Дело № 2а-286/2020 43RS0042-01-2020-000623-37

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

17 июля 2020 года пгт Юрья Кировской области 

Юрьянский районный суд Кировской области в составе: председательствующего судьи Гурова А.Н.,

при ведении аудиопротоколирования секретарем Чупраковой О.А.,

с участием помощника прокурора Юрьянского района Глухих А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Юрьянского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Юрьянского района обратился в суд с административным иском в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование требований указал, прокуратурой Юрьянского района проведена проверка сети общего пользования «Интернет», в ходе которой установлено, что на страницах ресурса «В Контакте» осуществляется доступ к информации, пропагандирующей нацистскую атрибутику и символику. Так проверкой установлено, что на сайте социальной сети «В Контакте» на странице по адресу https://vk.com/natisk_pab, размещена группа с названием «СЛАВЯНСКИЙ НАТИСК», которая имеет открытый для всех пользователей социальной сети вид и содержит 69 628 участников, фотографии, видео, ссылки на другие Интернет ресурсы. Кроме того, установлено, что на сайте социальной сети «В Контакте» на странице по адресу https://vk.com/whitestay14 размещена группа с названием «Оставайся Белым», которая имеет открытый для всех пользователей социальной сети вид и содержит 24 125 участников, фотографии, видео, ссылки на другие ресурсы. Кроме того, установлено, что на сайте социальной сети «В Контакте» на странице по адресу https://vk.com/russian_great_people размещена группа с названием «Русские-великий народ», которая имеет открытый для всех пользователей социальной сети вид и содержит 1 395 участников, фотографии, видео, ссылки на другие ресурсы. На указанных страницах социальной сети «В Контакте» демонстрируется нацистская атрибутика и символика, а также символика и атрибутика, сходная с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения. 

Исходя из традиции народов России хранить и беречь память о защитниках Родины, тех, кто отдал свои жизни в борьбе за её свободу и независимость, принимая во внимание, что забота об участниках, о ветеранах и жертвах войны является историческим долгом общества и государства, учитывая народный, освободительный характер Великой Отечественной войны, участие в ней народов Европы и других континентов, необходимость международного сотрудничества в целях поддержания всеобщего мира и согласия, недопущения проявлений фашизма в любой форме принят Федеральный закон от 19.05.1995г. № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов». 

В соответствии со ст.6 данного Федерального закона важнейшим направлением государственной политики Российской Федерации по увековечению Победы советского народа в Великой Отечественной войне является решительная борьба с проявлением фашизма. В Российской Федерации запрещается использование в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах. 

В ходе проведенной проверки установить собственников страниц не представилось возможным.

Просит признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на электронных страницах сайта: https://vk.com/natisk_pab, https://vk.com/whitestay14, https://vk.com/russian_great_people информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. 

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, в адрес суда направил ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, в письменном отзыве указывает, что страницы сайта, указанные в иске прокурора, в реестре отсутствуют.

При наличии данных обстоятельств, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Прокурор Глухих А.В., участвующая в судебном заседании, заявленные требования поддержала в полном объеме.

Выслушав прокурора, изучив письменные документы, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации" (далее по тексту ФЗ № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная связь - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В силу ч. 1 ст. 10 ФЗ № 149-ФЗ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В соответствии с ч. 3 ст. 15 ФЗ № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Частью 6 ст. 10 ФЗ № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ст. 9 ФЗ № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.15.1 ФЗ № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено". В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Вместе с тем, Федеральный закон от 29 декабря 2010 года № 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющий вред здоровью и (или) развитию детей" (п.п. 3, 5, 6 ч. 2 ст. 5, ст. 11), Федеральный закон от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (ст.14) регулируют отношения, связанные с защитой детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, в том числе от такой информации, содержащейся в информационной продукции. Государство признает детство важным этапом жизни человека и исходит из принципов приоритетности подготовки детей к полноценной жизни в обществе, развития у них общественно значимой и творческой активности, воспитания в них высоких нравственных качеств, патриотизма и гражданственности.

Судом установлено, что прокуратурой Юрьянского района Кировской области проведена проверка сети общего пользования «Интернет», в ходе которой установлено, что на страницах ресурса «В Контакте» осуществляется доступ к информации, пропагандирующей нацистскую атрибутику и символику. Так проверкой установлено, что на сайте социальной сети «В Контакте» на странице по адресу https://vk.com/natisk_pab, размещена группа с названием «СЛАВЯНСКИЙ НАТИСК», которая имеет открытый для всех пользователей социальной сети вид и содержит 69 628 участников, фотографии, видео, ссылки на другие Интернет ресурсы. Кроме того, установлено, что на сайте социальной сети «В Контакте» на странице по адресу https://vk.com/whitestay14 размещена группа с названием «Оставайся Белым», которая имеет открытый для всех пользователей социальной сети вид и содержит 24 125 участников, фотографии, видео, ссылки на другие ресурсы. Кроме того, установлено, что на сайте социальной сети «В Контакте» на странице по адресу https://vk.com/russian_great_people размещена группа с названием «Русские-великий народ», которая имеет открытый для всех пользователей социальной сети вид и содержит 1 395 участников, фотографии, видео, ссылки на другие ресурсы. На указанных страницах социальной сети «В Контакте» демонстрируется нацистская атрибутика и символика, а также символика и атрибутика, сходная с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения (л.д. 7-10).

В силу ст.6 Федерального закона от 19.05.1995 № 80-ФЗ (ред. от 02.12.2019) "Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов" важнейшим направлением государственной политики Российской Федерации по увековечению Победы советского народа в Великой Отечественной войне является решительная борьба с проявлениями фашизма. Российская Федерация берет на себя обязательство принимать все необходимые меры по предотвращению создания и деятельности фашистских организаций и движений на своей территории. В Российской Федерации запрещается использование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, как оскорбляющих многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах, за исключением случаев использования нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацизма.

Федеральным законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ (ред. от 02.12.2019) "О противодействии экстремистской деятельности" (далее по тексту ФЗ № 114-ФЗ) в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, основ конституционного строя, обеспечения целостности и безопасности Российской Федерации определяются правовые и организационные основы противодействия экстремистской деятельности, устанавливается ответственность за ее осуществление. В соответствии со ст.1 ФЗ № 114-ФЗ под экстремистскими материалами понимается - предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы. Под экстремистской деятельностью понимается в том числе, использование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, за исключением случаев использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии; публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения.

В силу ст.3 ФЗ № 114-ФЗ противодействие экстремистской деятельности осуществляется по следующим основным направлениям: принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности; выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц.

Согласно п.5 ст.15, ст.9 ФЗ № 149-ФЗ установлено, что передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, Законом предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет» создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.

Представленными прокурором актами подтверждается, что на Интернет-сайте по адресам https://vk.com/natisk_pab, https://vk.com/whitestay14, https://vk.com/russian_great_people размещена информация, пропагандирующая и демонстрирующая нацистскую атрибутику или символику, сходную с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения. Вход на страницы сайта свободный, Интернет-ресурс доступен для неограниченного круга лиц, в том числе и для несовершеннолетних, в связи с чем информация должна быть признана запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Указанные страницы сайта на момент проведенной прокуратурой проверки не включены в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Исходя из установленных фактов и руководствуясь указанными нормами Закона, суд приходит к выводу о том, что данные Интернет-сайты оказывают прямое негативное воздействие на нравственность граждан – пользователей сети «Интернет», поэтому суд приходит к выводу об удовлетворении иска прокурора.

В целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в силу ч. 4 ст. 15.1 ФЗ № 149-ФЗ уполномоченный федеральный орган исполнительной власти включает соответствующую запрещенную информацию в реестр.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Юрьянского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на электронных страницах по адресам: https://vk.com/natisk_pab, https://vk.com/whitestay14, https://vk.com/russian_great_people информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение суда является основанием для включения электронных страниц сайтов с адресами: https://vk.com/natisk_pab, https://vk.com/whitestay14, https://vk.com/russian_great_people в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Юрьянский районный суд Кировской области в течение месяца со дня вынесения решения. 

Судья Гуров А.Н.