УИД 34RS0001-01-2023-004436-65

Дело № 2-229/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград 25 января 2024 года

Ворошиловский районный суд г. Волгограда

в составе: председательствующего судьи Болохоновой Т.Ю. 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Горочкиной В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пеньковского ФИО6 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области об установлении факта прекращения трудовых отношений и возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Пеньковский ФИО6 обратился в суд с иском, в котором с учетом внесенных в порядке с. 39 ГПК РФ изменений просит установить факт прекращения трудовых отношений между ним и работодателем ООО «ЧОП «Зубр» (№) с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента прекращения деятельности указанного юридического лица, и обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области восстановить его права как неработающего пенсионера с ДД.ММ.ГГГГ путем внесения на его индивидуальный лицевой счет соответствующих сведений об увольнении из вышеуказанной организации. 

В обоснование иска указал, что с марта 2018 года состоял в трудовых отношениях с вышеуказанной организацией, однако компания длительное время свою деятельность фактически не вела, а ДД.ММ.ГГГГ ООО «ЧОП «Зубр» было исключено из Единого государственного реестра юридических лиц без надлежащего оформления документов о прекращении с ним трудовых отношений. Вместе с тем при обращении в пенсионный орган с заявлением о перерасчете размера пенсии в связи с его отнесением к неработающим пенсионерам в связи с увольнением из ООО «ЧОП «Зубр» ему было в этом отказано по мотиву невозможности внесения в его индивидуальный лицевой счет сведений о прекращении трудовых отношений в сложившейся ситуации. Поскольку помещения организации закрыты и возможности для надлежащего оформления работодателем прекращения трудовых отношений у него не имеется, обратился в суд за установлением соответствующего юридически значимого факта в судебном порядке с возложением на ОСФР по Волгоградской обязанности по внесению на его индивидуальный лицевой счет соответствующих сведений об увольнении из вышеуказанной организации на основании решения суда. 

Истец Пеньковский ФИО6., будучи надлежаще извещенным, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, воспользовавшись правом на ведение гражданского дела в суде через представителя.

Представитель истца Пеньковская ФИО9 иск поддержала, приведя вышеуказанное обоснование.

Ответчик, будучи надлежаще извещенным, в судебное заседание явку своего полномочного представителя не обеспечил, согласно представленному письменному отзыву на иск просит рассмотреть настоящее дело в отсутствие своего полномочного представителя, полагаясь в разрешении требований об установлении факта прекращения трудовых отношений на усмотрение суда и не возражая против удовлетворения требований истца в оставшейся части в случае установления судом факта прекращения трудовых отношений между ним и ООО «ЧОП «Зубр».

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению.

Статьей 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан, правил их исчисления, перерасчетов, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Установление и выплата пенсий регулируется нормами Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ).

Согласно ст. 2 Федерального закона № 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования", других федеральных законов.

Порядок назначения, перерасчета, перевода с одного вида пенсии на другой и порядок выплаты пенсий, финансируемых за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, регулируются Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей".

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утверждены Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 (далее – Правила № 1015).

Согласно п. 4 настоящих Правил при подсчете страхового стажа подтверждаются: 

а) периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Указанное полностью согласуется с положениями ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ.

По смыслу ст. 18 Федерального закона № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится в случае: 

1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года; 

2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии; 

3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

Согласно ст. 23 настоящего Федерального закона перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. 

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ основанием к расторжению трудового договора работодателем является ликвидация организации.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

По смыслу приведенных нормативных положений индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Пеньковский ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. 

ДД.ММ.ГГГГ Пеньковский ФИО6 обратился в ОСФР по Волгоградской области с заявлением о перерасчете пенсии по мотиву прекращения трудовых отношений с ООО «ЧОП «Зубр».

Однако по итогам рассмотрения заявления ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по Волгоградской области принято решение № об отказе в перерасчете пенсии по мотиву отсутствия к тому правовых оснований.

Из содержания настоящего решения следует, что в ходе проверки доводов заявителя пенсионным органом установлено, что Пеньковский ФИО6 осуществляет трудовую деятельность по настоящее время, поскольку сведения об увольнении страхователем не представлены. В связи с чем суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с Законом № 400-ФЗ, без учета индексации.

Из записей вкладыша в трудовую книжку серии АТ-II № от ДД.ММ.ГГГГ на имя Пеньковского ФИО6 следует, что ДД.ММ.ГГГГ он на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ был назначен на должность ликвидатора ООО «ЧОП «Зубр», а ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с ликвидацией данного юридического лица.

Согласно общедоступным сведениям ДД.ММ.ГГГГ ООО «ЧОП «Зубр» исключено из Единого государственного реестра юридических лиц, как прекратившее свою деятельность. 

Из предоставленных ОСФР по Волгоградской области сведений усматривается, что уплату страховых взносов ООО «ЧОП «Зубр» за Пеньковского ФИО6. длительно не вносило и сведения о прекращении с ним трудовых отношений в систему обязательного пенсионного страхования не предоставило.

Совокупность исследованных судом доказательств объективно подтверждает доводы заявителя о фактическом прекращении трудовых отношений между работодателем ООО «ЧОП «Зубр» и работником Пеньковским ФИО6 со дня прекращения деятельности указанного юридического лица, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, а также отсутствие возможности установления данного юридически значимого факта во внесудебном порядке. 

Учитывая, что установление указанного юридически значимого факта необходимо заявителю для реализации трудовых и пенсионных прав, а иным образом подтверждение данного факта не представляется возможным, настоящий факт подлежит установлению в судебном порядке с возложением на ответчика обязанности по внесению соответствующих сведений на индивидуальный лицевой счет истца для целей перерасчета пенсии.

Вместе с тем суд не может согласиться с обоснованностью требований истца в части возложения на ОСФР по Волгоградской области обязанности по восстановлению прав Пеньковского ФИО6 как неработающего пенсионера с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку находит данное требование излишным в свете подлежащего применению к настоящим правоотношениям нормативного регулирования.

Необходимым и достаточным для защиты пенсионных прав истца в настоящем случае является установленный судом факт прекращения трудовых отношений, исходя из которого у пенсионного органа возникает обязанность по корректировке сведений о трудовой занятости Пеньковского ФИО6 в системе обязательного пенсионного страхования путем внесения соответствующих уточнений на его индивидуальный лицевой счет, оснований для вывода о незаконности решения пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчете пенсии в свете имеющихся сведений не имеется, а потому в удовлетворении иска в части требований о понуждении ОСФР по Волгоградской области к восстановлению прав Пеньковского ФИО6 как неработающего пенсионера с ДД.ММ.ГГГГ истцу надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Пеньковского ФИО6 удовлетворить частично.

Установить факт прекращения трудовых отношений между Пеньковским ФИО6 и ООО «ЧОП «Зубр» с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области внести в индивидуальный лицевой счет Пеньковского ФИО6 сведения о его увольнении из ООО «ЧОП «Зубр» с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части иска о понуждении ОСФР по Волгоградской области к восстановлению прав Пеньковского ФИО6 как неработающего пенсионера с ДД.ММ.ГГГГ Пеньковскому ФИО6 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Решение вынесено в окончательной форме 01 февраля 2024 года.

Председательствующий Т.Ю. Болохонова