона не ставила передачу членам данного некоммерческого объединения земельных участков в собственность бесплатно в зависимость от основания предоставления земельного участка некоммерческому объединению (временно на праве аренды или постоянно на праве постоянного (бессрочного) пользования).

Кроме того, для передачи земельного участка члену садоводческого товарищества в собственность бесплатно необходимо установление трех имеющих существенное правовое значение обстоятельств:

- испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

- данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть до 23.04.1998;

- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

Постановлением Главы администрации Чердаклинского района № 298 от 31.08.1994 постановлено: считать 12,5 га земель, отведенных грузовому автотранспортному предприятию № 7, управлению оросительных систем, управлению снабжения землями садоводческого товарищества «Междугородник», изъять из земель акционерного общества закрытого типа «Красноярское» земельный участок площадью 10,14 га для коллективного садоводства, утвердить проект организации садоводческого товарищества «Междугородник» на площади 22,64 га. выдать членам садоводческого товарищества «Междугородник» государственные акты на право собственности на землю.

Согласно выписки из ЕГРН, земельный участок №..., площадью 760+/-10 кв.м, кадастровый №... в 

<

...>» поставлен на кадастровый учет 09.11.2018, право собственности ни за кем не зарегистрировано.

Согласно выписки из протокола общего собрания СНТ «Междугородник» №... от 

<

...>, ФИО1 выделен участок №... площадью 769 кв.м.

Согласно справки СНТ «Междугородник» от 18.05.2022, ФИО1 является собственником земельного участка №..., находящегося в СНТ «Междугородник» на основании постановления о выделении земли №... от 31.08.1994

Согласно членской книжки садовода СНТ «Междугородник», ФИО1 состоит в членах 

<

...>», с 1993 года уплачивает все необходимые взносы и платежи.

Истец обращался к ответчику с заявлением о предоставлении данного земельного участка в собственность, в чем ему 03.03.2023 было отказано со ссылкой на наличие на участке объекта недвижимого имущества, сведений о правообладателе которого не имеется.

Указанный земельный участок отнесен к землям сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для садоводства, каких-либо ограничений прав на земельный участок из кадастрового паспорта не имеется. Общая площадь и границы земельного участка согласованы с собственниками смежных земельных участков, спора не имеется. 

Данные о зарегистрированных правах на спорный земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество отсутствуют. 

Таким образом, суд приходит к выводу, что истец владеет и пользуется земельным участком в СНТ «Междугородник» №..., уплачивает все необходимые взносы и платежи, 25 на законных основаниях, как член СНТ, указанный земельный участок был предоставлен ему в соответствии с постановлением о выделении земли от 31.08.1994

При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования ФИО1 являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.56, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 (

<

...> года рождения) право собственности на земельный участок площадью 769 кв.м. с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: 

<

...>

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок за ФИО1.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Чердаклинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.В. Сафиуллова

Мотивированное решение изготовлено 23.12.2024.