Дело № 2-3219/2019 24 июля 2019 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Горишевской Е.А.

при секретаре Черноковой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Северодвинске гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ..... к Государственному казенному учреждению Архангельской области «Отделение социальной защиты населения по г. Северодвинску», Министерству труда, занятости и социального развития Архангельской области о предоставлении льготы по оплате взносов на капитальный ремонт как лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к Государственному казенному учреждению Архангельской области «Отделение социальной защиты населения по г. Северодвинску», Министерству труда, занятости и социального развития Архангельской области о предоставлении льготы по оплате взносов на капитальный ремонт как лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом.

В обоснование требований указал, что 4 марта 2019 г. обратился к ответчикам с заявлением о предоставлении компенсации на уплату взносов на капитальный ремонт за жилое помещение как лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом. В предоставлении указанной льготы ему отказано по той причине, что его сын ФИО3, ....., который является инвалидом второй группы с детства, достиг совершеннолетия. Полагает, что поскольку ФИО3 в силу своего физического и психического состояния не приспособлен к самостоятельной жизни и нуждается в постоянном уходе, признан судом недееспособным, тем самым его положение приравнивается к положению ребенка-инвалида, следовательно, он, как лицо, осуществляющее уход за ребенком-инвалидом, вправе получать льготы по оплате расходов на капитальный ремонт. Просит суд признать действия ответчиков по отказу в предоставлении льготы на оплату расходов по капительному ремонту недействительными, признать ФИО3 приравненным по своему правовому статусу к детям-инвалидам и предоставить ему льготы по оплате расходов на уплату взносов на капитальный ремонт.

В судебное заседание истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, в предварительном судебном заседании уточнил требования и просил суд обязать ответчиков предоставить ему льготы по оплате взносов на капитальный ремонт как лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом.

Ответчики, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, своих представителей в судебное заседание не направили, в отзывах на исковое заявление просили в удовлетворении требований отказать.

По определению суда дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему. 

В силу ч. 1 ст. 169 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) обязанность по уплате ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме возложена на собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 2.1 ст. 169 ЖК РФ в редакции Федерального закона от 29 декабря 2015 г. № 399-ФЗ «О внесении изменений в статью 169 Жилищного кодекса Российской Федерации и статью 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» законом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрено предоставление компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, одиноко проживающим неработающим собственникам жилых помещений, достигшим возраста семидесяти лет, - в размере пятидесяти процентов, восьмидесяти лет, - в размере ста процентов, а также проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста, собственникам жилых помещений, достигшим возраста семидесяти лет, - в размере пятидесяти процентов, восьмидесяти лет, - в размере ста процентов.

Частью 14 ст. 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предусмотрено, что инвалидам I и II групп, детям-инвалидам, гражданам, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

В соответствии со ст. 1 указанного Федерального закона в зависимости от степени расстройства функций организма лицам, признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности, а лицам в возрасте до 18 лет устанавливается категория «ребенок-инвалид».

Материалами дела подтверждается, что истец ФИО2 на основании распоряжения и.о. заместителя Главы Администрации Северодвинска от 19 октября 2007 г. № 86-ро является опекуном недееспособного сына ФИО2, ..... (л.д. 9).

ФИО3 является инвалидом второй группы, причина инвалидности «инвалидность с детства», инвалидность установлена бессрочно (л.д. 8).

Согласно сведениям Государственного казенного учреждения Архангельской области «Отделение социальной защиты населения по г. Северодвинску», Министерства труда, занятости и социального развития Архангельской области компенсация расходов на уплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме ФИО3 назначена как инвалиду второй группы. Указанные обстоятельства истец в ходе рассмотрения дела не оспаривал.

Учитывая, что ФИО3 достиг совершеннолетия в 2010 г., категория «ребенок-инвалид» ему в соответствии с приведенными положениями закона установлена быть не может.

То обстоятельство, что в силу своего физического и психического состояния ФИО3 не способен к самостоятельной жизнедеятельности и нуждается в постоянном постороннем уходе, вопреки доводам истца, не может свидетельствовать о том, что ФИО3 по своему правовому статусу должен быть приравнен к «ребенку-инвалиду». Положенными Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предусмотрены самостоятельные гарантии и компенсации для лиц, которым установлена группа инвалидности. Доводы истца об обратном основаны на неправильном толковании норм закона, регулирующих спорные правоотношения. Полномочиями по признанию положений федерального законодательства не соответствующими Конституции Российской Федерации районные (городские) суды общей юрисдикции не наделены.

Таким образом, правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2 о предоставлении ему льготы по оплате взносов на капитальный ремонт как лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 ..... к Государственному казенному учреждению Архангельской области «Отделение социальной защиты населения по г. Северодвинску», Министерству труда, занятости и социального развития Архангельской области о предоставлении льготы по оплате взносов на капитальный ремонт как лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.А. Горишевская

Мотивированное решение изготовлено 29 июля 2019 г.