5-106/2018 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

12 сентября 2018 года г.Улан-Удэ 

Судья Советский районный суд г.Улан-Удэ Смирнова Ю.А., при секретаре Колесовой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело в отношении ФИО1, ..., зарегистрированной по адресу ... за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 7.14 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

В суд поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.14 КоАП РФ, в отношении ФИО1, согласно которому 17 июля 2018 г. в процессе проведения мероприятий по контролю за состоянием объекта культурного наследия «Дом жилой с торговой лавкой усадьбы А. Селивановой (

<

...>) выявлен факт проведения работ по расчистке фасадов здания в отсутствии требуемого разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия. Организация работ в отсутствии разрешительной документации допущена ФИО1 

В судебном заседании представитель ФИО1 – ФИО2, действующий на основании доверенности, пояснил, что ФИО1 вину в совершенном административном правонарушении признает, просит рассмотреть дело в ее отсутствие. 

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении – консультант отдела государственного надзора Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия ФИО3 поддержал доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении. 

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему. 

Одной из целей и задач государственной охраны объектов культурного наследия на основании п. 12 ч.2 ст. 33 ФЗ № 73 от 25.06.2002 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее ФЗ №73) выдача в случаях и порядке, установленных Федеральным законом, задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия. Сохранение объекта культурного наследия -меры, направленные на обеспечение физической сохранности и сохранение историко-культурной ценности объекта культурного наследия, предусматривающие консервацию, ремонт, реставрацию, приспособление объекта культурного наследия для современного использования и включающие в себя научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ в соответствии с ч. 1 ст. 40 ФЗ №73.

Согласно приказа Министерства Культуры Российской Федерации от 30.07.2012 № 811 «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче задания и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов российской федерации федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации) органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими полномочия в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия» органы государственной власти субъектов Российской Федерации осуществляющие полномочия в области сохранения использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия выдают задания и разрешения на производства работ по сохранению объектов культурного наследия. 

Из протокола по делу об административном правонарушении установлено следующее.

Собственником объекта культурного наследия «Дом жилой с торговой лавкой усадьбы А. Селивановой (

<

...>) является ФИО1, которой заключен договор на выполнение комплекса подрядных работ с ООО «Бурятпроектреставрация» от 27.02.2018. В соответствии со ст.45 Федерального закона №73 от 25.06.2002 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» органом охраны объектов культурного наследия выддано разрешение на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия от 30.03.2018 №6 ООО «Бурятпроектреставрация» со сроком действия до 30.06.2018.

17 июля 2018 г. в процессе проведения мероприятий по контролю за состоянием объекта культурного наследия «Дом жилой с торговой лавкой усадьбы А. Селивановой (

<

...>) выявлен факт проведения работ по расчистке фасадов здания в отсутствии требуемого разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия.

Организация работ в отсутствии разрешительной документации допущена ФИО1, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.7.14 КоАП РФ. 

В соответствии со ст. 7.14 КоАП РФ организация или проведение земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ без разрешения государственного органа охраны объектов культурного наследия в случаях, если такое разрешение обязательно влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до ста тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до трехсот тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до одного миллиона рублей.

На основании представленных суду доказательств, суд находит установленной и доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.14 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за организацию или проведение земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ без разрешения государственного органа охраны объектов культурного наследия в случаях, если такое разрешение обязательно.

Оснований для освобождения лица от ответственности по настоящему делу судом не установлено. 

При назначении наказания, суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, то обстоятельство, что в настоящий момент необходимая документация получена. В качестве смягчающих обстоятельств суд принимает признание вины, раскаяние. Суд принимает во внимание изложенное, обстоятельства дела, считает возможным назначить минимальное наказание. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, ... виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.14 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере пятнадцать тысяч рублей. 

Штраф перечислить - УФК по Республике Бурятии (Администрация Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия, л/с 

<

***>), ИНН 

<

***> КПП 032601001 БИК 048142001 Отделение НБ Республики Бурятия, р/с 

<

***>, ОКТМО 81701000001, ОКОПФ 20904, ОГРН 

<

***>, ОКВЭД 75.11.21, ОКПО 00099317, код по свободному реестру 8120019, КБК дохода 82011690020020006140.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 ст. 32.2 Кодекса, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, его учреждения, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об АП, в отношении лица, не уплатившего административный штраф, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Документы, свидетельствующие об уплате штрафа необходимо представить в канцелярию Советского районного суда г. Улан - Удэ РБ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней через Советский районный суд г. Улан-Удэ.

Судья Ю.А. Смирнова