Дело № 2-157/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

пос. Усть-Мая 22 мая 2017 года

Усть-Майский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Тарабукина С.Г., единолично, с участием помощника прокурора Усть-Майского района Сидорова В.В., при секретаре судебного заседания Решетниковой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Усть-Майского района в интересах ФИО1 к муниципальному унитарному предприятию муниципального образования «Поселок Солнечный» «Тепловая энергетическая компания» о взыскании компенсации за задержку выплаты заработной платы, 

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Усть-Майского района обратился в интересах ФИО1 в суд с иском к муниципальному унитарному предприятию муниципального образования «Поселок Солнечный» «Тепловая энергетическая компания» (далее по тексту МУП «ТЭК») о взыскании компенсации за задержку выплаты заработной платы в размере 2 086 рублей 27 копеек, мотивирую свои требования тем, что прокуратурой Усть-Майского района по поступившему коллективному обращению работников МУП «ТЭК» проведена проверка соблюдения трудового законодательства, по результатам которой установлено следующее.

Согласно части 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии со статьей 22 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В силу части 6 статьи 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором.

Согласно статье 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Размер ключевой ставки установлен Советом директоров Банка России 16.09.2016 и действует с 19.09.2016 в размере 10,00% годовых.

Проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что ФИО1 состоит в трудовых отношениях с МУП «ТЭК» на основании трудового договора от 14.09.2016 № 12.

Пунктом 4.1.7 коллективного договора МУП «ТЭК» от 05.09.2016 установлено, что работодатель обязуется выплачивать заработную плату работникам 30 числа каждого месяца следующего за отчетным и аванс - 20 числа каждого месяца следующего за отчетным.

Вместе с тем МУП «ТЭК» в нарушение части 6 статьи 136 ТК РФ в установленный коллективным договором срок, ФИО1 своевременно не произведена оплата труда за январь 2017 года в сумме 33 403 рубля 70 копеек, которая оплачена 29.03.2017 и за февраль 2017 года в сумме 39 529 рублей 24 копейки оплачена 31.03.2017.

Все перечисленные выплаты произведены без учета денежной компенсации за их задержку.

В этой связи и на основании статьи 236 ТК РФ МУП «ТЭК» обязан уплатить ФИО1 денежную компенсацию за задержку заработной платы за январь 2017 в сумме 1 269 рублей 34 копейки, за февраль 2017 года в сумме 816 рублей 93 копейки. Всего на общую сумму 2 086 рублей 27 копеек.

Расчет компенсации за задержку заработной платы произведен в следующем виде: 10% /150 х 33 403,70 х 57дн/100 = 1 269,34 руб.; 10% /150 х 39 529,24 х 31дн/100 = 816,93 руб.

В соответствии с частью 3 статьи 35 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Исковое заявление в интересах ФИО1 подается прокурором, поскольку основанием является обращение гражданина о защите нарушенных законных прав в сфере трудовых отношений, которое зарегистрировано в книге учета жалоб, заявлений и писем граждан прокуратуры района под № 29ж-2017 от 14.03.2017.

Согласно части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений.

Надлежащим образом извещенные о месте, времени и дате судебного заседания истец ФИО1, представитель ответчика МУП «ТЭК» в судебное заседание не явились, направили в суд соответственно телефонограмму и заявление о рассмотрении дела в отсутствии истца и представителя ответчика.

При таких обстоятельствах, с учетом мнения прокурора, полагавшего о возможности рассмотрения дела в отсутствии сторон, суд определил провести судебное заседание по делу в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ в отсутствие истца и представителя ответчика, поскольку стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Прокурор в судебном заседании исковые требования поддержал частично с учетом уменьшения выплаченной ответчиком компенсации за задержку заработной платы за январь 2017 г. в сумме 560,13 руб. ФИО1 платежным поручением № 170 от 10 апреля 2017 г., и дал суду аналогичное заключение, изложенные в исковом заявление, уточнив период задержки за январь месяц начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно, т.е. с 31 января 2017 г. по 29 марта 2017 г. в количестве 58 дней, а ключевую ставку с 27 марта 2017 г. в размере 9,75%. 

Представитель ответчика МУП «ТЭК» направил в суд отзыв на исковое заявление, в котором пояснил, что в МУП «ТЭК» действительно имелись задержки выплаты заработной платы за январь 2017 года. Данное событие произошло по двум следующим основаниям: отказ основного потребителя 

<

данные изъяты> оплачивать потребленные ресурсы (холодную воду для котельной); 

<

данные изъяты> основной потребитель воды не оплачивает потребленную воду ни разу с момента (октябрь 2016 года) передачи объектов ВОС и КОС в муниципальную собственность. Задолженность 

<

данные изъяты> за воду на данный момент составляет около 

<

данные изъяты> МУП «ТЭК» обратился в арбитражный суд о взыскании задолженности (Дело №А58-1295/2017 заседание назначено на 15 мая 2017 года). Так же в январе-марте Министерство финансов РС(Я) испытывало серьезный недостаток в денежных средствах, что выразилось в задержке выплаты субсидии. Субсидия 

<

данные изъяты> поступила в МУП «ТЭК» за декабрь 2016 года 29 марта 2017 года, за январь, февраль 31 марта 2017 года.

МУП «ТЭК» является узкопрофильным предприятием, занимающимся только производством воды и утилизацией стоков. Другой предпринимательской деятельностью не занимается и посторонних источников дохода не имеет и в связи с этим не имеет возможности выплачивать заработную плату два раза в месяц, так как поступление средств происходит по схеме: поставка услуг потребителям в течение месяца; начисление платы за поставленные услуги с 1 по 10 число месяца следующего за отчетным; перечисление средств от потребителей и 

<

данные изъяты> за услуги с 10 по 20 число месяца следующего за отчетным; выплата заработной платы работникам с 20 по 31 число месяца следующего за отчетным. Данное обстоятельство и было учтено при составлении Коллективного договора. Пункт 4.1.7. гласит, что аванс выплачивается 20 числа следующего за отчетным, а заработная плата 30 числа следующего за отчетным. Заработная плата за январь выплачена 29 марта 2017 года (с задержкой), за февраль и март 2017 года 31 марта 2017 года (в срок). Таким образом, имелась задержка выплаты заработной платы только за январь 2017 года. Компенсационная выплата за задержку заработной платы за месяц выплачена 10 апреля 2017 года. 

Выслушав заключение прокурора, проверив и исследовав документы представленные сторонами, отзыв представителя ответчика, материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела и в судебном заседании установлено, что согласно Трудового договора № 12, заключенного между МУП «ТЭК» и ФИО1 от 14 сентября 2016 г., ФИО1 был принят на работу в качестве слесаря ремонтника 4р. постоянно.

В соответствии с приказом № 12-к от 14.09.2016 г. ФИО1 принят на работу в Муниципальное унитарное предприятие МО «Поселок Солнечный» «Тепловая энергетическая компания» слесарем ремонтником 4 р. с тарифной ставкой (окладом) 10 741,28 руб., надбавкой 80%.

Пунктом 4.4 Трудового договора установлено, что работодатель обязуется своевременно выплачивать обусловленную договором заработную плату.

Согласно п. 4.1.7 Коллективного договора МУП МО «Поселок Солнечный» «Тепловая энергетическая компания» предусмотрено, что работодатель обязуется выплачивать заработную плату работникам 30 числа каждого месяца следующего за отчетным и аванс – 20 числа каждого месяца следующего за отчетным. При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня. 

В соответствии с п. 4.1.10 Коллективного договора, работодатель обязуется обеспечивать своевременную выплату заработной платы и иных выплат, причитающихся работникам, в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Как следует из карточки-справки за 2017 год, ФИО1 к выдаче полагается заработная плата в размере: за январь – 33 403,70 руб., за февраль – 39 529,24 руб.

Платежным поручением № 82 от 29 марта 2017 г. ФИО1 перечислено 33 403,70 руб. заработная плата за январь 2017 г.; платежным поручением № 116 от 31 марта 2017 г. перечислено 97 436,41 руб., из них заработная плата за февраль 2017 г. в размере 39 529,24 руб.

Согласно расчетной ведомости за январь 2017 г. ФИО1 полагается к выплате заработная плата в размере 33 403,70 руб.; в феврале 2017 г. задолженность по заработной плате составила 72 932,94 руб.

14 марта 2017 года ФИО1 с другими работниками МУП «ТЭК» обратился с заявлением в прокуратуру, в котором просил обязать работодателя выплатить задолженность по заработной плате.

Невыплата денежной компенсации в установленном размере за задержку выплаты заработной платы за январь и февраль 2017 г. явилась основанием для обращения в суд прокурора в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах ФИО1 к МУП «ТЭК». 

В силу ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы; защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами.

Работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами (ст. 22 ТК РФ).

Согласно ч. 6 ст. 136 ТК РФ (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 г. № 272-ФЗ вступившего в силу 3 октября 2016 г.) заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня.

Таким образом, учитывая положения ч. 6 ст. 136 ТК РФ работодатель вправе был установить в коллективном договоре днем выплаты заработной платы за первую половину месяца не позднее 30-го числа расчетного месяца, а за вторую половину месяца - не позднее 15-го числа следующего месяца. 

При таких обстоятельствах п. 4.1.7 положения Коллективного договора МУП «ТЭК» о выплате заработной платы работникам 30 числа каждого месяца следующего за отчетным и аванс – 20 числа каждого месяца следующего за отчетным не подлежит применению, поскольку противоречит требованиям трудового законодательства, т.к. согласно ч. 6 ст. 135 ТК РФ условия оплаты труда, определенные коллективным договором, …, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Более того, в силу ст. 9 ТК РФ коллективные договоры, … не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, …, то они не подлежат применению.

В силу требований ч. 1 ст. 142 ТК РФ работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

В соответствии со ст. 236 ТК РФ (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 г. № 272-ФЗ вступившего в силу с 03 октября 2016 г.) при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя. 

Следовательно, период задержки выплаты заработной платы в соответствии с ч. 6 ст. 136 ТК РФ необходимо исчислять с 16 числа февраля и марта месяца 2017 г. по день фактической выплаты 29 и 31 марта 2017 г. включительно, в связи невыплатой первой половины 30 января и 28 февраля 2017 г. из фактически не выплаченных в срок сумм соответственно 33 403,70 руб. и 39 529,24 руб. (ст. 236 ч. 1 ТК РФ), соответственно, расчет произведенный прокурором является не верным. 

При определении процентов (денежной компенсации), подлежащих взысканию в пользу истца, суд установил, что с 19 сентября 2016 г. ключевая ставка, установленная Банком России, составляла – 10%., а с 27 марта 2017 года – 9,75%.

Таким образом, судом установлено, что за январь 2017 г. начислена заработная плата в размере 33 403,70 руб., и данная сумма фактически ответчиком выплачена истцу 29 марта 2017 г., следовательно, задержка выплаты заработной платы составила: с 16 февраля по 29 марта 2017 – 42 дня (из них с 16 февраля по 26 марта – 39 дней по ключевой ставке 10%, с 27 марта по 29 марта – 3 дня по ключевой ставке 9,75%). 

Компенсация за задержку выплаты составила: (33 403,70 руб. х 10% : 150 х 39 дней) + (33 403,70 руб. х 9,75% : 150 х 3 дня) = 933,64 руб.

За февраль 2017 г. начислена заработная плата в размере 39 529,24 руб., и выплачена работнику 31 марта 2017 г., следовательно, задержка выплаты заработной платы составила: с 16 марта по 31 марта 2017 г. – 16 дней (из них с 16 марта по 26 марта – 11 дней по ключевой ставке 10%, с 27 марта по 31 марта – 5 дней по ключевой ставке 9,75%). 

Компенсация за задержку выплаты составила: (39 529,24 руб. х 10% : 150 х 11 дней) + (39 529,24 руб. х 9,75% : 150 х 5 дней) = 418,35 руб.

Всего денежная компенсация составила в размере 1 351,99 руб., а с учетом выплаченной ответчиком суммы 560,13 руб. составила 791,86 руб., которую следует взыскать с ответчика в пользу истца в связи с не выплатой заработной платы в установленный срок. 

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не установлено законом.

Доводы ответчика о том, что не имеет возможности выплачивать заработную плату два раза месяц в связи не поступлением денежных средств, судом не могут быть приняты во внимание, поскольку обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Таким образом, с учетом установленных обстоятельств дела в ходе судебного разбирательства, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению частично.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден при подаче настоящего иска, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

Следовательно, с МУП «ТЭК» следует взыскать государственную пошлину в доход бюджета МР «Усть-Майский улус (район)» пропорционально удовлетворенной части иска с учетом требований ст. 333.19 п. 1 п. 1 Налогового кодекс Российской Федерации в размере 400 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора Усть-Майского района в интересах ФИО1 к муниципальному унитарному предприятию муниципального образования «Поселок Солнечный» «Тепловая энергетическая компания» о взыскании компенсации за задержку выплаты заработной платы – удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия муниципального образования «Поселок Солнечный» «Тепловая энергетическая компания» в пользу ФИО1 денежную компенсацию за задержку выплаты заработной платы в размере 791 руб. 86 коп. (семьсот девяносто один рубль 86 копеек).

В остальной части иска – отказать.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия муниципального образования «Поселок Солнечный» «Тепловая энергетическая компания» в доход бюджета МР «Усть-Майский улус (район)» государственную пошлину в размере 400 руб. 00 коп. (четыреста рублей 00 копеек).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Усть-Майский районный суд Республики Саха (Якутия).

Председательствующий: п/п С.Г. Тарабукин 

Решение в окончательной форме изготовлено 23 мая 2017 года

Копия ВЕРНА,

Судья Усть-Майского районного суда

Республики Саха (Якутия): С.Г. Тарабукин 

Секретарь суда: Л.Р. Вако