Административное дело № 2а-382/2025

УИД 48RS0005-01-2025-000126-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 февраля 2025 года город Липецк

Липецкий районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Измалкова А.В.,

при секретаре Рубцовой Д.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Липецкому району к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Липецкому району обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения, мотивируя тем, что ФИО1, № 30.09.2014 года Елецким районным судом Липецкой области по ч. 3 ст. 162 УК РФ. Назначено наказание с применением ст. 64 УК РФ в виде 5 (пяти) лет лишения свободы без штрафа и ограничения свободы. Наказание отбывал в ФКУ ИК - 6 УФСИН России по Липецкой области. 11.12.2018 года освобожден из ФКУ ИК - 6 УФСИН России по Липецкой области на основании постановления Правобережного районного суда г. Липецка от 29.11.2018 года условно - досрочно на не отбытый срок 8 (восемь) месяцев 17 (семнадцать) дней. 17.08.2018 года срок условно - досрочного освобождения истек. ФИО1 снят с профилактического учета ОМВД России по Липецкому району по категории «условно досрочно освобожденный». С 18.08.2019 по 06.06.2022 состоял на профилактическом учете ОМВД России по Липецкому району по категории «формально подпадает под административный надзор». Решением Липецкого районного суда Липецкой области от 16.05.2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1год с возложением следующих административных ограничений: обязательная явка в территориальный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц для регистрации; запрет выезда за пределы территории Липецкой области без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов. 13.09.2024 ФИО1 поставлен на профилактический учет ОМВД России по Липецкому району по категории «административный надзор» с заведением дела административного надзора. ФИО1, являясь лицом, ранее судимым за совершение особо тяжкого преступления и имеющий непогашенную судимость, на путь исправления не встал, и в течении года совершил два допустил ряд административных правонарушений. 24.10.2024 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ по 5 фактам допущенных нарушений ограничений, установленных судом. Постановлением по делу об административном правонарушении № 2576 от 24.10.2024, назначено административное наказание в виде административного штрафа 1000 рублей (по каждому факту). Просили установить ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Липецкому району ФИО2 административное исковое заявление поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в нем.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административный иск признал, не возражал против установления в отношении него дополнительного административного ограничения.

Помощник прокурора Липецкого района Липецкой области Маклакова М.А. полагала необходимым дополнить ранее установленные ограничения в отношении Г.А.МБ. ограничением в виде запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, заключение прокурора, суд полагает административные исковые требования ОМВД России по Липецкому районуобоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4)двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 3 Закона в отношении указанного в части1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и или административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу статьи 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательной.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу части 2 статьи 5 Закона в случаях предусмотренных статьей 7 Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Согласно статьи 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов административного дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., осужден 30.09.2014 года Елецким районным судом Липецкой области по ч. 3 ст. 162 УК РФ. Назначено наказание с применением ст. 64 УК РФ в виде 5 (пяти) лет лишения свободы без штрафа и ограничения свободы. 

Наказание отбывал в ФКУ ИК - 6 УФСИН России по Липецкой области. 

11.12.2018 года освобожден из ФКУ ИК - 6 УФСИН России по Липецкой области на основании постановления Правобережного районного суда г. Липецка от 29.11.2018 года условно - досрочно на не отбытый срок 8 (восемь) месяцев 17 (семнадцать) дней. 

17.08.2018 года срок условно - досрочного освобождения истек. ФИО1 снят с профилактического учета ОМВД России по Липецкому району по категории «условно досрочно освобожденный». С 18.08.2019 по 06.06.2022 состоял на профилактическом учете ОМВД России по Липецкому району по категории «формально подпадает под административный надзор». 

Решением Липецкого районного суда Липецкой области от 16.05.2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1год с возложением следующих административных ограничений: обязательная явка в территориальный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц для регистрации; запрет выезда за пределы территории Липецкой области без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов. 

06.06.2022 года ФИО1 поставлен на профилактический учет ОМВД России по Липецкому району по категории «административный надзор» с заведением дела административного надзора. 

Решением Липецкого районного суда от 21.02.2023 года в отношении ФИО1 срок административного надзора продлен на один год. Ранее установленные ограничения в отношении ФИО1 решением Липецкого районного суда от 16.05.2022 оставлены без изменения. 

Решением Липецкого районного суда от 02.10.2023 в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 (два) раза в месяц. 

11.03.2024 срок нахождения на профилактическом учете истек. 

Решением Липецкого районного суда от 22.08.2024 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до 22.08.2025, с установленными ограничениями 2 раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета выезжать за пределы Липецкой области без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установлено, что ФИО1 в течение года совершил ряд административных правонарушений, предусмотренных главой 19 КоАП РФ, главой 20 КоАП РФ.

Постановлением по делу об административном правонарушении № 2576 от 24.10.2024 года ФИО1 привлечен к административной ответственности ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Постановлением по делу об административном правонарушении № 2577 от 24.10.2024 года ФИО1 привлечен к административной ответственности ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере1000 рублей.

Постановлением по делу об административном правонарушении № 2578 от 24.10.2024 ФИО1 привлечен к административной ответственности ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Постановлением по делу об административном правонарушении № 2579 от 24.10.2024 ФИО1 привлечен к административной ответственности ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Постановлением по делу об административном правонарушении № 2580 от 24.10.2024 ФИО1 привлечен к административной ответственности ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Из характеристики, выданной УУП ОМВД России по Липецкому району, следует, что ФИО1 состоит на профилактическом учете ОМВД России по Липецкому району по категории «административный надзор» с 13.09.2024, за период нахождения на профилактическом учете на путь исправления не встал, неоднократно привлекался к административной ответственности, жалобы от соседей, родственников на ФИО1 не поступали. По месту регистрации ФИО1 характеризуется отрицательно.

Предложенные дополнительные меры административного надзора в отношении ФИО1 являются необходимыми и соразмерными, поскольку обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со статьей 84 КАС РФ, суд приходит к выводу о том, что с учетом характера и степени общественной опасности совершенных надзорным лицом административных правонарушений, его поведения за весь период отбывания наказания и поведения после освобождения из мест лишения свободы, необходимо установить в отношении ФИО1 дополнительное ограничение, запретить посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив, что соответствует целям охраны прав граждан и государства и не нарушает ее конституционных прав и свобод, будет способствовать устранению причин, обуславливающих совершение ею административных правонарушений, а также оказанию воспитательного воздействия на поднадзорного лица в целях недопущения им совершения указанных правонарушений.

Иные установленные решением Липецкого районного суда Липецкой области от 22.08.2024ограничения, оставить без изменения.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ОМВД России по Липецкому району к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения– удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1 ограничением:

- запретить посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Липецкий районный суд Липецкой области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Председательствующий А.В. Измалков

Мотивированное решение составлено: 18.02.2025.