Дело № 5-126/17

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 мая 2017 года г. Калтан

Судья Калтанского районного суда Кемеровской области Ванюшин Е.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.2 ч.5 КоАП РФ, в отношении: ФИО1, ХХ года рождения, уроженца ..., женатого, имеющего на иждивении двоих малолетних детей, не работающего, зарегистрированного по адресу: ..., ранее не привлекавшийся к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

26 марта 2017 года в период с 14 час. 42 мин по 14 час. 48 минут ФИО1 возле здания администрации Калтанского городского округа по пр. Мира. 33, принимал участие в публичном мероприятии - пикете в составе группы граждан в количестве пяти человек, в проведении которого не был уведомлен орган исполнительной власти Калтанского городского органа, при этом плакат с лозунгом «Я против партии жуликов и воров».

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 20.2 ч.5 КоАП РФ - нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

В судебном заседании ФИО1 вину свою полностью не признал. С защитником Ионовым Ю.П. пояснили, что вина ФИО1 не доказана, просят дело прекратить в связи с существенными процессуальными нарушениями, а именно: протокол об административном правонарушении составлен с нарушениями, а именно ФИО1 не уведомляли об его составлении, тем самым ему права никто не разъяснял; протокол подписан не ФИО2, так как подписи в документах разные; в деле отсутствуют какие-либо вещественные доказательства; фотографии, полученные из сети интернет не могут являться доказательствами по делу; протокол об административном правонарушении не был составлен на месте; в материалах дела нет телефонограммы об извещении ФИО1 о составлении в отношении него протокола об административном правонарушении. Так же пояснили, что ФИО1 не участвовал в каком-либо пикете, личности пятерых граждан, изображенных на фотографиях не установлены. 

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО2 в судебном заседании пояснил, что в должности заместителя начальника полиции Отдела МВД России по г.Калтану он работал в период с июня 2013г. по 17.04.2017г. В настоящее время он нигде не работает.

Протокол об административном правонарушении составлял он, в протоколе его подпись, он подписывает документы, как подписью, так и свой фамилией. ФИО1 он извещал о дате, времени и месте составления протокола путем телефонного звонка, представлял в суд распечатку с телефона и телефонограмму. 

Протокол об административном правонарушении он составил после того как были установлены личности указанные с плакатами на фотографиях, а именно ФИО1 и Ионов Ю.П.

В соответствии с частью 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или обязательные работы на срок до сорока часов.

Факт совершения указанного правонарушения и вина ФИО1 в его совершении объективно подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств:

Протоколом об административном правонарушении 42 № от ХХ, согласно которому ФИО1 ХХ в период с 14 час. 42 мин по 14 час. 48 минут возле здания администрации Калтанского городского округа по пр. Мира. 33, принимал участие в публичном мероприятии - пикете в составе группы граждан в количестве пяти человек, в проведении которого не был уведомлен орган исполнительной власти Калтанского городского органа, при этом плакат с лозунгом «Я против партии жуликов и воров» (л.д.2).

Телефонограммой, согласно которой заместитель начальника полиции Отдела МВД России по г.Калтану ФИО2 28.03.2017г. в 11 час. 37 мин., 12 час. 08 мин. и в 16 час. 26 мин. неоднократно передано сообщение ФИО1 о дате, месте и времени составления административного протокола, назначенное на 20 часов 00 минут 28.03.2017г. (л.д. 42).

Рапортом об обнаружении происшествия от 26.03.2017г., согласно которому 26.03.2017г. в 12.50 по пр.Мира 53 у администрации г.Калтан собрались граждане с плакатами (л.д. 3).

Рапортом от 26.03.2017г., согласно которому 26.03.2017г. в 12.48 из Д/Ч ОМВД России по г.Калтан поступило указание прибыть к администрации г.Калтан в распоряжение зам. начальника ФИО2. Прибыв на место было установлено, что возле администрации стояли два человека, при себе никаких плакатов они не имели (л.д. 4).

Рапортом зам. начальника ФИО2, согласно которому 26.03.2017г. в 12.47 ему позвонил зам. главы КГО ФИО3 и сообщил, что возле администрации КГО собрались люди с плакатами. Прибыв на место граждан с плакатами не было. При просмотре видеозаписи установлено, что в период с 12 час. 42 мин. до 12 час. 48 мин. группа граждан фотографировалась с двумя плакатами. Численность группы 5 человек. Что изображено на плакатах не видно (л.д. 6).

Ответом Муниципального образования-Калтанский городской округ, согласно которого сообщают, что уведомления о проведении публичных мероприятий на 26.03.2017г. с участием политических партий и общественых объединений в администрацию Калтанского городского округа не поступали (л.д. 7). 

Объяснением К., который пояснил, что работает охранником в администрации г.Калтан. 26.03.2017г. в 12.42 он находился на рабочем месте на посту на пр.Мира 53, когда по камерам увидел, что к фасаду администрации подошли пятеро людей, которые развернули плакаты неизвестного содержания и стали с ними фотографироваться, о чем он незамедлительно по телефону доложил зам. главы г.Калтан М. и руководителю аппарата администрации Н. (л.д.5). 

От дачи объяснений ФИО1, И., Н 26.03.2017г. отказались (л.д. 9-11).

Протоколом изъятия вещей и документов, согласно которому был произведен осмотр кабинета № 7 и монитора администрации КГО по пр.Мира 53, в котором с левой стороны у окна расположен офисный стол, на котором стоит монитор с открытой страницей Фейсбука гр.ФИО4.

При производстве осмотра обнаружены и изъяты скриншоты фотографий со страницы Фейсбука «Николай Назаров»:

Фото № 1 скриншот фотографии № 1 на которой изображено с левой стороны вверху 9 фото, с левой стороны внизу «Друзья» 9 фото. Посередине 4 фотографии. Справа столбец с фото и именами и фамилиями.

Скриншот фотографий, где изображен:

Фото № 2 гражданин в черной куртке, вязанной шапочке, который держит плакат с текстом «Я против партии воров и жуликов и круглым знаком, перечеркнутым красной линией», внутри знака нарисован медведь. На заднем фоне здание администрации КГО с табличкой «Администрация Калтанского Городского Округа».

Фото №3 скриншот фотографии, где изображен тот же человек, что и на фото №2, с тем же плакатом. На заднем фоне здание администрации КГО и табличкой «Совет Народных депутатов Калтанского Городского Округа».

Фото №4 скриншот фотографии со страницы Фейсбука «Николай Назаров», где с левой стороны изображен человек-мужчина в темной куртке, темной кепке в темных перчатках, который держит плакат на котором текст-«Денег нет, но вы держитесь» и фотография человека с сигарой во рту и бумажкой в руке.

Справа стоит гражданин, который изображен на фото № 2 и фото №3 с тем же плакатом. На заднем плане здание администрации КГО с табличкой «Администрация Калтанского Городского Округа».

Фото №5 скриншот фотографии со страницы Фейсбука «Николай Назаров», где изображен человек-мужчина в темной одежде, который держит плакат с текстом «Денег нет, но вы держитесь».

К данному протоколу прилагаются скриншоты фотографий (л.д.12-21). На основании анализа изложенных выше фактических обстоятельств и материалов дела, судья приходит к выводу о том, что действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.2 ч.5 КоАП РФ и квалифицирует их как нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

Доводы ФИО1 и его защитника о том, что дело подлежит прекращению в связи с существенными процессуальными нарушениями и отсутствием доказательств вины ФИО1 судья опровергает исследованными материалами дела, согласно которых протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ, ФИО1 телефонограммой был надлежаще извещен о дате, месте и времени составления протокола. ФИО1 с защитником ознакомлены с материалами дела до его рассмотрения по существу (л.д. 51). Совокупность доказательств исследованных в судебном заседании позволяет судье прийти к выводу о виновности ФИО1 в совершенном административном правонарушении. В связи с чем выше указанные доводы ФИО1 и его защитника Ионова Ю.П. судья расценивает как несостоятельные и направленные на попытку избежать административной ответственности за совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1 являются совершение правонарушения впервые, наличие двоих малолетних детей. 

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судьей не установлено.

При назначении вида и меры наказания, учитывая фактические обстоятельства дела, личность ФИО1, принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, судья считает необходимым применить к нему наказание в виде административного штрафа, предусмотренном санкцией статьи 20.2 ч.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1, 4.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 18 000 рублей с уплатой на счет : получатель УФК по Кемеровской области

(отдел МВД России по г.Калтану), Банк ГР КЦ ГУ Банка России по КО в г.Кемерово, ИНН 

<

***>, КПП 422201001, л/с 

<

***>, р/Счет : 

<

***> КБК 18811690040046000140, БИК 043207001, ОКАТа 32415000000, ОГРН 

<

***>.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа, что в случае неуплаты административного штрафа в установленный в ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ срок (не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу), он (она) может быть привлечен(а) к административной ответственности за неуплату административного штрафа по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей административное наказание в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья: подпись

Копия верна

Судья Е.В. Ванюшин 

Копию постановления получил «_____»______ 2017 года ______________