РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 сентября 2019 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Рапидовой И.В.,

при секретаре судебного заседания Кормухиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2836/2019 по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Октябрьском и Советском районах г.о. Самары об обязании ответчика назначить ему досрочно пенсию с 08.09.2018г. и произвести перерасчет досрочной пенсии по старости с 08.09.2018г. по 30.04.2019г.,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что 22.08.2018г. он обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском и Советском районах г. Самары за досрочным назначением пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера и досрочной пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в качестве помощника бурильщика при достижении возраста 50 лет. При подсчете стажа ему первоначально не был включен период работы с 30.01.1993г. по 01.11.1995г. в качестве помощника бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ в Производственно-внедренческом предприятии «Буровик» по бурению скважин в Западной Сибири, поскольку не представлена льготная справка и не не подтвержден льготный характер работы. Период с 14.01.1998г. по 01.03.2003г. в качестве помощника бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ вахтово-экспедиционным методом работы в филиале «Тюменьбургаз», поскольку на основании Конституционного суда РФ № 261-0 от 12.06.2006г. периоды межвахтового отдыха для работающих вахтово-экспедиционным методом включаются в специальный стаж в случае подтверждения работодателем выполнения за учетный период нормы рабочего времени, установленной ТК РФ для данной категории работников. На основании запроса Пенсионного фонда филиал «Уренгой бурение» ООО «Газпромбурение» предоставило справку от 05.04.2019г. согласно которой в период с 14.01.1998г. по 01.03.2003г. ФИО1 работал в качестве помощника бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ 4 разряда вахтово-экспедиционным методом полный рабочий день полную рабочую неделю. Однако пенсия ему была назначена только с 01.05.2019г. Просил признать действия ответчика незаконными, обязать назначить ему пенсию с 08.09.2018г., произвести перерасчет досрочной пенсии по старости с 08.09.2018г. по 30.04.2019г.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования, просил признать действии я ответчика незаконными, обязать назначить ему досрочную пенсию с 08.09.2018г., произвести перерасчет досрочной пенсии с 08.09.2018г. по 30.04.2019г.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не сообщил суду причину неявки.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности № 19 от 18.03.20196г., возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве, просила отказать.

Суд, выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела и представленные доказательства в совокупности пришел к следующему.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. 

Судом установлено, что 22.08.2018г. ФИО1 обратился в УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара с заявлением № 645730/18 о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости. 

Решением № 645730/18 от 22.02.2019 года Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара отказало ему в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия по достижении 50 лет требуемого стажа работы в РКС 15 лет и стажа на соответствующих видах работ по списку № 2 – 12 лет 6 месяцев.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет. Если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера (РКС) либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях (МКС) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Лицам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением 60-летнего возраста на 4 месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

Судом установлено, что ФИО1 не был включен в специальный стаж по Списку № 2 периоды работы с 30.01.1993г. по 01.11.1995г. в качестве помощника бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ в Производственно-внедрическом предприятии «Буровик» по бурению скважин в Западной Сибири, поскольку не представлена льготная справка и не подтвержден льготный характер работы; с 14.10.1998г. по 01.03.2003г. в качестве помощника бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ вахтово-экспедиционным методом работы в филиале «Тюменьбургаз» дочернего предприятия ООО «Буровая компания Российского акционерного общества «Газпром» (Бургаз), поскольку на основании Конституционного суда РФ № 261-0 от 12.06.2006г. периоды межвахтового отдыха для работающих вахтово-экспедиционным методом включаются в специальный стаж в случае подтверждения работодателем выполнения за учетный период нормы рабочего времени, установленной ТК РФ для данной категории работников. 

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца, которая должна быть заполнена в соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действующей на дату внесения записей в трудовую книжку.

Согласно трудовой книжки АТ-III № 7912625 на имя ФИО1 в спорные периоды он работал на указанных должностях. 

30.01.1993г. ФИО1 был принять помощником бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ по 5 разряду в Производственно-внедренческое предприятие «Буровик» по бурению скважин в Западной Сибири район Крайнего Севера г. Новый Уренгой (Приказ № 148 от 30.01.1993г.)

01.11.1995г. ФИО1 уволен по ст. 40 КЗоТ РФ по сокращению штата (Приказ № 94/1 от 01.11.1995г.)

Основанием для отказа о включении указанного периода в специальный стаж по списку № 2 является тот факт, что согласно ответу ГУ УПФР в г. Новом Уренгое ЯНАО № 11321-12 от 13.08.2018г. организация не зарегистрирована в системе пенсионного страхования ГУ УПФР в г. Новом Уренгое, документы на хранение не поступали, поиск архивов результата не дал.

В силу ч. 1 ст. 66 Трудового кодекса РФ, а также п. 2 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003г. № 225, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую работу.

В соответствии с п. 1 ст. 25 ФЗ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ (ред. От 04.06.2014г., с изм. От 19.11.2015г.) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, кроме того за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ. Изложенной в Постановлении от 10.07.2007г. № 9-П уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию. Отсутствие в архивных данных сведений ввиду того, что работодателем не сданы документы не может служить препятствием реализации работниками права своевременно и в полном объеме получить назначение заработанной пенсии. Поскольку представление данных сведений возлагаются на работодателя и работник не имеет возможности каким-либо образом повлиять на полноту отраженных сведений.

Согласно справке № УрБ/0115/0114-2631 от 05.04.2019г. в период с 14.10.1998г. по 01.03.2003г. ФИО1 работал в качестве помощника бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ 4 разряда вахтово-экспедиционным методом полный рабочий день полную рабочую неделю. 

Профессия помощника бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ предусмотрены Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Совета Министров СССр от 22.08.1956г. № 1173, раздел 13, и утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, раздел XII, поз. 2130100а-11297, в соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Работа проводилась в течение полного рабочего дня с установленной ежедневной нормой рабочего времени и выполнением годового баланса рабочего времени.

В соответствии с Определением Конституционного суда РФ № 261-О от 12.07.2006г., Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 (ред. От 25.03.2013г.) годовая норма рабочего времени выполнена полностью, в полном объеме. Периоды работы в Районах Крайнего Севера составляют на 01.03.2003г. 4 года 04 месяца 18 дней.

Судом установлено, что с 30.04.2019г. ФИО1 назначена досрочная страховая пенсия по старости в связи с поступлением в адрес Управления Пенсионного фонда РФ льготной справки от 29.03.2019г., которая подтверждает факт льготной работы за период с 14.10.1998г. по 29.03.2003г. в качестве помощника бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ вахтово-экспедиционным методом работы в Филиале «Тюменьбургаз» дочернего предприятия ООО «Буровая компания Российского акционерного общества «Газпром» (Бургаз).

Исчисление стажа на соответствующих видах работ осуществляется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 года.

В соответствии с пунктом 4 данных Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как указано в п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от 28 ноября 2014 года N 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 Закона предоставляются документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В силу ст. 14 Закона, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

С учетом имеющейся в материалах дела справки от 09.04.2019г. специальный стаж истца в РРайоннах Крайнего Севера составляет 17 лет 00 месяцев 22 дня, а специальный стаж в связи с тяжелыми условиями труда – 14 лет 04 месяца 00 дней.

Между тем, согласно сведениям индивидуального персонифицированного учета по состоянию на 15.03.2019г. заявленный период был квалифицирован работодателем – Филиал «Уренгойбурение» ООО «Газпромбурение» с указанием кода льготной профессии с тяжелыми условиями труда и территориальными условиями РКС с районным коэффициентом 1,5.

Установив указанные обстоятельства, на основании оценки доказательств, произведенной по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о возможности включения в специальный стаж истца периодов его работы с 30.01.1993г. по 01.11.1995г. в качестве помощника бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ в Производственно-внедренческом предприятии «Буровик» по бурению скважин в Западной Сибири; с 14.01.1998г. по 01.03.2003г. в качестве помощника бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ вахтово-экспедиционным методом работы в филиале «Тюменьбургаз». 

С учетом изложенного, суд полагает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

РФ (ГУ) в Октябрьском и Советском районах г.о. Самары, - удовлетворить частично. 

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 08.09.2018г.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах городского округа Самара произвести выплату ФИО1 страховой пенсии по старости с 08.09.2018г. по 29.04.2019г. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 13.09.2019 г.

Судья /подпись/ И.В. Рапидова

Копия верна

Судья Секретарь