Дело {Номер изъят}

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Киров 31 мая 2017 года

Судья Ленинского районного суда г. Кирова Кочуров А.А., 

с участием помощника прокурора Ленинского района г. Кирова П. , 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда г. Кирова по адресу: 

<

...>, материалы административного дела в отношении юридического лица 

Общества с Ограниченной ответственностью «Гюмри», { ... } 

У С Т А Н О В И Л:

Прокуратурой Ленинского района г. Кирова проведена проверка деятельности ООО «Гюмри», зарегистрированного по адресу: {Адрес изъят} { ... }, в ходе которой выявлены грубые нарушения действующего законодательства.

Статьей 136 ТК РФ определено, что заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца, в день, установленный коллективным договором, трудовым договором либо иными локальными актами работодателя.

В соответствии с локальными актами ООО «Гюмри», выплата заработной платы осуществляется два раза в месяц: 30 числа месяца - аванс, 15 числа следующего месяца — окончательный расчет.

По состоянию на {Дата изъята} у ООО «Гюмри» имелась задолженность по выплате заработной платы перед 14 работникам организации, за январь - февраль 2017 года, в сумме { ... } рублей.

Прокуратурой района в адрес ООО «Гюмри» внесено представление от {Дата изъята} {Номер изъят} об устранении выявленных в ходе проверки нарушений. Указанное представление вручено {Дата изъята} представителю ООО «Гюмри» В. , одновременно {Дата изъята} представителю В. разъяснена ответственность за непредоставление информации о результатах рассмотрения представления.

Ответ на представление, поступил в прокуратуру района лишь {Дата изъята}, в то время как, нарушением срока предоставления ответа на представление необходимо считать истечение месячного срока с момента получения, то есть {Дата изъята} (так как {Дата изъята} - выходной день, в связи с чем срок переносится на {Дата изъята}).

В соответствии с ч. 3 ст. 22 Закона № 2202-1 прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1 статьи 21 настоящего Федерального закона вносит представление об устранении нарушений закона.

В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

В нарушение изложенного ООО «Гюмри» законные требования прокурора умышленно проигнорировало. В срок до {Дата изъята} о результатах рассмотрения представления в прокуратуру района в письменной форме не сообщило.

{Дата изъята} заместителем прокурора Ленинского района г. Кирова Ж. в отношении ООО «Гюмри» вынесено постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ.

Представитель юридического лица в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении был уведомлен надлежащим образом путем высылки заказного письма, согласно почтового идентификатора заказное письмо с определением суда о назначении судебного заседания и судебной повесткой было получено представителем ООО «Гюмри» {Дата изъята} Ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.

Суд находит возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии представителя Общества.

Помощник прокурора Ленинского района города Кирова П. в судебном заседании изложенное в постановлении о возбуждении производства по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Гюмри» поддержал, на привлечении к административной ответственности Общества настаивал. 

Исследовав представленные материалы дела, заслушав помощника прокурора Ленинского района г. Кирова П. , суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность (часть 1).

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2).

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, состоит в умышленном невыполнении требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных Федеральным законом.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе: по предъявлении служебного удостоверения беспрепятственно входить на территории и в помещения органов, указанных в пункте 1 статьи 21 настоящего Федерального закона, иметь доступ к их документам и материалам, проверять исполнение законов в связи с поступившей в органы прокуратуры информацией о фактах нарушения закона; требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций; вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений законов.

Согласно статье 6 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее – Закон о прокуратуре, Закон), требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность.

В судебном заседании установлено, что в ходе проведенной проверки ООО «Гюмри», зарегистрированному по адресу: {Адрес изъят}, выявлены грубые нарушения действующего законодательства. В соответствии с локальными актами ООО «Гюмри», выплата заработной платы осуществляется два раза в месяц: 30 числа месяца - аванс, 15 числа следующего месяца — окончательный расчет. По состоянию на {Дата изъята} у ООО «Гюмри» имелась задолженность по заработной плате, перед 14 работникам организации, за январь - февраль 2017 года, в сумме { ... } Прокуратурой района в адрес ООО «Гюмри» внесено представление от {Дата изъята} {Номер изъят} об устранении выявленных в ходе проверки нарушений. {Дата изъята} представителю ООО «Гюмри» В. разъяснена ответственность за непредоставление информации о результатах рассмотрения представления. Ответ на представление, поступил в прокуратуру района лишь {Дата изъята}, в то время как, нарушением срока предоставления ответа на представление необходимо считать истечение месячного срока с момента получения, то есть {Дата изъята}. В нарушение изложенного ООО «Гюмри» законные требования прокурора умышленно проигнорировало. В срок до {Дата изъята} о результатах рассмотрения представления в прокуратуру района в письменной форме не сообщило.

Неисполнение законных требований прокурора повлекло существенное нарушение прав Российской Федерации.

Приведенные факты также подтверждаются представленными прокурором и исследованными в судебном заседании: объяснениями представителя ООО «Гюмри» - В. , справкой о задолженности по заработной плате работников ООО «Гюмри», представлением директору ООО «Гюмри» А. зам.прокурора Ленинского района г. Кирова Ж. об устранении нарушений трудового законодательства от {Дата изъята} ответом директора ООО «Гюмри» А. , от {Дата изъята} выпиской из ЕГРЮЛ ООО «Гюмри».

Приведенные доказательства в их совокупности подтверждают тот факт, что, юридическое лицо – ООО «Гюмри» не выполнило требование прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Действия ООО «Гюмри» суд квалифицирует по ст. 17.7 КоАП РФ, как умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных Федеральным законом.

При определении вида и размера наказания суд руководствуется положениями ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает обстоятельства совершенного юридическим лицом административного правонарушения, финансовое положение юридического лица и его отношение к содеянному. Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность юридического лица, суд по материалам дела не усматривает.

На основании изложенного суд считает необходимым назначить ООО «Гюмри» наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией статьи 17.7 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Юридическое лицо – Общество с Ограниченной ответственностью «Гюмри» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу (квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Ленинский районный суд г. Кирова). За несвоевременную уплату штрафа предусмотрена ответственность по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель УФК по Кировской области (Прокуратура Кировской области л/с 

<

***>). Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Кировской области г.Киров, БИК банка: 043304001, расчётный счёт 

<

***>, ИНН 

<

***>, КБК 41511690010016000140. 

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья