Административное дело № 2а-321/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 марта 2021 года ст. Ленинградская

Ленинградский районный суд Краснодарского края 

в составе судьи Горлова В.С.,

с участием секретаря Дандамаевой З.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Ленинградского районного суд (зал судебных заседаний № 3) административное дело по административному исковому заявлению межрайонной ИФНС России № 12 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных налоговых платежей

УСТАНОВИЛ:

В обоснование административного искового заявления указывается, что ответчиком ненадлежащим образом исполнены обязательства по уплате налогов за 2018 год в связи с чем истец просит взыскать недоимку в сумме 5787 рублей 95 копеек.

В судебное заседание представитель межрайонной ИФНС России № 12 по Краснодарскому краю не явился, на основании части 1 статьи 307 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее по тексту – КАС РФ) с учетом положений частей 8 и 9 статьи 96 КАС РФ суд находит возможным рассмотрение дела в его отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, применить исковую давность и отказать налоговому органу.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, административный ответчик состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика, он же является собственником транспортных средств и плательщиком транспортного налога.

В данном случае при рассмотрении дела установлено, что обязанность по оплате налогов в период 2018 года не была исполнена надлежащим образом в связи с чем образовалась задолженность по налогу на доходы физических лиц и транспортному налогу.

Согласно пункту 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность в силу пункта 1 статьи 45 НК РФ должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки (статьи 46, 47, 69 НК РФ).

Согласно части 6 статьи 45 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных НК РФ.

Вместе с тем проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд неразрывно связана с проверкой соблюдения налоговым органом порядка взыскания налога, предусмотренного статьями 52, 69, 70 НК РФ, а нарушение порядка взыскания налога, предусмотренного статьями 52, 69, 70 НК РФ, является основанием для отказа в удовлетворении требований по существу.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и (или) пени является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Таким образом, налоговым законодательство предусмотрено два способа исчисления налога: самим налогоплательщиком, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента (ст. 52 НК РФ)

Поскольку в силу п. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, то обязанность по уплате налога у налогоплательщика возникает не ранее даты получения налогового уведомления, содержание которого определено в ст. 52 НК РФ. В свою очередь содержание требования об уплате налога определено в п. 4 ст. 69 НК РФ, а направлено налогоплательщику оно должно быть не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (ст. 70 НК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налогов и пени подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В данном случае требованием об уплате транспортного налога от 13.02.2018 года был установлен срок платежа до 10.04.2018 года, а требование об уплате НДФЛ было направлено ему 06.02.2020 года со сроком платежа до 31.03.2020 года, однако с заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган обратился к мировому судье лишь в октябре 2020 года, то есть по истечение 6 месяцев. 

Это обстоятельство свидетельствует о нарушении предусмотренных законом сроков, уважительных причин для восстановления которых суду не предоставлено, что само по себе является безусловным основанием для отказа в иске.

Согласно определения Конституционного Суда РФ от 17.02.2015 N 422-О НК РФ устанавливает, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75); порядок исполнения обязанности по уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц налогоплательщиком - физическим лицом предполагает обязанность налогового органа исчислить подлежащую уплате сумму налога и направить налогоплательщику уведомление, а впоследствии, если налог не был уплачен, требование об уплате (статьи 45 и 52). 

Принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 статьи 48).

При этом пропуск налоговым органом срока направления требования об уплате налога, установленного статьей 70 Кодекса, не влечет изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание налога и пеней. 

Согласно пункту 3 статьи 48 НК РФ шестимесячный срок на обращение налогового органа в суд с заявлением о взыскании недоимки, являющийся пресекательным, начинает течь с момента истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Пропуск налоговым органом срока направления требования об уплате налога (статья 70 НК РФ) не влечет изменения порядка исчисления пресекательного срока на принудительное взыскание налога и пеней (пункт 3 статьи 48 НК РФ).

В связи с этим срок на обращение в суд должен исчисляться со дня окончания установленного статьей 70 НК РФ срока на направление требования. Предусмотренных Законом оснований для восстановления пропущенного срока судом не установлено.

Другие доводы административного истца направлены на иную оценку имеющихся в деле доказательств в связи с чем основанием для удовлетворения заявленных требований в этой части являться не могут.

Расчет суммы задолженности и пени проверен судом и признан правильным, так же проверены полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций.

Судом, с учетом требований ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, дана оценка всем предоставленным сторонами в материалы дела доказательствам, которые свидетельствуют об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 180, 289, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления межрайонной ИФНС России № 12 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по обязательным налоговым платежам и пени за 2018 года на общую сумму 5787 рублей 95 копеек - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинградский районный суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья В.С. Горлов

копия верна: судья В.С. Горлов

секретарь с/з З.С. Дандамаева