Дело №2-669/2020

УИД 44RS0003-01-2020-001267-50 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 октября 2020 года город Шарья

Шарьинский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Карповой С.В., с участием истца ФИО1, представителя отдела опеки и попечительства администрации городского округа город Шарья Костромской области ФИО2, при помощнике судьи Лебедевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО3, К.А.Н. и Т.А.О. о признании утратившим право пользования жилым помещением,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО3 и ее несовершеннолетним детям, ФИО4 с учетом исключения из состава ответчиков ФИО4, просила суд признать ФИО3 ДД.ММ. года рождения, К.А.Н. ДД.ММ. года рождения и Т.А.О. ДД.ММ. года рождения, утратившими право пользования жилым помещением по адресу: _________, квартал №5, д.11, кв.16.

Заявленные требования мотивированы тем, что истец, согласно договора социального найма №000 от ДД.ММ., является нанимателем жилого помещения по адресу: _________, квартал №5, д.11, кв.16. данное жилое помещение предоставлено истцу и членам ее семьи на основании постановления администрации городского округа г.Шарья от 24.12.2015г. №000 «О переселении граждан из аварийного муниципального жилищного фонда». ФИО3 и ее несовершеннолетние дети К.А.Н. и Т.А.О. включены в договор социального найма как члены семьи нанимателя, но регистрации в спорном жилье не имеют. До переселения из аварийного жилья истец, ее сестра - ФИО3 и ее дети - К.А.Н., Т.А.О., ФИО4 были зарегистрированы по адресу: _________. В 2000 году ФИО3 добровольно выехала из жилого помещения по адресу: _________, забрала все свои вещи, создала свою семью, но с регистрационного учета не снялась. Ее дети - К.А.Н., Т.А.О., ФИО4 по адресу _________. никогда не проживали, были зарегистрированы в данном жилье по месту регистрации своей матери. С момента предоставления жилого помещения по переселению по адресу: _________ квартал №5, д.11, кв.16 ФИО3 с детьми никогда в него не вселялась, попыток реализовать свое право пользования не предпринимала, вещей ответчиков в квартире нет, бремя содержания жилого помещения ФИО3 не несет. 

Кроме того, указывает, что ФИО3 приобретено в собственность жилое помещение по адресу: _________ по 1/5 доли на всех членов семьи.

Считает, что ФИО3 добровольно в одностороннем порядке отказалась от прав и обязанностей по договору социального найма. ФИО3 расходы по содержанию жилья не несет, вселится в квартиру не пытается. Указывает, что истец не имеет возможности зарегистрировать в жилом помещении своего мужа, так как необходимо согласие всех членов семьи, а ответчик проживает в другом городе.

Истец ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала по основаниям указанным в исковом заявлении. Дополнительно суду пояснила, что ранее она являлась нанимателем квартиры по адресу _________, в договор социального найма была включена ее сестра - ФИО3 ФИО3 задолго до 2000 года не проживала в квартире по _________, но оставалась в ней зарегистрированной, а потом в ней зарегистрировала и своих детей. В 2015 году истцу по программе переселения дали жилье по адресу город _________, квартал №5, д.11, кв.16 и всех снова включили в договор социального найма, но фактически ФИО3 с детьми в данную квартиру не вселялись. Истец обращалась к ФИО3 с просьбой выписаться, писала ей в соц.сети, но она написала, что у нее нет времени приехать, чтобы выписаться и прописать детей в их собственной квартире, сейчас она с детьми живет в _________.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом о рассмотрении дела при извещении ее посредством телефонограммы пояснила, что проживает в другом городе с исковыми требованиями согласна у нее есть квартира в г.Шарья в общей долевой собственности на всех детей.

Представитель третьего лица администрации городского округа г.Шарья Костромской области - в судебное заседание не явился. Направил суду ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя администрации, возражений суду не представили.

Представитель Отдела опеки и попечительства администрации городского округа г.Шарья ФИО2 в судебном заседании считала, что исковые требования подлежат удовлетворению. Суду пояснила, что права несовершеннолетних детей К.А.Н. и Т.А.О. не нарушены они имеют в собственности жилье по 1/5 доли по адресу: _________ могут быть зарегистрированы в нем.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Ч.Л.И. суду пояснила, что с 1986 года проживала на соседней _________, а ФИО1 с ФИО3 с родителями жили на _________. ФИО3, как поступила в училище перестала появляться по месту жительства по _________ и свидетель ее больше не видела. В 2015 году ей, как и ФИО1, по программе переселения предоставили жилое помещение по _________ квартал. ФИО3 на тот момент с ними давно не проживала. Сейчас ФИО1 проживает по _________ в доме №11, а свидетель в доме №10. Свидетель не видела, чтобы ФИО3 со своими детьми проживала по _________ квартал в доме №11.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля С.Н.А. суду пояснила, что она с мамой проживала по адресу _________1. ФИО3- дочь маминого мужа, проживала с ними. В 1994 году ФИО3 переехала жить к своему парню, и после этого она больше не проживала по адресу _________1. Когда Елене по программе переселения предоставили новое жилье, Оксану автоматом включили в новый договор социального найма, так как она была включена в старый договор. Свидетель ходит в гости к сестре - ФИО1 на _________ квартал в доме №11 кв.16, вещей ФИО3 там нет, она никогда там не была и вселиться не пыталась. Ей известно, что она проживает с детьми в _________, а ее совершеннолетняя дочь ФИО4 живет в г.Шарья.

Выслушав пояснения истца, заключение органов опеки и попечительства, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статей 12, 56, 57 ГПК Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений; доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. 

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ гарантирует каждому судебную защиту его жилищных прав.

В соответствии со ст. 1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ст.10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления.

Из содержания ч. 1 ст. 60 ЖК РФ следует, что сторонами по договору социального найма жилого помещения являются собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда и гражданин (наниматель), которому жилое помещение предоставляется во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии с положениями ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. 2). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч. 3).

Судом установлено, что в соответствии с представленным договором найма жилого помещения №000 от ДД.ММ. Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа город Шарья Костромской области в лице представителя Е.И.А. (именуемый в дальнейшем Наймодатель) предоставил ФИО1 (именуемая в дальнейшем Наниматель) и членам ее семьи на основании постановления администрации городского округа город Шарья Костромской области от 24.12.2015г. №000 «О переселении граждан из аварийного муниципального жилищного фонда» в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 3-х комнат в квартире общей площадью 63,1 кв.м. по адресу: _________, квартал №5 дом №11 квартира №16, для проживания (п.1 договора) (л.д.11-12). Таким образом, ФИО1 является нанимателем данного жилого помещения.

Согласно п. 3. договора вместе с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи: ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., К.А.Н. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Т.А.О. ДД.ММ.ГГГГ г.р., У.К.М.. ДД.ММ.ГГГГ г.р. 

Согласно соглашения об изменении договора социального найма жилого помещения №000 от 25.12.2015г. указано, что в связи с изменением совместно проживающих членов семьи Нанимателя считать верным количество зарегистрированных в жилом помещении п.3 настоящего договора социального найма №000 от 25.12.2015г.: 1) ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., 2) К.А.Н. ДД.ММ.ГГГГ г.р., 3) Т.А.О. ДД.ММ.ГГГГ г.р., 4)У.К.М.. ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д.77).

В силу ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Согласно справке от ДД.ММ. выданной КУМИ администрации городского округа г.Шарья Костромской области, в квартире № 16 по адресу: _________ квартал, д.11 зарегистрированы: ФИО1 ДД.ММ. года рождения, У.К.М. ДД.ММ. года рождения, У.Е.М. ДД.ММ. года рождения (л.д.17).

Согласно адресной справки МП МО МВД России «Шарьинский» Т.А.О. ДД.ММ. года рождения зарегистрирована с ДД.ММ. по адресу: _________ (л.д.67).

Согласно адресной справки МП МО МВД России «Шарьинский» К.А.Н. ДД.ММ. года рождения зарегистрирована с ДД.ММ. по адресу: _________ (л.д.68).

Согласно адресной справки МП МО МВД России «Шарьинский» ФИО3 ДД.ММ. года рождения зарегистрирована с ДД.ММ. по адресу: _________ (л.д.70).

Согласно ч.3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня его выезда.

Положение данной нормы распространяется не только на нанимателя квартиры, но и на бывших членов его семьи, с которыми договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда, если они выехали на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.

В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации" - при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака), или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.), или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. (абз. 2 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»).

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма (абз. 3 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»).

Как усматривается из показаний истца, данных в ходе судебного разбирательства, показаний свидетелей, допрошенных судом, ответчик ФИО3 с несовершеннолетними детьми К.А.Н. и Т.А.О. в спорное жилое помещение по адресу _________, квартал №5, д.11, кв.16, никогда не вселялась. Ответчица не производит плату за жилье и жилищно-коммунальные услуги.

ФИО3 при извещении ее о дате судебного заседания пояснила, что с исковыми требованиями согласна, указала, что она с детьми проживает в _________ и в г.Шарья у нее и ее детей в собственности есть квартира по _________3 и она сможет прописать детей в данную квартиру (л.д.25).

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ. правообладателями жилого помещения по адресу: _________ являются Т.А.О. доля в праве 1/5; ФИО4 доля в праве 1/5; Т.О.Н. доля в праве 1/5; ФИО3 доля в праве 1/5; К.А.Н. доля в праве 1/5 (л.д.13-16).

Согласно решения ГУ УПФ РФ по г.Шарье и Шарьинскому району Костромской области №000 от ДД.ММ. заявление ФИО3 на распоряжение средств материнского капитала на покупку жилого помещения в соответствии с договором купли-продажи, удовлетворено (л.д.31-33).

Согласно договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ. Т.О.Н., ФИО3 действующая за себя и как законный представитель своих несовершеннолетних детей: К.А.Н., Т.А.О., ФИО4 приняли в общую долевую собственность каждому по 1/5 доле и оплатили в соответствии с условиями договора у продавца Х.Н.В. квартиру находящуюся по адресу _________ (л.д.40-42).

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ. ФИО3 на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ. принадлежит 1/5 доля квартиры, общей площадью 27,4 кв.м. по адресу: _________ (л.д.48-49). 

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ. Т.О.Н. на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ. принадлежит 1/5 доля квартиры, общей площадью 27,4 кв.м. по адресу: _________ (л.д.50-51). 

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ. Т.А.О. на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ. принадлежит 1/5 доля квартиры, общей площадью 27,4 кв.м. по адресу: _________ (л.д.52-53). 

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ. К.А.Н. на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ. принадлежит 1/5 доля квартиры, общей площадью 27,4 кв.м. по адресу: _________ (л.д.54-55). 

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ. ФИО4 на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ. принадлежит 1/5 доля квартиры, общей площадью 27,4 кв.м. по адресу: _________ (л.д.56-57). 

Из материалов дела и показаний участников процесса следует, что ответчик ФИО3, еще до получении квартиры по программе переселения, выехала из квартиры по адресу _________, в 2012 году приобрела квартиру находящуюся по адресу _________ на средства материнского капитала в общую долевую собственность.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о вынужденности выезда ответчика из спорной квартиры, чинении ей препятствий в проживании в жилом помещении, лишении ее возможности пользоваться жилым помещением суду не представлено. 

Сам ответчик по поводу чинения ему препятствий в пользовании жилым помещением не обращался ни к наймодателю, ни в органы полиции, не пытался вселиться. 

В соответствии с положениями ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств того, что выезд ответчика из спорного жилого помещения носил вынужденный характер, не имеется. Отсутствие ответчика по спорному адресу не является временным.

Как следует из разъяснений, содержащихся в абзаце 4 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. N 14, отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Таким образом, отсутствие у ответчика в собственности или на праве пользования иного жилого помещения в новом месте жительства не может являться доказательством временного выезда из спорного жилого помещения, поскольку приведенные выше доказательства в их совокупности и взаимосвязи свидетельствуют о совершении ответчиком действий, направленных на добровольный отказ от договора найма спорного жилого помещения в связи с выездом в другое место жительства, где он проживает как член семьи. 

На основании части 4 статьи 69 Жилищного кодекса РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В случае, если ответчик полагал себя участником отношений по социальному найму спорной квартиры, то после своего выезда из этого жилого помещения в силу части 4 статьи 69 ЖК РФ он был обязан вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги своевременно, как и члены ее семьи. 

Наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

Учитывая изложенное, суд считает доказанным то, что ответчик ФИО3 никогда не вселялась в спорное жилое помещение по адресу _________ 

<

...>, членом семьи истца не является, доказательств в порядке ст. 56 ГПК РФ того, что ей чинились препятствия в пользовании спорным жилым помещением и принимались меры к вселению в квартиру, суду представлено не было.

Суд при разрешении вопроса о признании утратившими право пользования квартирой №16 в доме №11 5 квартал по _________ несовершеннолетних Т.А.О. и К.А.Н. учитывает следующее.

Ответчики Т.А.О. и К.А.Н. в квартире по адресу: _________ 

<

...> никогда не проживали, а так же не проживали и по адресу _________, были прописаны по адресу регистрации своей матери- ответчика ФИО3

Как установлено судом ответчик ФИО3 вместе со своей семьей - мужем и детьми приобрела в собственность по договору купли-продажи от 04.10.2012г. квартиру по адресу _________ (л.д.40).

Суд признает, что в силу действующего законодательства право несовершеннолетних детей производно от прав их родителей, поскольку лица, не достигшие возраста 14 лет, не могут самостоятельно реализовывать свои права, в том числе на вселение в жилое помещение и проживание в нем.

Суд считает установленным, что Т.А.О. и К.А.Н. на настоящий момент имеют в собственности по 1/5 доли на _________. 

Т.А.О. и К.А.Н. в спорном жилом помещении не проживают. Как установлено судом членом семьи нанимателя не являются, отношения стороны не поддерживают.

С учетом установленных по делу обстоятельств суд приходит к выводу, что ответчики ФИО3, Т.А.О. и К.А.Н. утратили право пользования спорным жилым помещением.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать ФИО3 ДД.ММ. года рождения, К.А.Н. ДД.ММ. года рождения и Т.А.О. ДД.ММ. года рождения, утратившими право пользования жилым помещением по адресу: _________, квартал №5, д.11, кв.16.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Шарьинский районный суд.

Судья С.В. Карпова

Мотивированное решение изготовлено 22 октября 2020 г.