Судья Ткаченко Т.В. Дело № 12-297/2021 

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

г. Мурманск 

16 августа 2021 года 

Судья Мурманского областного суда Кривоносов Д.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление судьи Апатитского городского суда Мурманской области от 21 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Апатитского городского суда Мурманской области от 21 июня 2021 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

В жалобе, поданной в Мурманский областной суд, ФИО1 указывает на нарушение его права на рассмотрение дела с его участием, также утверждает, что в момент вменяемого правонарушения находился дома.

ФИО1, представитель административного органа, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, что не препятствовало рассмотрению дела. 

Проверив материалы дела, оценив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Такие существенные нарушения процессуальных требований допущены судьей районного суда при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности. 

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. 

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При этом из совокупности указанных норм следует, что под надлежащим извещением необходимо понимать такое извещение, которое позволяет лицу заблаговременно, в разумный срок узнать о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.

Однако, из материалов дела следует, что протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 с приложенными материалами поступил в Апатитский городской суд Мурманской области 21 июня 2021 года.

Рассмотрение данного дела судья необоснованно назначил в день его поступления на 21 июня 2021 года в 14 часов 30 минут. При этом определение о назначении судебного заседания в деле отсутствует.

Извещение о времени и месте рассмотрения дела направлено ФИО1 в этот же день посредством СМС – сообщения, которое доставлено 21 июня 2021 года в 12 часов 57 минут, то есть менее чем за 2 часа до рассмотрения дела по существу.

Подобное извещение о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении нельзя признать надлежащим, заблаговременным и гарантирующим лицу, привлекаемому к ответственности, закрепленные законом права, в том числе предусмотренные частью 2 статьи 28.2 и главой 29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - право на предоставление объяснений и замечаний по содержанию протокола, право на участие в рассмотрении дела, право на защиту.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление судьи городского суда нельзя признать законным, в связи с чем, оно подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение в тот же суд.

Срок давности привлечения к административной ответственности по вмененному правонарушению не истек.

Доводы жалобы, касающиеся существа обжалуемого постановления, подлежат оценке судьей при новом рассмотрении данного дела.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 удовлетворить частично. 

Постановление судьи Апатитского городского суда Мурманской области от 21 июня 2021 года отменить.

Дело возвратить на новое рассмотрение в Апатитский городской суд Мурманской области. 

Судья Д.В. Кривоносов