Дело 2-547/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Комсомольск-на-Амуре 26 марта 2019 года 

Ленинский районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе

председательствующего Дубовицкой Е.В.,

при секретаре Васильцовой Я.А.,

с участием ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края обратилась в Ленинский районный суд г.Комсомольска-на-Амуре с исковым заявлением к ФИО3 о взыскании неосновательного обогащения в виде излишне предоставленного имущественного налогового вычета за 2013, 2014, 2015, 2016 годы в размере 269 100 руб. Требования мотивирует тем, что в соответствии с п. 5 ст. 220 НК РФ имущественный налоговый вычет не применяется в случаях, если оплата расходов налогоплательщика в частности, на приобретение квартиры производится за счет средств бюджетной системы РФ. 29.11.2013 налогоплательщиком ФИО3 было приобретено в собственность недвижимое имущество в виде трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, стоимостью № руб. 19.02.2014 представила в налоговый орган налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц за 2013 год, 05.08.2015 за 2014 год, 25.11.2017 за 2015 год и 25.11.2017 за 2016 год, в которых заявила имущественный налоговый вычет в связи с приобретением квартиры, расположенной по вышеуказанному адресу. Общая сумма излишне уплаченного (взысканного) налога за период с 2013 по 2016 годы составила 269 100 руб. Кроме того, ФИО3 представила заявления о возврате суммы излишне уплаченного (взысканного) налога за 2013-2016 гг. Инспекцией были приняты решения о возврате суммы излишне уплаченного (взысканного) налога за 2013-2016гг. на общую сумму в размере 269 100 руб. Между тем, согласно информации, поступившей из УМВД РФ по Хабаровскому краю, ФИО3, уволенная со службы в органах внутренних дел, получила единовременную выплату для приобретения или строительства жилого помещения, предусмотренную ст. 4 ФЗ от 19.07.2011 "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" 14.10.2013 в размере № руб. 03.08.2018 на рабочей встрече по факту заявления имущественного налогового вычета по НДФЛ за 2013-2016 гг., в связи с приобретением квартиры, ФИО3 подтвердила факт приобретения квартиры за счет единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения и пообещала возвратить в бюджет неправомерно полученные денежные средства в виде возвращенного имущественного налогового вычета на 40 000 руб. в месяц, начиная с сентября 2018 года, что подтверждается протоколом заседания комиссии по легализации объектов налогообложения № 4048 от 03.08.2018. Однако, до настоящего времени денежные средства ответчиком в бюджет не возвращены. 09.11.2018 Инспекцией в адрес ответчика направлено письмо № 10-23/020414 о необходимости подать уточненные декларации и произвести оплату неправомерно полученного из бюджета налога на доходы физических лиц. Таким образом, ФИО4 при обращении в Инспекцию для получения налогового вычета в сумме произведенных расходов, сокрыла факт приобретения квартиры за счет единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. Инспекции о неправомерном предоставлении налогоплательщику имущественного налогового вычета стало известно из информации УМВД по Хабаровскому краю от 14.06.2018 № 32/25-1414, поступившей в адрес Управления ФНС по Хабаровскому краю 18.06.2018, в адрес Инспекции ФНС по г. Комсомольску-на-Амуре – 25.06.2018, и с этого момента налоговому органу стало известно об отсутствии оснований для предоставления налогового вычета. 

Ответчик ФИО3 в судебном заседании исковые требования ИФНС по г.Комсомольску-на-Амуре о взыскании неосновательного обогащения в виде излишне предоставленного имущественного налогового вычета за 2013-2016 годы в сумме 269 100,00 рублей, признала в полном объеме, о чем представила письменное заявление. Пояснила, что не смогла в добровольном порядке производить выплаты в виде возвращенного имущественного налогового вычета, в связи с материальными затруднениями, обучением дочери в ВУЗе на коммерческой основе. 

Судом ответчику ФИО3 разъяснены последствия признания иска, предусмотренные статьями 39, 173, 198 ГПК РФ.

Представитель истца ИФНС по г.Комсомольску-на-Амуре в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело при данной явке.

Выслушав ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с требованиями ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно подпунктам 1, 3 пункта 3 статьи 220 Налогового кодекса Российской Федерации при определении размера налоговой базы в соответствии с пунктом 3 статьи 210 названного Кодекса налогоплательщик имеет право на получение имущественных налоговых вычетов в размере фактически произведенных налогоплательщиком расходов на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них, приобретение земельных участков, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, и земельных участков, на которых расположены приобретаемые жилые дома, или доли (долей) в них.

В силу пункта 5 статьи 220 Налогового кодекса Российской Федерации имущественные налоговые вычеты не предоставляются в части расходов налогоплательщика на приобретение на территории Российской Федерации квартиры, в том числе, за счет выплат, предоставленных из средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 24.01.2013 N 22-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО2 на нарушение его конституционных прав положением подпункта 2 пункта 1 статьи 220 Налогового кодекса Российской Федерации" решая задачи по стимулированию граждан к улучшению своих жилищных условий, федеральный законодатель вместе с тем предусмотрел случаи, когда право на имущественный налоговый вычет по налогу на доходы физических лиц не применяется. К их числу отнесены случаи, когда улучшение жилищных условий налогоплательщика произведено за счет средств федерального бюджета (подпункт 2 пункта 1 статьи 220 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно п.1, 2 ст.4 Федерального закона Федеральный закон от 19.07.2011 N 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе службы в органах внутренних дел (далее - единовременная социальная выплата).

Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, иному федеральному органу исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники

Правила предоставления единовременной социальной выплаты, порядок расчета ее размера и порядок исчисления стажа службы в органах внутренних дел для предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правительством Российской Федерации (п.5).

Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 N 1223 "О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации" предусмотрено, что финансовое обеспечение расходных обязательств по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству внутренних дел Российской Федерации, Государственной фельдъегерской службе Российской Федерации, Федеральной миграционной службе в федеральном бюджете на мероприятия по обеспечению жильем сотрудников органов внутренних дел.

В ходе судебного разбирательства установлено, что на основании договора купли-продажи от 29.11.2013 и свидетельства о государственной регистрации права № от 11.12.2013, ФИО3 приобретено в собственность жилое помещение – трехкомнатная квартира, 59,7 кв.м общей площадью, расположенная по адресу: 

<

адрес>. Стоимость объекта составляет № руб. 

ФИО3 19.02.2014 представила в налоговый орган налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц за 2013 год, 05.08.2015 за 2014 год, 25.11.2017 за 2015 год и за 2016 год, в которых также заявила имущественный налоговый вычет в связи с приобретением квартиры, расположенную по адресу: 

<

адрес>. ФИО3 предоставила в Инспекцию договор купли-продажи от 29.11.2013 и расписку о получении денег от ФИО3 в сумме № рублей.

Сумма заявленного имущественного налогового вычета по НДФЛ за 2013 год составила 126 542 рублей. Сумма заявленного имущественного налогового вычета по НДФЛ за 2014 год составила 127 339 рубля. Сумма заявленного имущественного налогового вычета по НДФЛ за 2015 год составила 12 619 рублей. Сумма заявленного имущественного налогового вычета по НДФЛ за 2016 год составила 6 500 рублей. Общая сумма заявленного имущественного налогового вычета по НДФЛ за 2013, 2014, 2015, 2016 годы по данному объекту составила 269 100,00 рублей.

Инспекцией были приняты решения о возврате суммы излишне уплаченного (взысканного) налога № 4376 от 29.04.2014 по заявленному имущественному налоговому вычету в сумме 126 542 рубля, № 12666 от 13.10.2015 по заявленному имущественному налоговому вычету в сумме 127 339 рублей, № 1848 от 01.03.2018 по заявленному имущественному налоговому вычету в сумме 12 619 рублей, № 3561 от 02.04.2018 по заявленному имущественному налоговому вычету в сумме 2 600 рублей. Общая сумма возвращенного излишне уплаченного (взысканного) налога составила 269 100,00 рублей.

Однако, согласно информации заместителя начальника УВД РФ по Хабаровскому краю от 14.06.2018, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 14.10.2013 получила единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения, предусмотренную ст. Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ, в размере № руб. 

ФИО3 уведомлением № 10-23/185 от 11.07.2018 была приглашена в Инспекцию на 03.08.2018 в 12 час.00 мин. на рабочую встречу для дачи пояснений по факту заявления имущественного налогового вычета по НДФЛ за 2013, 2014, 2015 и 2016 год в связи с приобретением квартиры, где подтвердила факт приобретения квартиры за счет единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения предусмотренную статьей 4 Федерального закона от 19 июля 2011 года «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и обязалась возвратить в бюджет неправомерно полученные денежные средств в виде возвращенного имущественного налогового вычета по 40 000 рублей в месяц, начиная с сентября 2018 года, что подтверждается протоколом № 4048 заседания комиссии по легализации объектов налогообложения от 03.08.2018.

Однако ФИО3 не возместила в бюджет неправомерно полученные денежные средств в виде возвращенного имущественного налогового вычета. 09.11.2018 Инспекцией в адрес ФИО3 заказной корреспонденцией по почте было направлено письмо № 10-23/020414 о необходимости подать уточненные декларации и произвести оплату неправомерно полученного из бюджета налога на доходы физических лиц, письмо 23.11.2018 года вручено адресату согласно официальному сайту Почта России.

С учетом изложенного, в ходе рассмотрения дела судом установлено и не оспорено ответчиком, что источником приобретенной ФИО3 квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, являлись средства единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства недвижимого имущества в размере 2 000 000 руб., предоставленной ответчику по сведениям УВД РФ по Хабаровскому краю.

Таким образом, при реализации права на приобретение жилого помещения - квартиры, расположенной по вышеуказанному адресу, ответчик воспользовался мерами государственной социальной поддержки (средствами единовременной социальной выплаты), предусмотренными Федеральным законом от 19.07.2011 N 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», источником финансирования которых послужили средства федерального бюджета.

Сведений о том, что ответчик с данных сумм уплачивал какой-либо налог, либо возвратил полученные от государства денежные средства, в материалы дела не представлено.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что у ФИО3 не имелось оснований полагать, что она имеет право на предоставление ей имущественного налогового вычета и возврата налога на доходы физических лиц, поскольку расходов на оплату указанного жилого помещения за счет собственных средств ответчиком не производилось.

Согласно ст.1102 Гражданского кодекса РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст.1109 данного Кодекса. Данное правило применяется независимо от того, являлось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц.

Принимая во внимание, что право на получение имущественного налогового вычета по расходам на приобретение квартиры было заявлено ФИО3 необоснованно и в результате таких действий ответчиком неправомерно получен из бюджета налог на доходы физических лиц в сумме 269 100 руб., суд приходит к выводу о неосновательном обогащении ФИО3 в размере указанной денежной суммы, при этом в силу вышеприведенных положений ст. 1102 Гражданского кодекса РФ ФИО3 обязана возвратить в бюджет неосновательно приобретенное имущество (денежные средства).

На основании пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу положений статьи 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно части 3 статьи 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ст. 198 ч. 4 ГПК РФ в мотивировочной части решения может быть указано только признание иска и принятие его судом.

Поскольку ответчик ФИО3 признала исковые требования ИФНС по г.Комсомольску-на-Амуре о взыскании неосновательного обогащения, то суд принимает признание иска. Данное признание иска не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов и не противоречит действующему гражданскому и налоговому законодательству. 

При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования инспекции Федеральной налоговой службы по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края к ФИО3 о взыскании неосновательного обогащения в виде излишне предоставленного имущественного налогового вычета за 2013-2016 годы в сумме 269 100,00 рублей, обоснованны и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98, ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден согласно п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход местного бюджета пропорционально удовлетворенной части исковых требований. С ответчика ФИО3 подлежит взысканию в местный бюджет государственная пошлина в размере 5 891,00 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173, 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (№) в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края неосновательное обогащение в виде излишне предоставленного имущественного налогового вычета за 2013-2016 годы в сумме 269 100,00 рублей (КБК 18210102010011000110, ОКТМО 08709000).

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» государственную пошлину в размере 5 891,00 рублей. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Ленинский районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

согласовано______________________ судья Дубовицкая Е.В.