РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

<

адрес>

Одинцовский гарнизонный военный суд в открытом судебном заседании в помещении суда в составе председательствующего по делу судьи Власенко А.Г., при секретаре Каревой П.М, с участием представителя административного истца ФИО3, представителя административных ответчиков ФИО6, рассмотрев административное дело по иску военнослужащего федерального государственного казенного учреждения «ФИО4 центр обеспечения пунктов МЧС России» 

<

данные изъяты> ФИО7 об оспаривании решения комиссии по рассмотрению вопросов предоставления жилищной субсидии и жилого помещения военнослужащим, проходящим военную службу (гражданам, уволенным с военной службы) федерального государственного учреждения «ФИО4 центр обеспечения пунктов МЧС России» о снятии с учёта нуждающихся в жилом помещении для постоянного проживания дочери военнослужащего, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО7 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что проходит военную службу по контракту в федеральном государственном казенном учреждении «ФИО4 центр обеспечения пунктов МЧС России» (далее – ФИО4 «ФИО4 МЧС России). С ДД.ММ.ГГГГ состоит на учёте нуждающихся в жилом помещении для постоянного проживания с составом семьи 3 человека (он, супруга, дочь). С этим же составом семьи он проживает по настоящее время в предоставленном ему служебном жилом помещении, в котором они зарегистрированы. 

Вместе с тем, решением комиссии по рассмотрению вопросов предоставления жилищной субсидии и жилого помещения военнослужащим, проходящим военную службу (гражданам, уволенным с военной службы) ФИО4 «ФИО4 МЧС России» (далее - Комиссия), оформленным протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, его дочь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была снята с учёта нуждающихся в жилых помещениях, поскольку является совершеннолетней, не находится на иждивении и не является членом семьи военнослужащего.

Считая свои права нарушенными, ФИО7 просит суд признать незаконным решение Комиссии, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, и обязать Комиссию отменить решение, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, восстановив его дочь ФИО2 на учёте нуждающихся в жилом помещении для постоянного проживания. 

Надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания ФИО7 в суд не прибыл, просил провести заседание с участием его представителя. 

Представитель административного истца ФИО3 в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, просил его удовлетворить в полном объёме. При этом пояснил, что ФИО7 с супругой и дочерью проживают в служебном жилом помещении, являются членами одной семьи, в связи с чем решение о снятии его дочери с учёта нуждающихся в жилом помещении для постоянного проживания основано на неверном толковании законодательства.

В свою очередь представитель административных ответчиков (начальника ФИО4 «ФИО4 МЧС России» и председателя Комиссии) ФИО6 просил отказать в удовлетворении требований административного иска и, ссылаясь на п. 5 ст. 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих», указал, что дочь административного истца перестала являться членом его семьи, поскольку на дату принятия оспариваемого решения жилищного органа ей исполнилось 25 лет. 

Заслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из копии послужного списка, справок №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ, выписки из приказа начальника ФИО4 «ФИО4 МЧС России» от ДД.ММ.ГГГГ № 

<

данные изъяты> ФИО7 проходит военную службу с ДД.ММ.ГГГГ При этом с ДД.ММ.ГГГГ проходит службу по контракту в ФИО4 «ФИО4 МЧС России». Его выслуга в календарном исчислении составляет более № лет. В его личном деле в качестве членов семьи записаны: супруга – ФИО10, дочь – ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

Согласно копии договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ административному истцу с составом семьи 3 человека (он, супруга, дочь) предоставлена служебная квартира по адресу: 

<

адрес>.

В данной служебной квартире зарегистрированы ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ, его супруга с ДД.ММ.ГГГГ, его дочь с ДД.ММ.ГГГГ, что усматривается из копий паспортов, поквартирной карточки, а также совместно проживают по указанному адресу, что следует из пояснений представителя административного истца, финансово-лицевого счёта и не оспаривается представителем административных ответчиков.

Решением жилищной комиссии ФИО4 «ФИО4 МЧС России», оформленным протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО7 с составом семьи 3 человека (он, супруга и дочь) с ДД.ММ.ГГГГ того же года приняты на учёт нуждающихся в жилых помещениях для постоянного проживания в 

<

адрес>.

Решением Комиссии, оформленным протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, дочь ФИО11 – ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения, на основании п. 5 ст. 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих» была снята с учёта нуждающихся в жилых помещениях, поскольку ей исполнилось 25 лет. 

Право военнослужащих на жилище закреплено Федеральным законом «О статусе военнослужащих», ст. 15 которого гласит, что государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счёт средств федерального бюджета.

В соответствии с абз. 16 п. 1 этой же нормы Федерального закона, военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, в период прохождения военной службы имеют право на улучшение жилищных условий с учётом норм, очередности и социальных гарантий, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. 

Согласно п. 5 ст. 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих» к членам семей военнослужащих, на которых распространяются указанные в данном законе социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 56 Жилищного кодекса РФ граждане снимаются с учёта в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма. 

Вместе с тем, в абз. 2 и 3 п. 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» разъяснено, что судам следует исходить из того, что гарантированное ст. 15 Федерального закона право военнослужащих и совместно проживающих с ними членов их семей на обеспечение жилыми помещениями в форме предоставления денежных средств за счёт средств федерального бюджета на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления жилых помещений должно реализовываться в порядке и на условиях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

При решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильём, судам следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса РФ и Семейного кодекса РФ.

Согласно ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся: проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. 

В соответствии с ч. 5 ст. 100 Жилищного кодекса РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные ст. 65, ч. 3 и 4 ст. 67 и ст. 69 Жилищного кодекса РФ, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные ч. 4 ст. 31, ст. 65 и ч. 3 и 4 ст. 67 Жилищного кодекса РФ, если иное не установлено другими федеральными законами. 

Согласно разъяснениям, данным в подп. «д» и «е» п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» члены семьи нанимателя служебного жилого помещения в соответствии с ч. 5 ст. 100, ч. 3 - 4 ст. 31 Жилищного кодекса имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними. 

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 25 этого же постановления Пленума, к лицам, являющимся членами семьи нанимателя, в частности относятся дети данного нанимателя, проживающие совместно с ним.

Таким образом, к членам семьи военнослужащего - нанимателя жилого помещения, в независимости от статуса такого жилья, относятся, в том числе, совместно проживающие с ним дети, в связи, с чем сам по себе факт достижения ими совершеннолетнего возраста не является основанием для снятия их с учёта нуждающихся в жилых помещениях либо отказа в принятии на жилищный учёт. 

С учётом вышеизложенного суд приходит к выводу, что решение Комиссии, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, о снятии дочери административного истца с учёта нуждающихся в жилом помещении было принято незаконно.

Для восстановления нарушенных прав административного истца суд считает необходимым возложить на Комиссию обязанность отменить свое решение, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, восстановив дочь административного истца – ФИО2 на учёте нуждающихся в жилом помещении для постоянного проживания. 

Руководствуясь статьями 175-180, 226-227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО7 – удовлетворить.

Признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов предоставления жилищной субсидии и жилого помещения военнослужащим, проходящим военную службу (гражданам, уволенным с военной службы) федерального казенного учреждения «ФИО4 центр обеспечения пунктов МЧС России», оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, о снятии с учёта нуждающихся в жилом помещении для постоянного проживания члена семьи ФИО7 его дочери – ФИО1. 

Обязать комиссию по рассмотрению вопросов предоставления жилищной субсидии и жилого помещения военнослужащим, проходящим военную службу (гражданам, уволенным с военной службы) федерального казенного учреждения «ФИО4 центр обеспечения пунктов МЧС России» отменить решение, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, восстановив дочь ФИО7 – ФИО2 на учёте нуждающихся в жилом помещении для постоянного проживания. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба во 2-й Западный окружной военный суд через Одинцовский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Верно 

Председательствующий по делу 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>