РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 октября 2025 года адрес

Лефортовский районный суд адрес в составе: 

председательствующего судьи Щукиной И.А., 

при секретаре судебного заседания фио, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-944/2025 (УИД 77RS0014-02-2024-018304-22) по иску Мухаметгалиевой Гульмиры к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) о включения периодов работы, назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец фио обратилась в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) о включения периодов работы, назначении пенсии. 

Указывает, что 05.06.2024 она обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Однако, решением от 06.09.2024 ответчик отказал истцу в назначении пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого трудового (страхового) стажа. При этом, ответчиком не были учтены все периоды работы истца.

Считает вышеуказанные решения необоснованными и незаконными, в связи с чем, окончательно уточнив исковые требования, просит суд, решение Филиала №3 Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес от 06.09.2024 № 240000044299/820630/24 признать незаконным в части: отказа во включении в страховой стаж истца периодов работы в Восточно-Жезказганский родник: с 25.11.1999 по 19.08.2003 - заведующая шахтой, с 20.08.2003 по 31.03.2007 - заведующая шахтой АКБ шахтой, с 01.04.2007 по 01.02.2009 - ведущий инженер; с 02.02.2009 по 19.08.2012 - менеджер; с 20.08.2012 по 31.01.2013 - штукатур; с 01.02.2023 по 30.06.2013 - штукатур-маляр; с 01.07.2013 по 30.09.2013 - экспедитор производственного отдела; с 01.10.2013 по 09.09.2017 - специалист-инженер; с 10.09.2017 по 01.11.2020 - начальник строительного участка; с 02.11.2020 по 13.05.5.2022 - начальник административно - хозяйственного отдела, отказа в назначении страховой пенсии с 05 июня 2024 года; 

- обязать ответчика включить в страховой стаж ФИО1, в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховх пенсиях» периодов работы в Восточно-Жезказганский родник: с 25.11.1999 по 19.08.2003 - заведующая шахтой, с 20.08.2003 по 31.03.2007 - заведующая шахтой АКБ шахтой, с 01.04.2007 по 01.02.2009 - ведущий инженер; с 02.02.2009 по 19.08.2012 - менеджер; с 20.08.2012 по 31.01.2013 - штукатур; с 01.02.2023 по 30.06.2013 - штукатур-маляр; с 01.07.2013 по 30.09.2013 - экспедитор производственного отдела; с 01.10.2013 по 09.09.2017 - специалист-инженер; с 10.09.2017 по 01.11.2020 - начальник строительного участка; с 02.11.2020 по 13.05.2022 - начальник административно - хозяйственного отдела; 

- обязать ответчика назначить ФИО1 страховую пенсию соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страхов пенсиях» с 05.06.2024. 

Истец фио в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, обеспечил явку представителя фио, который заявленные требования с учетом заявленных уточнений поддержал, просил удовлетворить. 

Представители ответчика Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) по доверенности фио, фио в судебном заседании заявленные требования не признали.  

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

С 1 января 2015 г. страховые пенсии в Российской Федерации устанавливаются и выплачиваются в соответствии с нормами Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно пп.1, 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» следует, что под застрахованными лицами понимаются лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом; в частности, застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, работающие по трудовому договору, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями).

Страховым случаем признается, в том числе, достижение пенсионного возраста (ст. 8 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).

В силу ст. 9 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» обязательным страховым обеспечением по обязательному пенсионному страхованию является страховая пенсия по старости.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400 "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на адрес лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400 "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

В силу п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

Согласно части 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные названным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Судом установлено, что 05.06.2024 истец обратилась в Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Рассмотрев заявление истца, ответчик 06.09.2024 принял решение № 240000044299/820630/24 об отказе в установлении пенсии в соответствии со ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по следующим причинам: страховой стаж заявителя составляет 10 лет 10 мес. 28 дней, при требуемом не менее 15 лет. 

Согласно вышеуказанному решению, в стаж на соответствующих видах работ не учтены следующие периоды: 01.09.1983 - 20.06.1988 – учеба, 01.09.1988 - 24.06.1991, 04.02.1992 - 12.03.1992, 13.03.1992 - 23.05.1995, 24.05.1995 - 25.09.1995, 26.09.1995 - 24.11.1999, 18.09.2023 - 31.12.2023.

Вместе с тем, согласно выписке из ИЛС ФИО1 по состоянию на 09.09.2024 вышеуказанные периоды были включены в подсчет стажа, дающего право на назначение пенсии, в связи с чем, исковые требования истца были уточнены и дополнены иными периодами.

 Так, согласно трудовой книжки ЕТ-I № 7039859 от 31.08.1998, выданной на имя фио, истец осуществляла трудовую деятельность в «Восточно-Жезказганский родник»: с 25.11.1999 по 19.08.2003 - заведующая шахтой, с 20.08.2003 по 31.03.2007 - заведующая шахтой АКБ шахтой, с 01.04.2007 по 01.02.2009 - ведущий инженер; с 02.02.2009 по 19.08.2012 - менеджер; с 20.08.2012 по 31.01.2013 - штукатур; с 01.02.2023 по 30.06.2013 - штукатур-маляр; с 01.07.2013 по 30.09.2013 - экспедитор производственного отдела; с 01.10.2013 по 09.09.2017 - специалист-инженер; с 10.09.2017 по 01.11.2020 - начальник строительного участка; с 02.11.2020 по 13.05. 2022 - начальник административно - хозяйственного отдела.

Также согласно предоставленной в материалы дела выписке с индивидуально пенсионного счета истицы (в адрес), подтверждается, что в вышеуказанные периоды работы за нее произведена уплата страховых взносов.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств были урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 г. "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" (далее также - Соглашение от 13 марта 1992 г.).

Данным Соглашением регулируется пенсионное обеспечение граждан Армении, марка автомобиля, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины.

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от 13 марта 1992 г.).

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 г. N 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. N сумма "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР", утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

В соответствии с пунктом 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на адрес без легализации.

При таких обстоятельствах, с учетом анализа предоставленных в материалы дела документов, фио имеет право на включение в подсчет стажа, дающего право на назначение страховой пенсии в соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» период работы: с 25.11.1999 по 19.08.2003, с 20.08.2003 по 31.03.2007, с 01.04.2007 по 01.02.2009; с 02.02.2009 по 19.08.2012; с 20.08.2012 по 31.01.2013; 01.02.2013 по 30.06.2013, с 01.07.2013 по 30.09.2013, с 01.10.2013 по 09.09.2017, с 10.09.2017 по 01.11.2020, с 02.11.2020 по 13.05.2022, в связи с чем, Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) надлежит обязать включить в подсчет стажа истца вышеуказанные периоды. 

При этом, принимая во внимание, предоставленный в материалы дела предварительный расчет ответчика величины индивидуального пенсионного коэффициента, отсутствие у истца на дату обращения права на назначение страховой пенсии в соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях», в удовлетворении требований об обязании ответчика назначить ФИО1 страховую пенсию с 05.06.2024 надлежит отказать в полном объеме. 

Также суд не вправе подменять деятельность органов законодательной, исполнительной власти и возлагать дополнительные обязанности на органы, организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями. Иное означало бы нарушение закрепленных Конституцией Российской Федерации принципов разделения властей, самостоятельности органов законодательной, исполнительной и судебной власти, а также прерогатив органов государственной власти субъектов Российской Федерации и судов общей юрисдикции (статьи 10, 11, 118 Конституции Российской Федерации).

Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца обоснованы и подлежат частичному удовлетворению по изложенным выше основаниям. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

исковые требования Мухаметгалиевой Гульмиры к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) о включения периодов работы, назначении пенсии, удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) (ИНН 

<

***>) включить в страховой стаж в соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» Мухаметгалиевой Гульмире (паспортные данные) периоды работы с 25.11.1999 по 19.08.2003, с 20.08.2003 по 31.03.2007, с 01.04.2007 по 01.02.2009; с 02.02.2009 по 19.08.2012; с 20.08.2012 по 31.01.2013; 01.02.2013 по 30.06.2013, с 01.07.2013 по 30.09.2013, с 01.10.2013 по 09.09.2017, с 10.09.2017 по 01.11.2020, с 02.11.2020 по 13.05.2022.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.А. Щукина

 Решение в окончательной форме принято 27 ноября 2025 года.

Судья И.А. Щукина