Дело № 2-542/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 февраля 2024 года. г. Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Фаустовой Г.А.

при секретаре Конопля Е.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-542/24 по иску Исполняющего обязанности прокурора Пролетарского района города Ростова-на-Дону в интересах неопределенного круга лиц к Департаменту Автомобильных дорог и Организации Дорожного Движения города Ростова-на-Дону о восстановлении горизонтальной дорожной разметки,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора Пролетарского района г. Ростова-на-Дону обратился в защиту интересов неопределенного круга лиц в суд с иском к Департаменту автомобильных дорог и организации дорожного движения» г. Ростова-на-Дону (далее ДАД и ОДД г. Ростова-на-Дону – ответчик) с требованиямиобязать ответчика восстановить горизонтальную дорожную разметку 1.14.1 «Пешеходный переход» по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с ГОСТ Р 52289-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения: Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств.

В обоснование заявленных требований истец указал, что Прокуратурой Пролетарского района г. Ростова-на-Дону по поручению прокуратуры г. Ростова-на-Дону с привлечением сотрудников отдела ГИЬДД У МВД России по г. Ростову-на-Дону проведена проверка исполнения законодательства, регламентирующего безопасность дорожного движения.

Обращаясь в суд с иском истец сослался на ст. 1, ст. 24 Федерального Закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ст.16 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 6 Областного закона от 16.08.2000 № 97-ЗС «О безопасности дорожного движения на территории Ростовской области», п. 1.1 Положения «О Департаменте автомобильных дорог и организации дорожного движения г. Ростова-на-Дону», утвержденного решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.06.2011 № 138 (далее - Положение), п. 2.1 Положения, п. 2.3.26 раздела Положения и указал, проверка показала, что указанные полномочия реализуются учреждением ненадлежащим образом.

Перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильные дорог, улиц и дорог городов и населенных пунктов установлены ГОСТ Р 50597- 2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденный приказом Госстандарта от 26.09.2017 № 1245-ст.

Все требования государственного стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.

Согласно п. 6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 дорожная разметка не должна иметь дефектов, указанных в таблице Б.2 приложения Б. Устранение дефектов осуществляют в сроки, приведенные в таблице 6.2.

В силу п. 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 (далее - ПДД РФ), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к их требования ПДД РФ, сигналов светофоров, знаков и разметки.

В соответствии с п. 1 приложения № 2 к ГЩД РФ горизонтальная разметка устанавливает определенные режимы и порядок движения.

Так, в ходе обследования, проведенного 03.11.2023 прокуратурой района при участии Государственного инспектора ДН ОГИБДД У МВД России по г. Ростову-на-Дону установлено, что указанные требования закона не исполняются по 

<

адрес>, в нарушение п. 6.3.2 ГОСТ Р 50597-2017 горизонтальная дорожная разметка 1.14.1 «Пешеходный переход» изношена, что подтверждается актом проверки и фотоматериалом от 03.11.2023.

Несоблюдение вышеуказанных норм законодательства ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, переходящих через дорогу.

По изложенным основаниям Исполняющий обязанности прокурора Пролетарского района города Ростова-на-Дону и обратился в интересах неопределенного круга лиц с настоящим иском в суд.

Представитель истца и.о. Прокурора Пролетарского района г. Ростова-на-Дону - помощник прокурора Ленинского района г. Ростова-на-Дону Лебедева А.Б. в судебное заседание явилась, поддержала исковые требования в полном объеме, просила удовлетворить, дала пояснения аналогично изложенным в иске. 

Представитель ответчика ДАД и ОДД г. Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст. 1 Федерального Закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами данного закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно- транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Согласно требованиям ст. 24 указанного федерального закона граждане имеют право на безопасные условия движения но дорогам Российской Федерации.

В силу ст. 16 Федерального закона № 131 -ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 6 Областного закона от 16.08.2000 № 97-ЗС «О безопасности дорожного движения на территории Ростовской области» органы местного самоуправления в соответствии с федеральным и областным законодательством в пределах своей компетенции решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения.

В соответствии с п. 1.1 Положения «О Департаменте автомобильных дорог и организации дорожного движения г. Ростова-на-Дону», утвержденного решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.06.2011 № 138 (далее - Положение), Департамент автомобильных дорог и организации дорожного движения г. Ростова-на-Дону отраслевой дорожный орган Администрации г. Ростова-на-Дону.

Согласно и. 2.1 Положения основными задачами Департамента являются осуществление управленческих и иных функций в области строительства, ремонта и эксплуатации автомобильных дорог и организации дорожного движения в г. Ростове-на-Дону.

На основании п. 2.3.26 раздела Положения на учреждение возложены, кроме прочего, организация разработок схем, организации дорожного движения, расстановки дорожных знаков и указателей, схем маршрутного ориентирования, нанесения дорожной разметки и обустройства дорог.

Однако, проверка показала, что указанные полномочия реализуются учреждением ненадлежащим образом.

Перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и населенных пунктов установлены ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденный приказом Госстандарта от 26.09.2017 № 1245-ст.

Все требования государственного стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.

Согласно п. 6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 дорожная разметка не должна иметь дефектов, указанных в таблице Б.2 приложения Б. Устранение дефектов осуществляют в сроки, приведенные в таблице 6.2.

В силу п. 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 (далее - ПДД РФ), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования ПДД РФ, сигналов светофоров, знаков и разметки.

В соответствии с п. 1 приложения № 2 к ПДД РФ горизонтальная разметка устанавливает определенные режимы и порядок движения.

Так, в ходе обследования, проведенного 03.11.2023 прокуратурой района при участии Государственного инспектора ДН ОГИБДД У МВД России по г. Ростову-на-Дону установлено, что указанные требования закона не исполняются по 

<

адрес>, в нарушение п. 6.3.2 ГОСТ Р 50597-2017 горизонтальная дорожная разметка 1.14.1 «Пешеходный переход» изношена, что подтверждается актом проверки и фотоматериалом от 03.11.2023.

Отсутствие дорожной разметки ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц.

При таком положении иск и.о. прокурора Пролетарского района г.Ростова-на-Дону в интересах неопределенного круга лиц к Департаменту автомобильных дорог и организации дорожного движения г. Ростова-на-Дону об обязании нанести дорожную разметку 1.14.1 «Пешеходный переход», подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление И.о. прокурора Пролетарского района г. Ростова-на-Дону в защиту интересов неопределенного круга лиц к Департаменту автомобильных дорог и организации дорожного движения города Ростова-на-Дону об обязании выполнить горизонтальную дорожную разметку - удовлетворить.

Обязать Департамент автомобильных дорог и организации дорожного движения города Ростова-на-Дону (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) восстановить горизонтальную дорожную разметку 1.14.1 «Пешеходный переход» по адресу: г. Ростов-на-Дону, 

<

адрес>, в соответствии с ГОСТ Р 52289-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья: Г.А. Фаустова 

Мотивированный текст решения в окончательной форме изготовлен 12 февраля 2024 года.

Судья: Г.А. Фаустова