Дело № 2-2043/2024

34RS0004-01-2024-002411-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Красноармейский районный суд г. Волгограда

в составе: председательствующего – исполняющего обязанности судьи Красноармейского районного суда г. Волгограда Джумагалиевой И.Н.,

при секретаре судебного заседания Кузьминой Ю.А.,

с участием истца ФИО5, представителя ответчика по доверенности ФИО6,

«26» июня 2024 года в г. Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 ФИО8 к ГКУ ЦСЗН по 

<

адрес> о восстановлении срока для обращения за получением средств родительского капитала. 

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратился в суд с иском к ГКУ ЦСЗН по Красноармейскому району г. Волгограда о восстановлении срока для получения средств родительского капитала, предусмотренного ст. 18 Социального кодекса 

<

адрес>. 

Свои требования мотивирует тем, что является отцом троих детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с чем, имеет право на получение родительского капитала в соответствии со ст. 18 Социального кодекса 

<

адрес>.

В феврале 2024 года истец обратился к ответчику с заявлением о получении средств родительского капитала. 

Решением ГКУ ЦСЗН по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в получении выплаты ввиду того, что им пропущен срок, предусмотренный п. 2.1 Порядка предоставления мер социальной поддержки, предоставляемых семьям, имеющим третьего ребенка и последующих детей, родившихся не ранее ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного Приказом комитета социальной защиты населения 

<

адрес> от 18.04.2016г. №. 

Поскольку ввиду юридической неграмотности истец не знал о том, что должен был обратиться с заявлением о получении родительского капитала в течение 6 месяцев со дня достижения ребенком возраста трех лет, в связи с рождением которого возникло право на получение родительского капитала, просит суд признать причину пропуска срока для обращения с заявлением о получении родительского капитала уважительной, восстановить срок для обращения с заявлением о получении родительского капитала на несовершеннолетнюю ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Истец – ФИО5 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика - ГКУ ЦСЗН по 

<

адрес> по доверенности ФИО6 не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов, пожилых граждан, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7); материнство и детство, семья находятся под защитой государства (статья 38, часть 1).

Отношения в сфере предоставления мер социальной поддержки и социальной помощи (государственной социальной помощи и дополнительных мер социальной помощи) в 

<

адрес> за счет средств областного бюджета регулирует 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОД «Социальный кодекс 

<

адрес>».

Статьей 

<

адрес> от 31.12.2015г. №-ОД «Социальный кодекс 

<

адрес>» предусмотрено, что семьям, имеющим третьего ребенка или последующих детей, родившихся не ранее ДД.ММ.ГГГГ, однократно предоставляется единовременная денежная выплата при достижении ребенком, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на меры социальной поддержки в соответствии с настоящей статьей, возраста трех лет (далее - родительский капитал).

Родительский капитал устанавливается в размере 70 000 рублей.

В соответствии с п. 2.1 приказа комитета социальной защиты населения 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки, предоставляемых семьям, имеющим третьего ребенка или последующих детей, родившихся не ранее ДД.ММ.ГГГГ», родительский капитал назначается и выплачивается однократно семьям, имеющим третьего ребенка или последующих детей, родившихся не ранее ДД.ММ.ГГГГ, имеющим среднедушевой доход ниже полуторной величины прожиточного минимума в расчете на душу населения по 

<

адрес>, действующего на дату обращения за мерами социальной поддержки, при достижении ребенком, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на родительский капитал, возраста трех лет.

Родительский капитал назначается в случае, если обращение за его назначением последовало в течение шести месяцев со дня достижения ребенком, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на получение родительского капитала, возраста трех лет.

При определении права на родительский капитал учитываются дети, рожденные (усыновленные) матерью этого ребенка.

Согласно ч. 1 ст. 112 ГПК РФ, лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Согласно ст. 190 ГК РФ, установленный законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаемый судом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами.

В силу п. 3 ст. 192 ГК РФ срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее числе последнего месяца срока.

В судебном заседании установлено, что ФИО4 является отцом троих детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельствами о рождении (л.д. 6-8).

В феврале 2024 года ФИО4 обратился в ГКУ ЦСЗН по 

<

адрес> с заявлением о получении средств родительского капитала. 

Решением ГКУ ЦСЗН по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в получении выплаты ввиду того, что им пропущен срок, предусмотренный п. 2.1 Порядка предоставления мер социальной поддержки, предоставляемых семьям, имеющим третьего ребенка и последующих детей, родившихся не ранее ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного Приказом комитета социальной защиты населения 

<

адрес> от 18.04.2016г. №.

ФИО4 должен был обратиться с заявлением на получение родительского капитала в течение 6 месяцев со дня достижения его ребенком ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с рождением которого возникло право на получение родительского капитала, возраста трех лет, то есть в срок до ДД.ММ.ГГГГ, однако обратился в ГКУ ЦСЗН по 

<

адрес> с таким заявлением лишь в феврале 2024 года. 

Ответчик принял решение об отказе в предоставлении истцу родительского капитала, поскольку срок обращения с заявлением о назначении родительского капитала пропущен.

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОД «Социальный кодекс 

<

адрес>», положения которого в части предоставления родительского капитала применяются к семьям, имеющим третьего ребенка и последующих детей, родившихся не ранее ДД.ММ.ГГГГ, как и Порядок предоставления мер социальной поддержки, предоставляемых семьям, имеющим третьего ребенка или последующих детей, родившихся не ранее ДД.ММ.ГГГГ, утвержденный приказом комитета социальной защиты населения 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, прямо не предусматривают возможность восстановления срока обращения за назначением единовременной выплаты.

Вместе с тем, в вышеуказанных нормативных актах нет прямого указания на то, что срок обращения за получением единовременной выплаты является пресекательным и восстановлению не подлежит. 

Следовательно, лица, пропустившие этот срок, не лишены возможности воспользоваться закрепленным в статье 46 Конституции Российской Федерации правом на судебную защиту, обратившись с заявлением о восстановлении им указанного срока в судебном порядке.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд учитывает, что пропуск истцом шестимесячного срока обращения за пособием незначителен и обусловлен объективными обстоятельствами, то есть уважительными причинами, как уход за малолетними детьми, неосведомленность в юридических вопросах, поскольку с учетом закрепленного в Конституции Российской Федерации, семейном законодательстве и законодательстве о социальном обеспечении принципа приоритетной защиты прав и интересов детей, а также поддержки семьи, сам по себе формальный пропуск гражданином срока обращения за назначением государственного пособия не может являться основанием для лишения его права на получение такого гарантированного государством пособия.

При таких обстоятельствах, имеются основания для восстановления истцу срока для получения родительского капитала, следовательно, требования истца о восстановлении срока для обращения в ГКУ «Центр социальной защиты населения по 

<

адрес>» с заявлением о получении средств родительского капитала, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО5 ФИО9 к ГКУ ЦСЗН по Красноармейскому району г. Волгограда о восстановлении срока для обращения за получением средств родительского капитала - удовлетворить.

Восстановить ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу 

<

адрес> (№ выдан ОУФМС России по 

<

адрес> в 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ) срок для обращения в ГКУ «Центр социальной защиты населения по 

<

адрес>» с заявлением о получении средств родительского капитала, предусмотренного статьей 

<

адрес> от 31.12.2015г. №-ОД «Социальный кодекс 

<

адрес>».

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда.

Мотивированное решение составлено 27 июня 2024 года.

Председательствующий: И.Н.Джумагалиева