Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

25 января 2024 года г.о. Самара 

Советский районный суд г. Самары в составе: 

председательствующего судьи Никоновой И.П.,

при секретаре судебного заседания Жуковой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-386/2024 по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на реконструированное нежилое здание, прекращении права собственности на объект незавершенного строительства, 

установил:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на реконструированное нежилое здание, прекращении права собственности на объект незавершенного строительства, где просят признать право собственности за ФИО1 - 2/3 доли, ФИО2 - 1/3 доли на реконструированный объект, нежилое здание, общей площадью 232,9 кв. м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, прекратить право собственности ФИО1 на 2/3 доли, ФИО2 на 1/3 доли на объект незавершенного строительства общей площадью 139, 1 кв. м., расположенного по адресу: 

<

адрес>

В обосновании требований указав, что истцы являются собственниками объекта незавершенного строительства (95%), административного здания площадью 139,1 кв. м., кадастровый №, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного на земельном участке площадью 462 кв. м., кадастровый №, предоставленного по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: 

<

адрес> «А». ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, ФИО7 и ФИО2 купили по 1/3 доли объект незавершенного строительства (готовность 95%), объект в стадии строительства, площадью 139,10 кв. м. у ООО «Бюро ритуальных услуг». ДД.ММ.ГГГГ 2/3 доли вышеуказанного объекта ФИО6 и ФИО7 2/3 доли были подарены сыну, ФИО1 Договор нотариально удостоверен нотариусом ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ Департамент строительства и архитектуры г.о. Самара утвердил схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории на 

<

адрес> для завершения строительства производственно-административного здания, строительства склада и бани, площадью 462 кв. м. ДД.ММ.ГГГГ Министерство строительства 

<

адрес> (арендодатель) предоставило в аренду земельный участок по договору №, площадью 462 кв. м., для строительства производственно-административного здания, склада и баня ФИО6, ФИО7 и ФИО2, кадастровый номер земельного участка №. В связи с необходимостью, объект незавершенного строительства площадью 139,1 кв. м. был реконструирован и окончен строительством в 2021 году. Для регистрации права собственности на реконструированное нежилое здание (объект незавершенного строительства), в 2023 году истцы обратились в Росреестр с межевым планом, изготовленным кадастровым инженером, однако, государственная регистрация была приостановлена до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно плана границ земельного участка, изготовленного ООО «Землеустроительная компания Горжилпроект» нежилое здание, расположенное по адресу: 

<

адрес> находится в границах земельного участка, площадью 463 кв. м. нежилое здание соответствует требованиям пожарной безопасности, а также санитарным и строительным нормам и правилам, что подтверждено заключениями.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд.

Истцы в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, о причинах неявки суду не известно, ходатайств об отложении не заявлено, просили рассмотреть дело в свое отсутствие. Представитель истцов ранее в судебных заседаниях исковые требования поддержал полностью и просил удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Администрации городского округа Самары в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны, ходатайств об отложении слушания дела не заявлено. 

Третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, Департамент градостроительства г. Самара в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, заявлений, ходатайств не представили, о причинах неявки не уведомили. 

Исследовав материалы гражданского дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией государственного архитектурно-строительного надзора г. Самара, выдано разрешение № Бюро ритуальных обрядов мусульман ( ТОО «БРОМ») на выполнение строительно-монтажных работ на основании индивидуального проекта.

Согласно Постановления Главы г. Самара № 307 от 3 марта 1997 года, ТОО « Бюро ритуальных обрядов мусульман» в 

<

адрес> в аренду на 2 года без права выкупа в собственность был предоставлен земельный участок площадью 0,5490 га ( 5490,0 кв. м.).

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией г. Самара и ТОО «Бюро ритуальных обрядов мусульман» заключен договор аренды № на земельный участок площадью 5490,0 кв. м. на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Далее действие договора неоднократно продлевалось. ФИО3 номер земельного участка №

ДД.ММ.ГГГГ согласно Постановления Главы г.о. Самара № ФИО6, ФИО7, ФИО2 в аренду сроком на 5 лет был предоставлен земельный участок площадью 3029,86 кв. м. по 

<

адрес> договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ № с ООО «БРОМ» был расторгнут.

Согласно распоряжения № № от ДД.ММ.ГГГГ Департамент строительства и архитектуры г.о. Самара утвердил схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории на 

<

адрес> для завершения строительства производственно-административного здания, строительства склада и бани, площадью 462 кв. м.

Схема расположения земельного участка, площадью 462 кв. м. утверждена Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара на основании распоряжения № № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Министерство строительства Самарской области (арендодатель) предоставило в аренду земельный участок по договору №, площадью 462 кв. м. для строительства производственно-административного здания, склада и баня ФИО6, ФИО7 и ФИО2 ФИО3 номер земельного участка №

Истцы являются собственниками объекта незавершенного строительства (95%), административного здания площадью 139,1 кв. м., кадастровый №, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного на земельном участке площадью 462 кв. м., кадастровый №, предоставленного по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: 

<

адрес>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, ФИО7 и ФИО2 купили по 1/3 доли объекта незавершенного строительства ( готовность 95%), объект в стадии строительства, площадью 139,10 кв.м у ООО «Бюро ритуальных услуг».

ДД.ММ.ГГГГ 2/3 доли вышеуказанного объекта ФИО6 и ФИО7 были подарены сыну, ФИО1 Договор нотариально удостоверен нотариусом ФИО8

Согласно технического паспорта, выданного АО « Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ нежилое здание Литер АА1А2 состоит: площадь помещений 1 этажа 127,8 кв. м., (основное 68,3 кв. м., вспомогательное 59,5 кв. м.), площадь помещений 2 этажа 68,3 кв. м. ( основное 33,3 кв. м., вспомогательное 35,0 кв. м.), подпол на отметке ниже Литер А (-0,97 м) - 36,8 кв. м., общей площадью 232,9 кв. м.

Для регистрации права собственности на реконструированное нежилое здание (объект незавершенного строительства), в 2023 году истцы обратились в Росреестр с межевым планом, изготовленным кадастровым инженером, однако государственная регистрация не произведена.

ДД.ММ.ГГГГ в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, Главой г.о. Самара истцам отказано.

Согласно выписки из ИСОГД г.о. Самара земельный участок, площадью 462 кв. м., расположенный по адресу: 

<

адрес> по карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 №, в соответствии с решением Думы городского округа Самара от 27.12.2022 № 265расположен в зоне ПК-1. Зона предприятий и складов V - IV классов вредности (санитарно-защитные зоны – до 100 м).

Проект планировки и проект межевания территории на территорию,где расположен испрашиваемый земельный участок, не утвержден в соответствии с действующим законодательством.

Красные линии не утверждены.

Согласно приложению № к ПЗЗ «Карта ЗОУИТ, связанных сэкологическими и санитарными ограничениям» земельный участокрасположен в зоне с особыми условиями использования территории:-Кряж-приаэродромная территория;

-Безымянка-приаэродромная территория - подзона 3, подзона 4,подзона 5, подзона 6;

-Охранная зона транспорта (63.00.2.137).

Земельный участок находится в границах II и III пояса санитарно-защитной зоны источников водоснабжения (утв. Постановлениемправительства Самарской области от 28.07.2015 № 264).

Земельный участок площадью 162 кв. м., частично расположен вохранной зоне инженерных коммуникаций (газопровод).

Земельный участок площадью 462 кв. м., частично расположен вохранной зоне инженерных коммуникаций (газопровод,водопровод).

Земельный участок не входит в границы резервирования и изъятияземельных участков.

Испрашиваемые земельные участки налагаются на земельный участок, на который выдано ГПЗУ № 0162 от 03.07.2020.

Земельный участок не входит в границы особо охраняемых природных территорий.

Информацией о нахождении рассматриваемого земельного участка в пределах проектной документации лесных участков не располагают.

Согласно инженерно-технического заключения по обследованию административного здания 4184.23-ТЗ, выполненного в 2023 году ООО «Консоль-Проект», установлено, что несущие конструкции административного здания по адресу: 

<

адрес>, Литер АА1А2, после выполненных строительных работ находятся в работоспособной состоянии. Строительные работы по реконструкции, выполненные в здании, не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания. Здание пригодно для дальнейшей эксплуатации по своему назначению. Дальнейшая эксплуатация здания не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Дальнейшая эксплуатация по своему назначению возможно.

Согласно экспертного заключения по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в 

<

адрес>» нежилое здание по адресу: 

<

адрес>А соответствует государственным санитарным нормам и правилам.

Согласно экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ о соответствии требованиям пожарной безопасности объемно-планировочных и конструктивных решений нежилого здания выполненной ООО «НПО Пожэксперт - Самара», нежилое здание по адресу: 

<

адрес> после реконструкции соответствует пожарной безопасности, в части объемно-планировочных и конструктивных решений Нежилое здание пригодно для дальнейшего использования по своему функциональному назначению.

Согласно плана границ земельного участка, изготовленного ООО «Землеустроительная компания Горжилпроект» нежилое здание, расположенное по адресу: 

<

адрес>, находится в границах земельного участка площадью 463 кв. м.

Согласно заключению специалиста-геодезиста-кадастрового инженера, выполненного ООО «Землеустроительная компания Горжилпроект» границы земельного участка с кадастровым номером № по сведениям ЕГРН и по фактическому пользованию не выходят за границы исходного земельного участка с кадастровым номером № существующим на местности 15 лет и более. Следовательно, земельный участок с кадастровым номером № также находится в пользовании более 15 лет.

При нанесении координат характерных точек фактических границ земельного участка с кадастровым номером №, со смежными земельными участками пересечение по сведениям ЕГРН отсутствует.

Площадь застройки здания составляет 162 кв. м. Реконструированное нежилое здание не выходит за границы земельного участка с кадастровым номером №

Также, из заключения специалиста-геодезиста-кадастрового инженера, выполненного ООО «Землеустроительная компания Горжилпроект» следует, что в результате уточнения площадь земельного участка - 0,5490 кв. м. стала 5547,67 кв. м.

Постановлением Главы города Самары от 22 января 2004 года №14 земельный участок площадью 0,5490 кв. м. поставлен на кадастровый учёт с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> площадью 5547, 67 кв. м. предоставлен в аренду ООО «БРОМ» для завершения строительства базы и бюро ритуальных обрядов мусульман, о чём свидетельствует выписка от 08.12.2023 № КУВИ -001/2023-277285100 (приложение№ 6).

ДД.ММ.ГГГГ заключён договор аренды № между Комитетом по управлению имуществом и ООО «БРОМ» на земельный участок площадью 5547, 67 кв. м. на период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ (приложение №27).

На плане, изготовленным ООО «Землеустроительная компания Горжилпроект» от ДД.ММ.ГГГГ границы земельного участка с кадастровым номером № проходят по координатам характерных точек №№ площадью 5547, 67 кв. м. и проходят по координатам характерных точек Таблицы №1 (приложение №s 8).

Впоследствии, земельный участок с кадастровым номером 63:01:0929003:002 был преобразован на два самостоятельных участка.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ образован земельный участок площадью 2517,90 кв. м., который предоставлен в аренду сроком на 5 лет ФИО4 и ФИО1, без права выкупа в собственность, занимаемого объектом незавершённого строительства неотапливаемым складом №2 (Литера Б), объектом незавершённого строительства (Литер В) и прилегающей территорией ( приложение №29, №210).

Земельный участок поставлен на кадастровый учёт, которому присвоен кадастровый №, о чём свидетельствует кадастровая выписка от 08.12.2023 года № КУВИ -001/2023-277246327 (приложение №211). Границы земельного участка проходят по координатам характерных точек 15-13-12-11-18-10-9-8-17-16-15 Таблицы № 2 площадью 2518 кв. м.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ образован земельный участок площадью 3029, 86 кв. м. (приложение №213), который предоставлен в аренду ФИО5 и ФИО7, ФИО9, без права выкупа в собственность занимаемого объектом незавершённого строительства (Литера А), и прилегающей территории (приложение №29, №212).

Земельный участок поставлен на кадастровый учёт, которому присвоен кадастровый №. Границы земельного участка проходили по координата характерных точек 1-14-15-16-17-23-7-6-5-4-3-2-1 Таблицы №5 площадью 3030 кв. м.

Таким образом, из земельного участка с кадастровым номером № площадью 5547,67 кв. м., образованы земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2517,90 кв. м. и земельный участок с кадастровым номером №, площадью 3029,86 кв. м., о чём свидетельствует пункт кадастровой выписки на земельный участок с кадастровым номером № «Кадастровые номера образованных объектов недвижимости». Сложив площади получим площадь исходного земельного участка с кадастровым номером № (2517,90+3029,86) = 5547,67 кв. м. (приложение №6).

Распоряжением № от 16.05.2012 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по 

<

адрес> для завершения строительства производственно-административного здания, строительства склада и бани» была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 462 кв. м. (приложение №13)

В результате утверждённой схемы из земельного участка с кадастровым номером № площадью 3029,86 кв. м. образован земельный участок с кадастровым номером № площадью 462 кв. м. с видом разрешённого использования «для завершения строительства производственно- административного здания, строительства склада и бани» и земельный участок с кадастровым номером № площадью 2568 кв. м. с видом разрешённого использования «для индивидуального жилищного строительства»

Границы земельного участка с кадастровым номером № по сведениям ЕГРН проходят по координатам характерных точек 1-14-20-21-22-4-3-2-1 площадью 463 кв. м. Таблицы №4 Плана ООО «Землеустроительная компания Горжилпроект», о чём свидетельствует кадастровая выписка от 12.10.2022 № КУВИ -001/2022 -177996504 (приложение №14).

Земельный участок с кадастровым номером № был предоставлен в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора № от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО6, ФИО2, ФИО7

Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № заключён договор аренды на ФИО1, ФИО2 (приложение №19).

Границы земельного участка с кадастровым номером № по сведениям ЕГРН проходят по координатам характерных точек 20-15-16-17-23-7-6-5-22-21-20 площадью 2568 кв. м. Таблицы №, о чём свидетельствует кадастровая выписка от 08.12.2023 № КУВИ - 001 /2023-277261212 (приложение № 19).

Таким образом, в результате размежевания исходного земельного участка, который был образован Постановлением Главы города Самары от 22 января 2004 года № с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> площадью 5547, 67 кв. м. образованы земельные участки с кадастровым номером 

<

адрес> площадью 463 кв. м.; с кадастровым номером № площадью 2568 кв. м.; с кадастровым номером № площадью 2518 кв. м., что подтверждается общей площадью ( 462+2568+2518) = 5548 кв. м.

ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № снят с кадастрового учёта, что также усматривается из выписки ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, границы земельного участка с кадастровым номером № по сведениям ЕГРН и по фактическому пользованию не выходят за границы исходного земельного участка с кадастровым номером №, существующим на местности 15 лет и более. Следовательно, земельный участок с кадастровым номером № также находится в пользовании более 15 лет.

Принимая во внимание, что реконструированное нежилое здание соответствует санитарно-эпидемиологическим, строительным, пожарным нормам и правилам, не нарушает законных прав и интересов других лиц.

Здание расположено в границах предоставленного истцам земельного участка, не противоречит целевому использованию земельного участка.

В соответствии с пунктами 1, 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ" 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Наличие претензий к истцам со стороны третьих лиц, угрозы жизни и здоровью граждан существованием самовольно реконструированного здания не установлено.

На основании ч. 2 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

В соответствии с ч.1 ст. 28 Федерального закона РФ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Регистратор права на недвижимое имущество и сделок с ним не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

На основании вышеизложенного, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 (

<

данные изъяты>), ФИО2 (

<

данные изъяты>) к Администрации г.о. Самара (ИНН 

<

***>) о признании права собственности на реконструированное нежилое здание, прекращении права собственности на объект незавершенного строительства - удовлетворить.

Признать право собственности за ФИО1 на 2/3 доли, ФИО2 на 1/3 доли на реконструированный объект, нежилое здание, общей площадью 232,9 кв. м., расположенного по адресу: 

<

адрес>

Прекратить право собственности ФИО1 на 2/3 доли, ФИО2 на 1/3 доли на объект незавершенного строительства общей площадью 139, 1 кв. м., расположенного по адресу: 

<

адрес>

Решение является основанием для внесения сведений в Управление Росреестра по Самарской области.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд в порядке статьи 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись И.П. Никонова 

Решение суда в окончательной форме изготовлено 1 февраля 2024 года.

Копия верна

Судья

Секретарь