Дело № 2-2979/2024

УИД 22RS0069-01-2024-005495-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 ноября 2024 года г.Барнаул 

Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Лучинкина С.С.

при секретаре Дудиной Г.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о возложении обязанности, 

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской федерации по Алтайскому краю о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды: с 13.03.1992 по 07.10.1992, с 12.10.1992 по 15.03.1993, с 20.11.2003 по 01.06.2007, с 01.06.2007 по 31.12.2007, с 01.01.2008 по 23.08.2014, с 24.08.2014 по 08.10.2020.

В обоснование требования указала, что 24.04.2024 она обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ответчика №223511/24 в назначении пенсии отказано, в виду отсутствия права. С указанным решением не согласна, полагает, что ответчиком неправомерно не включены в страховой стаж периоды работы с 13.03.1992 по 07.10.1992, с 12.10.1992 по 15.03.1993, с 20.11.2003 по 01.06.2007, с 01.06.2007 по 31.12.2007, с 01.01.2008 по 23.08.2014, с 24.08.2014 по 08.10.2020.

С 13.03.1992 по 07.10.1992 она осуществляла трудовую деятельность в Лениногорском ПРОДСНАБ в должности продавца.

С 12.10.1992 по 15.03.1993 в Казахстано-Алтайской Производственно-Коммерческой фирме «Гемма» в должности продавца. 

С 20.11.2003 по 01.06.2007 осуществляла трудовую деятельность у ИП ФИО2 в должности продавца.

С 01.06.2007 по 31.12.2007 осуществляла трудовую деятельность в ТОО «Сервис Лайн» в должности оператора профессиональной уборки бытовых помещений.

С 01.01.2008 по 23.08.2014 осуществляла трудовую деятельность в ТОО ПКФ «Казахстан тексти лайн» в должности оператора профессиональной уборки бытовых помещений.

С 24.08.2014 по 08.10.2020 осуществляла трудовую деятельность в ТОО «Service LINE» в должности оператора профессиональной уборки бытовых помещений.

Российская Федерация и Республика Казахстан являются участниками Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов Евразийского экономического союза. В соответствии с Соглашением назначении пенсии с учетом положений Соглашения производится компетентным органом государства-члена при возникновении у трудящегося (члена семьи) права на пенсию в соответствии с законодательство этого государства-члена независимо от даты возникновения у этого трудящегося (члена семьи) права на пенсию согласно законодательству другого государства-члена. 

Для подтверждения трудовой деятельности на территории Республики Казахстан ею были представлены следующие документы: архивная справка от 14.10.2019г., архивная справка от 19.08.2021, архивная справка от 19.08.2021г., справка от 24.03.2023г., справка о заработной плате от 17.08.2021, справка о заработной плате от 17.08.2021, приказ №5 от 24.02.1995, протокол от 28.12.1994г., справка от 18.08.2021, справка от 16.08.2021. Однако страховой стаж не был засчитан.

Представитель истца ФИО1 - ФИО3 на удовлетворении заявленных требований настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю – ФИО4 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала, пояснив, что периоды работы в Казахстане ими засчитываются после направления формуляра «о стаже работы». 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. 

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

В судебном заседании установлено, что 24.04.2024 года ФИО1 обратилась с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.1.1 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ.

Для назначения страховой пенсии по старости ФИО1 были предоставлены: трудовая книжка ЕТ-I 2187230 от 04.08.1986 г.; свидетельства о рождении детей ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ г.р.; справка от 16.08.2021 г., выданная ТОО «Service LINE»; справка о заработной плате №301 от 17.08.2021, выданная производственно-торговой фирмой «ГЕММА»; архивные справки №04-22/2211 от 19.08.2021, архивной справкой №04-22/2210 от 19.08.2021, выданные Риддерским филиалом КГУ «Государственный архив» Управления цифровизации и архивов ВКО»; выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю №223511/24 ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.1.2 ч.1 ст.32 ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого возраста 56 лет и требуемого страхового стажа.

Ответчиком отказано истцу во включении в страховой стаж периодов работы с 13.03.1992 по 07.10.1992, с 12.10.1992 по 15.03.1993, с 20.11.2003 по 01.06.2007, с 01.06.2007 по 31.12.2007, с 01.01.2008 по 23.08.2014, с 24.08.2014 по 08.10.2020, т.к. документально не подтвержден факт работы на территории респ.Казахстан.

При этом указанным решением установлено, что на дату обращения с указанным заявлением у ФИО1 имеется требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента 28,2.

Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту - Федеральный закон Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Статьей 32 вышеуказанного Федерального закона предусмотрены случаи досрочного назначения страховой пенсии по старости отдельным категориям граждан.

Так, согласно п.1.2 ч.1 ст.32 Федерального закона "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста восьми лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Согласно части 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные названным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г. (далее по тексту - Соглашение от 13 марта 1992 г.), согласно статье 1 которого пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения, то есть до 13.03.1992.

Указанное Соглашение подписано государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан.

Согласно пункту 5 Распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. N 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Из разъяснений, содержащихся в пункте 1 Письма Минсоцзащиты Российской Федерации от 31 января 1994 г. N 1-369-18 "О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств, ранее входивших в состав СССР" следует, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г. учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13 марта 1992 г., а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г.Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Из изложенного следует, что при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Казахстан) и которые включаются в страховой стаж, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 г. стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (часть 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). В соответствии со статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. Установленные статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правила о допустимости доказательств носят императивный характер. Из приведенных нормативных положений следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, истец должен представить документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), оформленные компетентными учреждениями (органами), работодателем; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года. К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения. В соответствии с трудовой книжкой ЕТ-I 2187230 от 04.08.1986 г., истец ФИО1 осуществляла трудовую деятельность: с 13.03.1992 по 07.10.1992 в Лениногорском ПРОДСНАБ в должности продавца; с 12.10.1992 по 15.03.1993 в Казахстано-Алтайской Производственно-Коммерческой фирме «Гемма» в должности продавца; с 20.11.2003 по 01.06.2007 у ИП ФИО2 в должности продавца; с 01.06.2007 по 31.12.2007 в ТОО «Сервис Лайн» в должности оператора профессиональной уборки бытовых помещений; с 01.01.2008 по 23.08.2014 в ТОО ПКФ «Казахстан тексти лайн» в должности оператора профессиональной уборки бытовых помещений; с 24.08.2014 по 08.10.2020 в ТОО «Service LINE» в должности оператора профессиональной уборки бытовых помещений. В дополнение сведений, содержащихся в трудовой книжке, истцом предоставлены архивные справки: - №04-22/1175 от 14.10.2019 г. о переименовании г.Лениногорска в город Риддер; - №04-22/2211 от 19.08.2021, №04-22/2210 от 19.08.2021 о периодах работы и заработной плате в Лениногорском ПРОДСНАБ в должности продавца; Также истцом предоставлены справки от работодателей о ее работе в производственно-торговой фирме «ГЕММА», у ИП ФИО2, в ТОО «Service LINE». В судебном заседании представитель ответчика представила формуляр «О стаже работы» от 17.06.2024 №28-05-62/3021, в соответствии с которым представлены сведения о стаже работы ФИО1 в Республике Казахстан за период с октября 2003 по октябрь 2020г. Руководствуясь вышеприведенными нормами права, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, в том числе: записи трудовой книжки истца; архивные справки и справки работодателей, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований. В силу ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежит взысканию госпошлина в размере 300 руб. Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (паспорт ...) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (ИНН 

<

***>) о возложении обязанности удовлетворить.

Включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы: 

- с 13.03.1992 по 07.10.1992 в Лениногорском ПРОДСНАБ в должности продавца; 

- с 12.10.1992 по 15.03.1993 в Казахстано-Алтайской Производственно-Коммерческой фирме «Гемма» в должности продавца; 

- с 20.11.2003 по 01.06.2007 у ИП ФИО2 в должности продавца; 

- с 02.06.2007 по 31.12.2007 в ТОО «Сервис Лайн» в должности оператора профессиональной уборки бытовых помещений; 

- с 01.01.2008 по 23.08.2014 в ТОО ПКФ «Казахстан тексти лайн» в должности оператора профессиональной уборки бытовых помещений; 

- с 24.08.2014 по 08.10.2020 в ТОО «Service LINE» в должности оператора профессиональной уборки бытовых помещений.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю в пользу ФИО1 госпошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г.Барнаула путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Мотивированное решение изготовлено 13 декабря 2024 г.

Судья С.С.Лучинкин