дело № 2-3447/2019 (50RS0036-01-2019-003610-30)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 сентября 2019 года г. Пушкино МО

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Чернозубова О.В.

при секретаре Акиндиной Н.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Военного прокурора 98 военной прокуратуры гарнизона, войсковая часть 30642 в защиту интересов Российской Федерации к ФИО1, ФИО2 о снятии с регистрационного учета, 

установил:

Военный прокурор 98 военной прокуратуры гарнизона, войсковая часть 30642 обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о признании утратившими права пользования помещением, снятии с регистрационного учета.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 98 военной прокуратурой гарнизона, войсковая часть 30642 проведены надзорные мероприятия исполнения гражданами законодательства о регистрации по месту пребывания либо по месту жительства. По результатам проверки законности регистрации по месту пребывания (жительства) установлено, что на территории в/ч 03523, расположенной по адресу: 

<

адрес>, не проживает и необоснованно зарегистрированы ФИО1, 

<

дата>., ФИО2, 

<

дата> В каких-либо трудовых отношениях с в/ч 03523 ФИО1, ФИО2 не состоят, военную службу в части не проходят. Согласно сообщению командира в/ч 03523, ФИО1 проходил военную службу по контракту в указанной в/части, исключен из списков личного состава части 10.07.2013г., однако с регистрационного учета по адресу в/части ФИО1, ФИО2 не снялись до настоящего времени. Просит признать ФИО1, ФИО2 утратившими право пользования помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, снять вышеуказанных граждан с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес> (л.д.2-5).

Представитель истца Военного прокурора 98 военной прокуратуры гарнизона, войсковая часть 30642 на основании доверенности ФИО3 (л.д. 27) в судебном заседании уточнил исковые требования, просил снять ответчиков с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>. Остальные исковые требования просил не рассматривать, обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, поддержал в полном объеме, просил удовлетворить. 

Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о дате и времени извещены надлежащим образом (л.д. 23,24), возражений относительно заявленных требований не представили.

Представители третьих лиц войсковой части 03523, Межрайонного отдела Управления Федеральной миграционной службы РФ в г.п. Пушкино в судебное заседание не явились, о дате и времени извещены надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований не представили.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

В соответствии с ч. 3 п. 23 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713 (далее по тексту - Правила), регистрация военнослужащих осуществляется: по месту их жительства - на общих основаниях (за исключением солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву); по месту пребывания - при наличии отпускного билета или командировочного удостоверения (если срок отпуска или командировки превышает 90 суток). Военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке. 

В случае утраты оснований состоять на регистрационном учете по адресам воинских частей, указанные граждане подлежат снятию с регистрационного учета в соответствии со ст. 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации». 

Из ст. 16 Правил следует, что гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.

В соответствии с пунктом 2.4. Положения о Федеральной миграционной службе (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 13.07.2012 № 711), к функциям Федеральной миграционной службы (далее по тексту - ФМС России) относится осуществление регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, контроля за соблюдением гражданами и должностными лицами правил регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации. 

Согласно пункту «д» статьи 71 Конституции Российской Федерации, в ведении Российской Федерации находится федеральная государственная собственность и управление ею.

Российская Федерация, как субъект гражданских правоотношений, является собственником принадлежащего государству имущества.

В соответствии с п. 4 ст. 214 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение.

Согласно п. 1 ст. 296 ГК РФ, учреждение в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет в пределах, установленных законом в соответствии с целями своей деятельности, зданиями собственника и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения им.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п. 12 ст. 1 ФЗ «Об обороне», имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления. 

Конституция Российской Федерации предусматривает одинаковые по юридической силе гарантии защиты права как собственности граждан на жилище, так и пользования ими жилым помещением. 

В соответствии с постановлением Конституционного Суда РФ от 02.02.1998 № 4-П «По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета», факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей. 

В Определении Конституционного Суда РФ от 06.10.2003 № 334-0 указано, что регистрация определяется лишь предусмотренным Законом РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» способом учета граждан в пределах РФ, носящим уведомительный характер.

В соответствии с ч. 3 ст. 49 ЖК РФ предоставление жилых помещений отдельным категориям граждан осуществляется по правилам ЖК РФ лишь в том случае, если нормативным правовым актом не установлен иной порядок. 

Предоставление военнослужащим жилых помещений осуществляется в порядке, установленным специальным законодательством о статусе военнослужащих и порядке прохождения военной службы. 

По смыслу п. 3 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», с учетом положений Жилищного кодекса РФ регистрация по адресу войсковой части носит временный характер до получения гражданином жилого помещения, либо до окончания службы в данной войсковой части, и не свидетельствует о фактическом вселении и проживании военнослужащего по адресу войсковой части. 

В соответствии с п. 2 ст. 50 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и п. 16 Положения о порядке прохождения военной службы., утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.09.1999 № 1237, днем прекращения военной службы увольняемого военнослужащего считается день исключения его из списков личного состава части и снятия его со всех видов довольствия.

При этом, необходимо отметить, что с момента обеспечения жилым помещением, либо утерей связи с воинской частью или военной службой в целом, лицо теряет право быть зарегистрированным по месту жительства по адресу воинской части.

Судом установлено, что ФИО1, 

<

дата>.р., ФИО2, 

<

дата> зарегистрированы по месту дислокации войсковой части 03523 по адресу: 

<

адрес>, основанием регистрации послужило прохождение военной службы ФИО1 в войсковой части 03523 в период с 04.08.2009г. по 10.07.2013г.. 10.07.2013г. ФИО1 исключен из списков личного состава войсковой части 03523, однако до настоящего времени с регистрационного учета по месту дислокации войсковой части 03523 указанные граждане не снялись. В настоящее время ФИО1, ФИО2 в каких-либо трудовых отношениях с войсковой частью 03523 не состоят, в списках личного состава не значатся, на территории воинской части не проживают, жилые помещения по месту дислокации воинской части им не предоставлялись, место проживание (местонахождения) неизвестно (л.д.8).

Из справки войсковой части 03523 следует, что на территории войсковой части 03523 отсутствуют служебные помещения для проживания военнослужащих по контракту (л.д. 9).

Как следует из выписки из домовой книги войсковой части 03523, по адресу: 

<

адрес>-1, 

<

адрес> ответчик ФИО1 зарегистрирован по месту жительства в/ч 03523 с 03.12.2009г., ответчик ФИО2 – с 08.04.2010г. (л.д. 13).

Как следует из материалов дела, по адресу регистрации ответчиков отсутствует жилое помещение, регистрация осуществлена по адресу войсковой части, связь с которой ответчики утратили, в связи с чем иск подлежит удовлетворению. 

Оценив, представленные в соответствии со ст. 67 ГПК РФ доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Военного прокурора 98 военной прокуратуры гарнизона, войсковая часть 30642 в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд

решил:

Исковое заявление Военного прокурора 98 военной прокуратуры гарнизона, войсковая часть 30642 в защиту интересов Российской Федерации к ФИО1, ФИО2 о снятии с регистрационного учета, удовлетворить.

Снять ФИО1, ФИО2 с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>. 

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме –20 сентября 2019 года.

Судья: подпись.

Копия верна: Судья: Секретарь: