*** 

Мотивированное 

решение

 составлено 29 мая 2019 года 

№ 2-494/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 мая 2019 года г.Березовский

Березовский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Аникиной К.С., при секретаре судебного заседания Петренко Д.В., с участием представителя ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрегиональной Общественной организации содействия защите прав потребителей в области туризма «Северо-Западный Клуб защиты прав туриста», действующей в интересах ФИО2, к Акционерному обществу «ЕРВ Туристическое Страхование», Обществу с ограниченной ответственностью «Развитие Общественной Системы Сервиса и Туризма» о взыскании страхового возмещения, компенсации морального вреда, штрафа в порядке реализации защиты прав потребителя,

установил:

Межрегиональная Общественная организация содействия защите прав потребителей в области туризма «Северо-Западный Клуб защиты прав туриста», действующая в интересах ФИО2 (далее - МОО СЗППТ), обратилась в суд с иском к Акционерному обществу «ЕРВ Туристическое Страхование», которым просила взыскать страховое возмещения в размере 91922 руб. 14 коп., компенсацию морального вреда в сумме 97000 руб., штраф за отказ в удовлетворении требований потребителя в добровольном порядке.

В обоснование иска истец указал, что 26.09.2018 между ООО «Тайны мира» и ФИО2 был заключен договор о реализации туристского продукта № RD-3468891, туристский продукт представлял собой поездку на троих человек (ФИО2, ФИО3, ФИО4), тур - страна Турция, маршрут Екатеринбург - Анталия - Екатеринбург в период с 05.10.2018 по 12.10.2018, размещение в отеле DAIMA RESORT категории 5*, питание по системе ALL, трансфер: аэропорт - отель - аэропорт, медицинское страхование, общая стоимость тура составила 97000 руб., которая была оплачена истцом 26.09.2018. 15.10.2018 туроператор ООО «РоссТур» разместил сведения о прекращении туроператорской деятельности по причине невозможности исполнения туроператором своих обязательств по всем договорам о реализации туристского продукта. В дальнейшем в адрес АО «ЕРВ Туристическое страхование» было направлено заявление о выплате страхового возмещения, однако, в данной выплате отказано, так как дата начала поездок приходится на срок до публичного объявления туроператором о прекращении своей деятельности. Считая свои права нарушенными, истец обратилась в суд с настоящим исковым заявлением.

Представитель истца МОО СЗППТ, истец ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом.

Представитель ответчика Акционерного общества «ЕРВ Туристическое Страхование» ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в иске отказать, поддержав доводы, изложенные в отзыве (т.1 л.д.63-65,90-99).

Представитель ответчика Общества с ограниченной ответственностью «Развитие Общественной Системы Сервиса и Туризма», привлеченного определением Березовского городского суда Свердловской области от 24.04.2019 (т.1 л.д.140-141), в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался.

Представители третьих лиц ООО «Тайны мира», Федерального агентства по туризму в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом. 

Суд, с учетом мнения представителя ответчика ФИО1, определил рассмотреть дело при данной явке в порядке ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав представителя ответчика ФИО1, оценив фактические обстоятельства, исследовав представленные суду письменные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.

Согласно преамбуле Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» данный Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

В силу п.1 ст.4 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» туристским продуктом является комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта.

На основании ст.6 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» турист имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда в случае невыполнения условий договора о реализации туристского продукта туроператором или турагентом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.9 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом, туроператор несет ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание туристу и (или) иному заказчику услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги.

В соответствии со ст.10 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей. Типовые формы договора о реализации туристского продукта, заключаемого между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, и договора о реализации туристского продукта, заключаемого между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком, утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Статьей 17.1 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» предусмотрено, что договор страхования ответственности туроператора либо банковская гарантия должны обеспечивать надлежащее исполнение туроператором обязательств по всем договорам о реализации туристского продукта, заключаемым с туристами и (или) иными заказчиками непосредственно туроператором либо по его поручению турагентами.

В случае возникновения обстоятельств, указанных в ст.17.4 настоящего Федерального закона, финансовое обеспечение ответственности туроператора должно гарантировать каждому туристу или иному заказчику, заключившему договор о реализации туристского продукта: выплату денежных средств, причитающихся туристу или иному заказчику в возмещение реального ущерба, возникшего в результате неисполнения туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта.

Основанием для выплаты страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора либо уплаты денежной суммы по банковской гарантии является факт причинения туристу и (или) иному заказчику реального ущерба по причине неисполнения туроператором своих обязательств по договору о реализации туристского продукта в связи с прекращением туроператорской деятельности по причине невозможности исполнения туроператором всех обязательств по договорам о реализации туристского продукта. При этом датой страхового случая считается день, когда туроператор публично заявил о прекращении туроператорской деятельности по причине невозможности исполнения туроператором всех обязательств по договорам о реализации туристского продукта. В случае, если туроператор не сделал такого заявления, но прекратил туроператорскую деятельность по указанной причине, о чем уполномоченному федеральному органу исполнительной власти стало известно, датой страхового случая считается день принятия уполномоченным федеральным органом исполнительной власти решения об исключении туроператора из реестра на основании абзаца шестнадцатого части пятнадцатой статьи 4.2 настоящего Федерального закона.

Под реальным ущербом, подлежащим возмещению в рамках страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора или банковской гарантии, понимаются расходы туриста и (или) иного заказчика на оплату услуг по перевозке и (или) размещению по договору о реализации туристского продукта.

Выплата страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора или уплата денежной суммы по банковской гарантии не лишает туриста и (или) иного заказчика права требовать от туроператора выплаты штрафов, пеней, возмещения упущенной выгоды и (или) морального вреда в порядке и на условиях, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации.

Как установлено судом, следует из материалов дела, 26.09.2018 между ООО «Тайны мира», именуемым агентством, и истцом ФИО2, выступающей туристом, заключен договор о реализации туристского продукта № RD-3468891 о подборе, бронировании и приобретении тура турагентом в интересах туриста (т.1 л.д.6-14, 149-165,182-оборот-190).

В соответствии с условиями договора ООО «Тайны мира» взяло на себя обязательства совершить юридические и иные действия, направленные на подбор, бронирование и оплату туристского продукта, соответствующего характеристикам, указанным в заявке на бронирование, а также передать туристу указанный туристский продукт: тур - страна Турция, маршрут Екатеринбург - Анталия - Екатеринбург в период с 05.10.2018 по 12.10.2018, размещение в отеле DAIMA RESORT категории 5*, питание по системе ALL, трансфер: аэропорт - отель - аэропорт, медицинское страхование, туристы: ФИО2, ФИО3, ФИО4, стоимость тура 97 000 руб., что следует из пунктов 1 и 2.1.1 договора о реализации туристского продукта № RD-3468891 от 31.08.2018 и приложения № 1 к договору (т.1 л.д.6-14). В приложении № 3 к договору (т.1 л.д.12-13) в качестве организации, предоставившей туроператору Обществу с ограниченной ответственностью «Развитие Общественной Системы Сервиса и Туризма» (сокращенное наименование - ООО «РоссТур»), финансовое обеспечение указано АО «ЕРВ Туристическое страхование», договор № ГОТО-016/18, сроком действия с 21.06.2018 по 20.06.2019.

Доводы представителя ответчика о том, что ООО «РоссТур» не являлось туроператором по заключенному с ФИО2 договору, необоснованны, оснований не доверять или ставить под сомнение данные, содержащиеся в договоре, у суда не имеется, представитель турагента - третьего лица ООО «Тайны мира» в судебном заседании пояснила, что туроператором по заключенному с истцом договору являлось ООО «РоссТур», турагентом представлена выписка из личного кабинета (т.1 л.д.130-132), ответчиком каких-либо доказательств обратного в нарушение ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

Судом установлено, что ФИО2 свои обязательства по оплате туристского продукта по договору о реализации туристского продукта от 26.09.2018 № RD-3468891, заключенному с ООО «Тайны мира», исполнены в полном объеме, что подтверждается приходным кассовым ордером от 26.09.2018, квитанцией к приходному кассовому ордеру от 26.09.2018 (т.1 л.д.166,167,171,181,191).

В рамках действия указанного договора денежные средства, полученные турагентом от истца, были переведены в ООО «РоссТур», что подтверждается кассовым чеком на общую сумму 183844 руб. 28 коп., включающем оплату в сумме 91922 руб. 14 коп. по договору с ФИО2 и оплату в сумме 91922 руб. 14 коп. по договору с ФИО5 (т.1 л.д.15,170,171).

Ответчиком и третьими лицами в судебном заседании не оспорено, что ООО «РоссТур» не исполнило своих обязательств перед истцомФИО2, не перевело денежные средства иностранному туроператору.

Согласно приказу Федерального агентства по туризму № 406-Пр.-18 от 16.10.2018 (т.1 л.д.16,83,110) ООО «РоссТур» исключено из Единого федерального реестра туроператоров в связи с прекращением туроператорской деятельности по причине невозможности исполнения туроператором всех обязательств по договорам о реализации туристского продукта.

27.03.2018 между АО «ЕРВ Туристическое Страхование» и ООО «РоссТур» заключен договор № ГОТО-016/18 страхования гражданской ответственности туроператора за неисполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта (т.1 л.д.67-70,96-108).

В силу ст.1072 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо или гражданин, застраховавшие свою ответственность в порядке добровольного или обязательного страхования в пользу потерпевшего (статья 931, пункт 1 статьи 935), в случае, когда страховое возмещение недостаточно для того, чтобы полностью возместить причиненный вред, возмещают разницу между страховым возмещением и фактическим размером ущерба.

В силу статьи 17.4 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» страховщик обязан выплатить страховое возмещение по договору страхования ответственности туроператора по письменному требованию туриста и (или) иного заказчика, заключивших договор о реализации туристского продукта, при наступлении страхового случая.

Основанием для выплаты страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора либо уплаты денежной суммы по банковской гарантии является факт причинения туристу и (или) иному заказчику реального ущерба по причине неисполнения туроператором своих обязательств по договору о реализации туристского продукта в связи с прекращением туроператорской деятельности по причине невозможности исполнения туроператором всех обязательств по договорам о реализации туристского продукта. При этом датой страхового случая считается день, когда туроператор публично заявил о прекращении туроператорской деятельности по причине невозможности исполнения туроператором всех обязательств по договорам о реализации туристского продукта. В случае, если туроператор не сделал такого заявления, но прекратил туроператорскую деятельность по указанной причине, о чем уполномоченному федеральному органу исполнительной власти стало известно, датой страхового случая считается день принятия уполномоченным федеральным органом исполнительной власти решения об исключении туроператора из реестра на основании абзаца шестнадцатого части пятнадцатой статьи 4.2 настоящего Федерального закона.

Под реальным ущербом, подлежащим возмещению в рамках страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора или банковской гарантии, понимаются расходы туриста и (или) иного заказчика на оплату услуг по перевозке и (или) размещению по договору о реализации туристского продукта.

Разрешая требования истца, проанализировав вышеуказанные письменные доказательства, суд полагает, что невыполнение обязательств по реализации туристского продукта перед туристомпроизошло по вине туроператора ООО «РоссТур», который не перечислил иностранному партнеру денежные средства в оплату забронированного тура. При этом, принимая во внимание заключенный между ООО «РоссТур» и АО «ЕРВ Туристическое страхование» договор страхования сроком действия с 21.06.2018 по 20.06.2019, а также то, что в период действия договора страхования 16.10.2018 наступил страховой случай в виде прекращения туроператорской деятельности по причине невозможности исполнения туроператором всех обязательств по договорам о реализации туристского продукта, учитывая тот факт, что на момент наступления страхового случая (прекращения деятельности туроператора) у ООО «РоссТур» имелись неисполненные обязательства перед туристомна сумму 91922 руб. 14 коп., а срок возникновения указанных обязательств в законе не определен, суд полагает, что требование истца о взыскании ущерба подлежит удовлетворению за счет страхового возмещения.

К доводу представителя ответчика о том, что под страховой случай подпадают только те туры, которые не состоялись после 16.10.2018, суд относится критически по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 Положения о Федеральном агентстве по туризму, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 № 901, Федеральное агентство по туризму (Ростуризм) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере туризма, туристской деятельности.

Согласно п.5.3.10 Положения о федеральном агентстве по туризму Федеральное агентство по туризму осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности: организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.

Федеральное агентство по туризму неоднократно размещало информацию на официальном сайте в сети «Интернет» на обращения граждан и общественных организаций о своей позиции по туроператору ООО «РоссТур», что, если на дату страхового случая туристу не оказаны услуги, предусмотренные договором о реализации туристсткого продукта, имеет место факт причинения реального ущерба по причине неисполнения туроператором своих обязательств по договору о реализации туристского продукта. При этом законом не установлена зависимость наступления факта причинения реального ущерба и даты начала путешествия.

То обстоятельство, что ответчиком уже произведены все выплаты страхового возмещение в пределах лимита по договору страхования, также не может служить основанием для отказа в иске.

16.11.2018 истец ФИО2 обратилась к ответчику с заявлением о выплате страхового возмещения, приложив все необходимые документы (т.1 л.д.146-175,178-оборот-191), и должны была быть включена во второй реестр (т.1 л.д.71-77,100-106). Однако, ответчиком истцу необоснованно отказано в выплате страхового возмещения (т.1 л.д.17,145), в связи с чем истец не должна нести неблагоприятные последствия за недобросовестные действия ответчика, иным способом восстановить свои нарушенные права при установленных обстоятельствах не имеет возможности.

На основании изложенного, суд не соглашается с доводами представителя ответчика о том, что в отношении истца страховой случай не наступил, поскольку события по неисполнению обязательств перед истцом наступили ранее 16.10.2018.

Учитывая буквальное толкование приведенной нормы права, фактом наступления страхового случая признается публичное объявление туроператором о прекращении своей деятельности либо его исключение из Единого федерального реестра туроператоров.

При этом основанием наступления страхового случая является невозможность туроператора ответить по своим обязательствам перед туристами. Срок возникновения этих обязательств туроператора перед туристами в законе не определен, соответственно, под страховой случай подпадают все неисполненные обязательства на день наступления страхового случая.

Таким образом, в отношении истца у туроператора ООО «РоссТур» на 16.10.2018 имелось неисполненное обязательство, соответственно оно подпадает под действие договора страхования и является страховым случаем.

При таких обстоятельствах, требование истца о взыскании с ответчика страхового возмещения в размере 91 922 руб. 14 коп. подлежит удовлетворению в полном объеме.

Доводы ответчика о том, что иск подлежит оставлению без рассмотрения в связи с тем, что деятельность общественной организации не распространяется на территорию Свердловской области не основаны на законе, членство истца подтверждено письменными доказательствами в материалах дела (т.1 л.д.20,21,24,25-27).

В силу ст.15 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Согласно п.45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Поскольку факт нарушения прав истца, как потребителя, установлен судом, нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, с учетом требований действующего законодательства, исходя из установленных в судебном заседании фактических обстоятельств, в пользу истца с ответчика подлежит взысканию компенсация морального вреда, размер которой суд полагает разумным и справедливым определить в сумме 5 000 руб.

В соответствии с п.6 ст.13 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» и разъяснениями, данными в п.46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.

Из материалов дела следует, что истец обращалась к ответчику АО «ЕРВ Туристическое Страхование» с требованием о выплате страхового возмещения в размере 91 922 руб.14 коп. Требование истца, как установлено судом, оставлены ответчиком без удовлетворения (т.1 л.д.17,145,177,178). В связи с этим суд приходит к выводу о необходимости взыскания с ответчика штрафа за отказ в удовлетворении требований потребителя в добровольном порядке, данный штраф исчисляется в размере 50% от присужденной судом в пользу потребителя суммы и составит 48461 руб. 07 коп. (91 922 руб.14 коп. + 5000 руб. : 2). При этом, взысканию в пользу истца подлежит штраф в сумме 24230 руб. 53 коп., в пользу Межрегиональной Общественной организации содействия защите прав потребителей в области туризма «Северо-Западный Клуб защиты прав туриста» - также штраф в сумме 24230 руб. 53 коп.

В соответствии с ч.3 ст.196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным исковым требованиям. Иных исковых требований в рамках настоящего гражданского дела истцом не заявлено.

В соответствии с ч.1 ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, которые согласно ч.1 ст.88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Поскольку при подаче иска истец ФИО2 освобождена от уплаты государственной пошлины, с учетом принятого судом решения об удовлетворении заявленных исковых требований имущественного характера в полном объеме, на основании ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п.2 ст.61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации суд взыскивает с ответчика АО «ЕРВ Туристическое Страхование» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 3257 руб. 66 коп. (2957 руб. 66 коп. - за требование имущественного характера, 300 руб. - за требование неимущественного характера).

Суд при вынесении решения оценивает исследованные доказательства в совокупности и учитывает, что у сторон в судебном заседании не возникло дополнений при рассмотрении дела по существу, стороны согласились на окончание рассмотрения дела при исследованных судом доказательствах, сторонам также было разъяснено бремя доказывания в соответствии с положениями ст.ст.12,35,56,57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Межрегиональной Общественной организации содействия защите прав потребителей в области туризма «Северо-Западный Клуб защиты прав туриста», действующей в интересах ФИО2, к Акционерному обществу «ЕРВ Туристическое Страхование» о взыскании страхового возмещения, компенсации морального вреда, штрафа в порядке реализации защиты прав потребителя, - удовлетворить частично.

Взыскать с Акционерного общества «ЕРВ Туристическое Страхование» в пользу ФИО2 страховое возмещение в размере 91 922 руб. 14 коп., компенсацию морального вреда в сумме 5000 руб., штраф за отказ в удовлетворении требований потребителя в добровольном порядке в сумме 24230 руб. 53 коп.

В удовлетворении исковых требований в остальной части иска отказать.

Взыскать с Акционерного общества «ЕРВ Туристическое Страхование» в пользу Межрегиональной Общественной организации содействия защите прав потребителей в области туризма «Северо-Западный Клуб защиты прав туриста» штраф за неисполнение в добровольном порядке требований потерпевшего в сумме 24230 руб. 53 коп.

Взыскать с Акционерного общества «ЕРВ Туристическое Страхование» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 3257 руб. 66 коп.

Стороны и другие лица, участвующие в деле, могут подать на указанное решение апелляционную жалобу в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Березовский городской суд Свердловской области.

Председательствующий судья: п/п К.С. Аникина

*** 

*** 

*** 

*** 

*** 

*** 

*** 

*** 

*** 

*** 

*** 

*** 

***