Дело № 2-660/2018 г. 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 мая 2018 года г. Свободный

Свободненский городской суд Амурской области в составе: 

председательствующего судьи Бородиной И. Р.,

при секретаре Алафьевой Е. С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФКУ «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных денежных средств,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» обратилось в Свободненский городской суд с иском к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных денежных средств. 

В исковом заявлении в обоснование заявленных требований указали, что согласно аналитической справки ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» старшему прапорщику запаса ФИО1 произведена переплата денежного довольствия на общую сумму 4846 рублей 74 копейки. Приказом командира войсковой части -- от -- -- старший прапорщик ФИО1 исключен из списков личного состава войсковой части с --. Из расчетного листа следует, что за февраль 2014 г., май-июнь 2015 г. старшему прапорщику запаса ФИО1 через ЕРЦ МО РФ необоснованно выплачены денежные средства на общую сумму 4856 рублей 74 копейки. Из них ежемесячная премия 8,55 рублей за май 2015 года, особые условия службы 116,13 рублей за май 2015 года и 3600 рублей за июнь 2015 года, северная надбавка 34,84 рублей за май 2015 года, 1080 рублей за июнь 2015 года, районная надбавка 23,22 рубля и 720 рублей за июнь 2015 года. Произведенные выплаты подтверждаются расчетными листами за указанный период. ЕРЦ МО РФ осуществляет расчета денежного довольствия. При этом приказы в ЕРЦ МО РФ не поступают, в связи с чем, учреждение не может достоверно знать об изменении условий и обстоятельств прохождения военнослужащим военной службы, влияющих на состав его денежного довольствия. Сотрудники ЕРЦ МО РФ производя начисления денежного довольствия военнослужащим по информации, уже имеющейся в СПО «Алушта», не могут обладать информацией о произведенных в нарушении законодательства выплаты. Учитывая, что начисление денежных средств производится в автоматическом режиме, то под счетной ошибкой следует понимать не только ошибки, допущенные в арифметических действиях, но и связанные с неправильным начислением денежного довольствия или иных выплат, произведенных в результате недостоверной или неполной информации, внесенной в СПО «Алушта». В связи с чем, просили суд взыскать с ФИО1 излишне выплаченные денежные средства в размере 4856 рублей 74 копейки в пользу бюджета РФ через лицевой счет ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ», а также судебные расходы по уплате госпошлины в доход местного бюджета.

Представитель истца надлежащим образом извещенный, в судебное заседание не явился, просил рассматривать дело в их отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против заявленных требований и указал, пояснить по обстоятельствам ничего не может поскольку прошло очень много времени, также указал, что после того как сдал дела ходил отмечался в военную часть, никуда не выезжал, местность не покидал.

Представители третьего лица ФКУ «ЕРЦ МО РФ» надлежащим образом извещенные в судебное заседание не явились. О причинах своей неявки суду не сообщили, не просили рассмотреть дело в их отсутствие. Своих возражений по иску не представили. 

Представители третьего лица войсковой части 72157 надлежащим образом извещенные в судебное заседание не явились. Направили в суд ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие. 

При таких обстоятельствах, суд рассмотрел дело в соответствии со ст. 167 ГПК РФ в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие либо отсутствие обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 ГПК РФ, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. 

В силу ч. 1 ст. 68 ГПК РФ объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами. В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

ЕРЦ МО РФ осуществляет свою деятельность на основании Положения о ЕРЦ МО РФ и Временного порядка взаимодействия органов военного управления в ходе работ по обеспечению расчета денежного довольствия, заработной платы в Едином расчетном центре Министерства обороны Российской Федерации.

С 1 января 2012 г. обеспечение денежным довольствием и иными выплатами, предусмотренными Федеральным законом от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", производится в порядке, предусмотренном приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. N 2700 "Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации".

В силу ч. 32 ст. 2 Федерального закона от 07.11.2011 года N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

Порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил РФ утвержден Приказом Министра обороны РФ от 30.12.2011 года N 2700 (далее по тексту Порядок).

В силу абз. 4 и 5 п. 2 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих денежное довольствие военнослужащим оплачивается по месту их военной службы либо перечисляется на указанный военнослужащим счет в банке на условиях, определенных в Министерстве обороны; по решению Министра обороны Российской Федерации денежное довольствие может выплачиваться через ФКУ "Единый расчетный центр Минобороны России" или иные финансово-экономические органы.

Также в соответствии с у казанным п. 2 Порядка, денежное довольствие военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащих, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

В силу п. 38 Порядка, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежемесячные дополнительные выплаты (далее в настоящем разделе - надбавки) выплачиваются со дня вступления в исполнение (временное исполнение) обязанностей по воинской должности и по день освобождения от исполнения обязанностей по занимаемой (временно исполняемой) воинской должности (сдачи дел и должности), а в случае проведения организационно-штатных мероприятий - по день освобождения от исполнения обязанностей по занимаемой (временно исполняемой) воинской должности (сдачи дел и должности), но не позднее дня окончания организационно-штатных мероприятий, указанного в правовом акте Министерства обороны о проведении этих организационно-штатных мероприятий, если иное не предусмотрено настоящим Порядком.

В силу п. 39 Порядка, надбавки выплачиваются на основании приказов соответствующих командиров (начальников) одновременно с выплатой окладов денежного содержания и отражаются в расчетно-платежной (платежной) ведомости в отдельных графах, если иное не предусмотрено настоящим Порядком.

В указанном порядке выплачиваются все надбавки, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами и настоящим Порядком.

Согласно п. 53 Порядка, военнослужащим, проходящим военную службу в особых условиях военной службы, выплачивается ежемесячная надбавка за особые условия военной службы.

В силу п. 96 Порядка, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе в отдаленных местностях, в высокогорных районах, пустынных и безводных местностях, денежное довольствие выплачивается с учетом коэффициентов (районных, за военную службу в высокогорных районах, за военную службу в пустынных и безводных местностях), установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. N 1237 "О размерах коэффициентов и процентных надбавок и порядке их применения для расчета денежного довольствия военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, проходящих военную службу (службу) в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, в высокогорных районах, пустынных и безводных местностях".

Согласно п. 98 Порядка, выплата денежного довольствия с учетом коэффициентов производится со дня прибытия военнослужащего в район (местность) и прекращается со дня, следующего за днем убытия из этого района (местности).

В силу п. 105 Порядка, военнослужащим, проходящим военную службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных (далее в настоящем разделе - районы (местности)), выплачивается процентная надбавка к денежному довольствию (далее в настоящем разделе - надбавка) в зависимости от периодов военной службы (службы и трудовой деятельности) (далее в настоящем разделе - стаж) в указанных районах (местностях). 

Согласно п. 107 Порядка, выплата надбавки к денежному довольствию производится со дня прибытия военнослужащего в район (местность) и прекращается со дня, следующего за днем убытия из этого района (местности).

В силу п. 185, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, при увольнении с военной службы денежное довольствие выплачивается по день их исключения из списков личного состава воинской части.

В соответствии с п. 186 Порядка, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, не использовавшим (использовавшим не полностью) основной и дополнительные отпуска в году увольнения, денежное довольствие выплачивается по день их исключения из списков личного состава воинской части, осуществляемого по окончании предоставленных им при увольнении неиспользованных (использованных не полностью) отпусков и после сдачи военнослужащим дел и должности (в том числе исполняемой временно) в пределах установленных сроков.

Военнослужащим, сдавшим дела и должность до дня поступления в воинскую часть выписки из приказа об их увольнении с военной службы, денежное довольствие выплачивается по день их исключения из списков личного состава воинской части, осуществляемого не позднее 5 дней со дня поступления в воинскую часть выписки из приказа об увольнении военнослужащего с военной службы.

Согласно статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. N 1237, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, использовавшим основной и дополнительные отпуска в году увольнения, денежное довольствие выплачивается по день их исключения из списков личного состава воинской части, осуществляемого после сдачи военнослужащим дел и должности (в том числе исполняемой временно) в пределах установленных сроков, но не позднее чем через месяц со дня поступления в воинскую часть выписки из приказа об увольнении военнослужащего с военной службы, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 11 статьи 38 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

В силу п. 6 и абз. 3 п. 7 Временного порядка взаимодействия органов военного управления в ходе работ по обеспечению расчета денежного довольствия, заработной платы в Едином расчетном центре, утвержденным Министром обороны РФ от 23.07.2011 года, денежное довольствие, выплаченное в порядке и размерах, действовавших на день выплаты, возврату не подлежит, если право на него полностью или частично военнослужащим впоследствии утрачено, кроме случаев возврата излишне выплаченных сумм вследствие счетной ошибки.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В силу подпункта 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Счетной следует считать ошибку, допущенную в арифметических действиях (действиях, связанных с подсчетом).

В силу ч. 1, ч. 3 ст. 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. В случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.

Как следует из материалов дела, с -- старший прапорщик ФИО1 включен в списки личного состава войсковой части 72157, установлен оклад по воинской должности в размере 3218 рублей в месяц (9 тарифный разряд), что подтверждается выпиской из приказа командира войсковой части 72157 -- от --. 

Согласно выписке из приказа -- от -- ФИО1 уволен с военной службы с зачислением в запас в связи с достижением предельного возраста пребывания на военной службе, с -- считается сдавшим дела и должность. С -- исключен из списков личного состава, всех видов обеспечения и направлен для постановки на воинский учет в отдел военного комиссариата Амурской области по г. Свободный.

Согласно аналитической справке ФКУ "Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации" старшему прапорщику запаса ФИО1 произведена переплата денежного довольствия на общую сумму 4856 рублей 74 копейки. Из них: 

- ежемесячная премия 8,55 рублей за май 2015 года,

- особые условия службы 116,13 рублей за май 2015 года и 3600 рублей за июнь 2015 года;

- северная надбавка 34,84 рублей за май 2015 года, 1080 рублей за июнь 2015 года;

- районная надбавка 23,22 рубля и 720 рублей за июнь 2015 года.

Исходя из анализа приведенных выше норм материального права, обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что действительно, поскольку ФИО1 считается сдавшим дела с --, то ему не полагалось начисление премии за один день работы -- в размере 8,55 рублей. 

Также суд приходит к выводу, что поскольку надбавка за особые условия службы начисляется и выплачивается по день освобождения от исполнения обязанностей по занимаемой воинской должности (сдачи дел и должности) то ему ошибочно начислена и выплачена указанная надбавка за май и июнь 2015 года.

И поскольку суд считает, что данные начисления произведены ошибочно на основании данных имеющихся в СПО «Алушта», то они подлежат взысканию с ответчика.

Суд также считает, что требования о взыскании выплаченных северной и районной надбавки не подлежат удовлетворению, поскольку выплата указанных надбавок прекращается со дня, следующего за днем убытия из этого района (местности), либо со следующего дня после исключения из списков личного состава воинской части. Таким образом, поскольку ФИО1 не убывал из воинской части в другую местность, а также исключен из списков личного состава лишь --, то имел право на получение указанных надбавок. 

Поскольку истец не нес расходы по уплате государственной пошлины и в материалах дела отсутствуют доказательства несения таких расходов, то суд полагает в удовлетворении указанных требований отказать.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ст. 96 ГПК РФ.

Таким образом, поскольку требования истца удовлетворены частично, то с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина с учетом положений статьи 333.19 НК РФ в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требований ФКУ «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных денежных средств удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Федерального казенного учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» 3724 (три тысячи семьсот двадцать четыре) рубля 68 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Свободненский городской суд Амурской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья И. Р. Бородина

Мотивированное решение составлено 22 мая 2018 года.